22. Orientering - Forslag til Lokalplan 350 for Hvidovre Havn

Indstilling

Direktøren indstiller til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget
1. at tage orienteringen om forslag til Lokalplan 350 for Hvidovre Havn samt den dertil udarbejdede rapport om planen for de ubebyggede arealer på Hvidovre Havn, som er udarbejdet af rådgiver Hasløv & Kjærsgaard, til efterretning.

Sagsfremstilling

Center for Plan og Miljø har udarbejdet dette dagsordenspunkt.
Forud for Kommunalbestyrelsens behandling af Forslag til Lokalplan 350 for Hvidovre Havn forelægges sagen for By- og Planudvalget den 10. august 2026. By- og Planudvalget skal tage stilling til, om de vil anbefale Kommunalbestyrelsen at godkende forslaget til Lokalplan 350 for Hvidovre Havn, at lokalplansforslaget sendes i offentlig høring i mindst fire uger, at der i løbet af høringsperioden afholdes en borgerworkshop om lokalplansforslagets indhold, samt at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af lokalplanen. Klima-, Miljø- og Teknikudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget forventes løbende et skulle behandle en række konkrete sager og indstillinger, som enten relaterer sig direkte til eller udspringer af arbejdet med Lokalplan 350 for Hvidovre Havn.

Med denne orientering ønsker administrationen at sikre gennemsigtighed i arbejdet med den nye lokalplan og dermed give udvalgene det nødvendige vidensgrundlag for de kommende politiske beslutninger som relaterer sig til Hvidovre Havn.
Baggrund og formål med planerne for Hvidovre Havn
Hvidovre Havn rummer i dag en stor variation af havneaktiviteter, foreningsliv, havnerelateret erhverv samt mange muligheder for rekreativ brug og ophold til glæde for det almene friluftsliv i byen. Det har længe været Kommunalbestyrelsens ambition, at havnen udvikles, så den kan tiltrække endnu flere brugere, også uden for det etablerede foreningsliv. Visionen for udviklingen er beskrevet i idéoplægget fra 2024, som blandt andet Havneudvalget har været drivkraft i.
Som led i udviklingen af området har Kommunalbestyrelsen i 2025 godkendt et projektforslag for et nyt foreningshus til Hvidovre Roklub, roklubben Knørrur og Hvidovre Triathlon Club på havnen. Udover det aktuelle arbejde med foreningshuset har Hvidovre Kommune i perioden 2022-2024 gennemført en omfattende renovering og forskønnelse af havnen.
Den nye lokalplan skal muliggøre det betydelige udviklingspotentiale, som idéoplægget peger på, herunder realiseringen af det nye foreningshus.
Fra idéoplæg til lokalplan
Udviklingen af havnen er vigtig for mange, og derfor skal lokalplanen afspejle de forskellige ønsker til både havnens funktioner og udnyttelsen af arealerne. Havneudvalgets udfærdigelse af Idéoplægget, med alle dets erfaringer, udgør allerede et rigtig godt afsæt for arbejdet med lokalplanen, men det er ikke tilstrækkeligt konkret til, at der kan udarbejdes egentlige lokalplanbestemmelser ud fra det.
For at skabe et mere detaljeret grundlag har Hasløv & Kjærsgaard i samarbejde med Hvidovre Kommune udarbejdet en samlet plan for de ubebyggede havnearealer (vedlagt som bilag ”Hvidovre Havn – plan for de ubebyggede arealer”).
Planen for de ubebyggede arealer binder idéoplægget sammen med lokalplanen ved at optegne en konkret disponering af havnens arealer til løsning af havnens logistik og oplevelsesrum, så administrationen på baggrund af planen kan skrive bestemmelser herom. Planen for de ubebyggede arealer danner dermed bro mellem idéoplæg og lokalplan.
Dialog med havnens foreninger
I processen blev der afholdt en workshop med havnens foreninger samt områdets naboer for at indsamle ønsker til den fremtidige disponering af udearealerne. Disse input er samlet og indarbejdet i planen for de ubebyggede arealer.
I lokalplanens offentlige høringsperiode foreslås det, at der afholdes et offentligt borgermøde om lokalplanens indhold, med fokus på at drøfte de konkrete løsningsforslag for havnens fremtidige rammer med Hvidovres borgere.

Disponering af havnens ubebyggede arealer
Planen for de ubebyggede arealer foreslår, ud over foreningshuset, etablering af ny bebyggelse, der kan understøtte foreningslivet, områdets rekreative funktioner og havnens drift. Dette omfatter blandt andet et maritimt center med café og undervisningsfaciliteter, et nyt masteskur samt forskellige erhvervsfunktioner relateret til havnens aktiviteter.
Planen fastholder de centrale træk i havnens udformning, men muliggør en opgradering af havnens drifts- og trafikarealer og det rekreative stinet. Målet er at forbedre både funktionaliteten og opholdskvaliteterne på havnen, samt at understøtte sæsonbetingede anvendelser såsom boder og havnerelateret erhverv, som tillige kan tiltrække besøgende.
Centralt for planen er omlæggelsen af den nuværende kørevej mellem Strandhavevej og Hvidovre Strandvej, så kørsel med både og biler til og fra parkerings- og bådopbevaringspladsen foregår ad denne. Dette frigør den del af Hvidovre Strandvej, som løber inde i havneområdet, til ankomststrøg for besøgende. I starten af strøget etableres et ankomsttorv foran Jagten med ny beplantning af træer og mulighed for iskiosk. Der bliver derudover gjort plads til opstilling af boder langs strøget, hvor også det nye masteskur foreslås placeret. Masteskuret foreslås at kunne anvendes til andre formål i sommerhalvåret, hvor dette er tømt for master; blandt andet til udstillingsrum, boder eller lignende.
Planen anbefaler desuden en linjeføring på tværs af havnens udearealer, som skal reserveres til etablering af en fremtidig højvandssikring. Sikringen skal udformes som et rekreativt og trafikstyrende element, der guider besøgende rundt i havnen på en hensigtsmæssig måde. Hasløv & Kjærsgaard peger på to konkrete linjeføringer, samt placering af mure, porte, diger og terrænhævninger, som understøtter havnens brug.
Vegetationen på Hvidovre Havn er et centralt element i havnens identitet og visuelle udtryk. Nye træer og grønne opholdsrum placeres strategisk for at markere ankomster, skabe struktur i de større arealer og forbedre opholds- og færdselsforhold i området.
Politiske beslutninger og aftaler
By- og Planudvalget besluttede den 1. september 2025, punkt 8, at igangsætte arbejdet med Lokalplan 350 for Hvidovre Havn. Det blev besluttet, at lokalplanen udarbejdes på baggrund af projektforslag C, med en fleksibel bebyggelsesstruktur, mulighed for blandede anvendelser, et sammenhængende byrumsudtryk samt fokus på klimatilpasning og inddragelse.
Økonomiske konsekvenser
Der er ingen økonomiske konsekvenser for Hvidovre Kommune.
Retsgrundlag
Der er ikke noget retsgrundlag i denne orienteringssag.
Høring
Et lokalplansforslag skal fremlægges i offentlig høring i mindst fire uger. Høringsperioden forventes at være i perioden fra den 1. september til den 29. september 2026.
Administrationen anbefaler over for By- og Planudvalget og Kommunalbestyrelsen, at der i

løbet af høringsperioden afholdes et offentligt borgermøde om lokalplansforslaget, så områdets brugere, naboer og andre interesserede har mulighed for at blive præsenteret for, spørge ind til og kommentere planforslagets indhold.
Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser
Der er ikke umiddelbart klima-, miljø- eller bæredygtighedsmæssige konsekvenser i denne sag.
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) stiller i visse tilfælde krav om, at der skal laves en miljøvurdering af den pågældende plan.
I forbindelse med udarbejdelsen af Forslag til Lokalplan 350 er der gennemført en screening af planens miljøpåvirkning.

Beslutning

Ad 1. Anbefales taget til efterretning.