27. Orientering - Ankestatistik for social- og beskæftigelsesområdet i 2025

Indstilling

Direktøren indstiller til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget at anbefale overfor Kommunalbestyrelsen
1. at tage orienteringen om Ankestyrelsens statistik over behandlingen af Hvidovre Kommunes klagesager i 2025, der vedrører Center for Beskæftigelse og Borgerservice, til efterretning.

Behandling i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget 10. august 2026

Ad 1. Anbefales taget til efterretning.

Sagsfremstilling

Center for Beskæftigelse og Borgerservice har udarbejdet dette dagsordenspunkt.
Ankestatistikken kan illustrere, hvorvidt kommunens sagsbehandling er i overensstemmelse med de love, der gælder for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets område.

Ankestyrelsen opdeler klagesagerne i fire kategorier:
Afvisning: Ankestyrelsen behandler ikke sagen. Det kan for eksempel være, fordi borgeren har klaget for sent eller beslutter at opgive klagen. Eller fordi Ankestyrelsen ikke er den kompetente myndighed, og derfor sender klagen videre til en anden instans.
Hjemvisning: Sagen bliver sendt tilbage til kommunen, der skal behandle sagen og træffe afgørelse en gang til. Det kan være fordi, Ankestyrelsen mener, at der er tale om alvorlige sagsbehandlingsfejl, som ikke umiddelbart kan rettes op i klagesagsbehandlingen. Det kan også være, at Ankestyrelsen mener, at der er behov for nye oplysninger, som kommunen skal tage med i en afgørelse.
Stadfæstelse: Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse.
Ophævet: Ankestyrelsen har ændret eller ophævet kommunens afgørelse.
Center for Beskæftigelse og Borgerservice Ankestyrelsen har i 2025 behandlet 78 klager vedrørende sagsbehandlingen i Center for Beskæftigelse og Borgerservice ud af ca. 30.000 sager.
Ud af de 78 klagesager er:
- 52 sager stadfæstet - 5 sager ophævet - 9 sager afvist - 12 sager hjemvist
Ankestyrelsen har i 2025 afgjort 78 klagesager på de lovområder der vedrører Center for Beskæftigelse og Borgerservice, mod 56 klagesager i 2024. Antallet af hjemviste sager er øget fra 10 sager i 2024 til 12 sager i 2025.
Ankestyrelsens omgørelsesprocent for Hvidovre er 24,6% af de klagesager, der kan henføres til Center for Beskæftigelse og Borgerservice i 2025, mod 29,4% i 2024. Omgørelsesprocenten er antallet af hjemviste og ændrede/ophævede sager set i forhold til alle realitetsbehandlede sager, herunder alle klagesager, der er blevet behandlet af Ankestyrelsen, på nær de afviste sager.
Omgørelsesprocenten for Hvidovre er højere i 2025 sammenlignet med Hovedstaden, hvor Ankestyrelsens omgørelsesprocent for Hovedstaden var 12,2% i 2025. Dog skal det

fremhæves, at det er et forholdsvis lavt tal sammenlignet med, hvor mange sager der bliver behandlet årligt.
Administrationen er opmærksomme på den høje omgørelsesprocent og har sat et øget fokus på at kvalitetssikre sagsbehandlingen.
Administrationen vil kvalitetssikre sagsbehandlingen ved, at medarbejderne, når genbehandlingen af sagen er foretaget, sender den nye afgørelse til godkendelse hos faglig koordinator, som gennemgår sagen for at sikre:
At formalia er overholdt (forvaltningsretlige principper, borgers retssikkerhed med videre) At sagen er behandlet i overensstemmelse med lovgivning og gældende praksis At der sker en læring af genbehandlingen af sagen.
Klagesager i 2025 Klagesagerne i 2025, der vedrører sagsbehandlingen i Center for Beskæftigelse og Borgerservice, fordeler sig således på nedenstående lovområder:
Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB): Lovens formål er at fremme et velfungerende arbejdsmarked ved at bistå ledige med at finde arbejde, servicere virksomheder i forhold til rekruttering og fastholde personer med nedsat arbejdsevne i beskæftigelse.
Ankestyrelsen har truffet afgørelse i 6 klagesager inden for LAB. Ud af dem er 3 afgørelser stadfæstet. 1 klagesag er afvist og 2 klagesager er hjemvist i forbindelse med Loven om aktiv beskæftigelsesindsats.
I første halvår af 2025 er 3 klagesager stadfæstet og 2 klagesager hjemvist, og i andet halvår af 2025 er 1 klagesag afvist.
Lov om aktiv socialpolitik (LAS): Formålet med loven er blandt andet at skabe et økonomisk sikkerhedsnet for enhver, som ikke på anden måde kan skaffe det nødvendige til sig selv og sin familie.
Ankestyrelsen har behandlet 30 klagesager inden for LAS. Heraf blev 23 stadfæstet, 2 ophævet, 3 hjemvist og 2 afvist.
I første halvår af 2025 er 6 klagesager stadfæstet, og i andet halvår af 2024 er 17 klagesager

stadfæstet. 1 klagesag er i første halvår af 2025 ophævet og det samme er gældende i andet halvår af 2025. 2 klagesager er hjemvist i første halvår af 2025, og 1 klagesag er hjemvist i andet halvår af 2025. Derudover er 1 klagesag afvist i både første og i andet halvår af 2025.
Lov om social pension (PL): Lovens formål er at sikre, at personer uden arbejdsevne - og uden mulighed for at udvikle den – tilkendes førtidspension.
Ankestyrelsen har behandlet 9 klagesager inden for PL. Af disse er 4 sager stadfæstet, 2 sager afvist og 3 sager hjemvist. Der er ingen sager, der er ophævet i forbindelse med Loven om social pension.
I første halvår af 2025 er 2 klagesager stadfæstet og det samme gør sig gældende i andet halvår af 2025. Ingen klagesager er ophævet i første og andet halvår af 2025. Derudover er der ingen klagesager hjemvist i første halvår af 2025, men 3 klagesager er hjemvist i andet halvår af 2025. 1 klagesag er afvist i både første og andet halvår af 2025 i forbindelse med Loven om social pension.
Lov om sygedagpenge (SDP): Formålet med loven er at sikre, at sygemeldte med eller uden arbejde hurtigst muligt vender tilbage til arbejdsmarkedet. Loven skal desuden sikre, at dagpenge efter sygedagpengeloven ydes på grund af sygdom - herunder tilskadekomst - eller ved barsel og adoption.
Ankestyrelsen har behandlet 33 klagesager inden for SDP. Ud af disse er 22 stadfæstet, 3 ophævet, 4 afviste og 4 hjemvist.
I første og andet halvår af 2025 er 11 klagesager stadfæstet. Derudover er 3 klagesager ophævet i første halvår af 2025, og ingen klager blev ophævet i andet halvår af 2025. Der er 1 klagesag, der er hjemvist i første halvår af 2025, og 3 klagesager hjemvist i andet halvår af 2025. Der er 2 afviste klagesager i både første og andet halvår af 2025 i forbindelse med Lov om sygedagpenge.
Vedlagt som bilag ”Hjemviste klagesager i 2025”. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser for Hvidovre Kommune. Retsgrundlag

Lovbekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område, nr. 1109 af den 24. august 2023, §60 om at kommunalbestyrelsens, herunder jobcentrets afgørelser indbringes for Ankestyrelsen eller Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg.
Lovbekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område, nr. 1109 af den 24. august 2023, §76 om at Ankestyrelsen har pligt til på landsplan at koordinere, at afgørelser, som kan indbringes for Ankestyrelsen eller Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, træffes i overensstemmelse med lovgivningen. Ankestyrelsen følger praksis i kommunerne og jobcentrene og vejleder om praksis. Høring Der er ikke høringspligt i denne sag.
Personalemæssige konsekvenser Der er ingen klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser for Hvidovre Kommune.
Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser Der er ingen klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser for Hvidovre Kommune.

Punkt 28: 28. Orientering - Status på prioritering af bygningsvedligeholdsopgaver i 2026 26/10885 Afbud: Mikkel Dencker, Martin Amby

Beslutning

Ad 1. Kommunalbestyrelsen tog orienteringen om Ankestyrelsens statistik over behandlingen af Hvidovre Kommunes klagesager i 2025, der vedrører Center for Beskæftigelse og Borgerservice, til efterretning.