25. Beslutning - Afslutning af EU-projekt - Vision og handlingsplan for smart energi

Indstilling

Direktøren indstiller til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
1. at godkende den afsluttende leverance til EU-projektet POCITYF vedlagt som bilag ”Hvidovre Replication Plans and City-Vision for 2050”

Behandling i Økonomiudvalget 21. september 2026

Ad 1. Klima-, Miljø og Teknikudvalgets indstilling anbefales godkendt.

Behandling i Klima-, Miljø- og Teknikudvalget 7. september 2026

Ad 1. Anbefales godkendt.

Sagsfremstilling

Center for Plan og Miljø har udarbejdet dagsordenspunktet. Som en del af netværket Avedøre Green City har Hvidovre Kommune deltaget i EU-projektet POCITYF (a POsitive energy CITY transformation Framework), hvor bevaringsværdige bygninger og bydele energirenoveres, så de producerer mere energi, end de forbruger. Det er et skridt mod at blive en ”smart city” – dvs. en energi- og klimarigtig by. Som afslutning på projektet skal der leveres en vision for Hvidovre Kommunes fortsatte arbejde med at blive en ”smart city”, hvor erfaringerne fra de andre byer i projektet indgår. Projektet har blandt andet haft til formål at involvere borgerne i udviklingen. Det er både sket gennem styregruppemøder i Avedøre Green City, men siden de lokale kræfter i Avedøre sammen med Hvidovre Kommune valgte at stifte Energifællesskab Avedøre i efteråret 2020, er

involveringen i højere grad sket her.
Samtidig flyttede arbejdet med at lave konkrete projekter til test af, hvordan løsninger fra europæiske demonstrationsbyer kan tilpasses lokale forhold i Hvidovre, også over i Energifællesskab Avedøre, da de besad den nødvendige tekniske viden og samtidig koordinerede og faciliterede arbejdet lokalt sammen med fjernvarmen.
Projektet har været udfordret af, at Energifællesskab Avedøre ikke har været en partner i EUprojektet POCITYF og derfor ikke har modtaget støttemidler til hverken involvering eller de konkrete tekniske projekter. Alligevel har Energifællesskab Avedøre og Avedøre Fjernvarme med opbakning fra Hvidovre Fjernvarmeselskab valgt at fortsætte arbejdet, fordi man ønsker, at Avedøre skal være pilot- og fyrtårnsprojekt for lokaldrevet grøn omstilling. Det skal vise andre, hvad der muligt, hvis der er vilje og opbakning til det lokalt.
Det lokale udviklingsarbejde i Avedøre har i flere sammenhænge sat Hvidovre i fokus -både nationalt og internationalt – på grund af den lokaldrevne grønne omstilling og udvikling af lokalejede og lokalt drevne energisystemer i samspillet mellem fjernvarme og energifællesskab.
Der er med Hvidovrestrategien og Klimaplanen sikret en bred opbakning til at understøtte fællesskaber - herunder energifællesskaber i Hvidovre. Der er afsat ressourcer til arbejdet med energifællesskaber i kommunens budget til Klimaplanen.
Visionen og handlingsplanen bygger på Hvidovres Klimastrategi og Klimahandlingsplan, der er i høring til d. 16. september. Den er vedlagt som bilag på engelsk: ”Hvidovre Replication Plans and City-Vision for 2050” og er kort opsummeret på dansk:
Hvidovres Vision for en energipositiv by i 2050
POCITYF-projektet har givet netværket Avedøre Green City og Hvidovre Kommune mulighed for at afprøve og vurdere løsninger til udvikling af energipositive bydele i samarbejde med de europæiske foregangsbyer Alkmaar i Holland og Évora i Portugal. Rapporten præsenterer kommunens endelige vision og handlingsplan for smart energi, og da den tager afsæt i Klimaplan 2045, indebærer den ikke nye omkostninger for kommunen.
Samarbejdet mellem primært fjernvarmen og Energifællesskab Avedøre har udviklet sig fra at fokusere på enkelte teknologier til en helhedsorienteret tilgang, hvor forskellige energiløsninger vurderes som en del af et samlet lokalt energisystem. Fokus har været på samspillet mellem vedvarende energi, energilagring, intelligent energistyring, fjernvarme, e-mobilitet og borgerinddragelse.
Analysen viser, at flere af de undersøgte løsninger med politisk opbakning og ressourcer fra klimaplanen kan implementeres i Hvidovre, mens andre kræver yderligere teknisk udvikling, lovgivningsmæssige afklaringer eller bedre økonomiske forudsætninger. Erfaringerne understreger samtidig, at succes ikke alene afhænger af teknologi, men også af effektiv organisering, samarbejde, lokal opbakning og ressourcer.
Projektet har styrket samarbejdet mellem kommunen og lokale aktører gennem Avedøre Green City-samarbejdet. Særligt Avedøre Energifællesskab har fået en central rolle som drivkraft for videre udvikling og implementering af lokale energiløsninger.
Der er i afsnittet med handlingsplanen identificeret en række konkrete projekter, der kan omsætte erfaringerne til handling. En stor del af dem er en del af kommunens

Klimahandlingsplan, f.eks. udvikling af teknologi til energifællesskaber og opsætning af solceller og batterier.
Hovedparten af projekterne i handlingsplanen er udviklet og implementeret af Energifællesskab Avedøre, Avedøre Fjernvarmeselskab og Hvidovre Fjernvarmeselskab uden støtte fra POCITYF eller Hvidovre Kommune. Heriblandt er lavtemperatur fjernvarme til Avedøre Landsby, udnyttelse af overskudsvarme fra et datacenter, solceller på støjvolden ved rideskolen og et stort batterianlæg.
Projekterne for de kommunale bygninger drejer sig om energirenovering, installation af solceller og batterianlæg, implementering af et energistyringssystem og i fremtiden at undersøge muligheden for at kommunale el-biler kan bruges som batteri-kapacitet for elnettet. Alle disse projekter finansieres gennem kommunens større projekter og programmer som Idrætsvisionen, Ejendomsprojektet og Klimaplanen.
Rapporten konkluderer, at en integreret og lokalt forankret tilgang er afgørende for udviklingen af energipositive bydele. Det vigtigste resultat er det lokale initiativ i etableringen af Energifællesskab Avedøre, der sammen med fjernvarmen har udviklet en integreret tilgang, hvor energi, varme, mobilitet og borgerinddragelse tænkes sammen.
Erfaringerne kan bruges i andre dele af kommunen, f.eks. i byudviklingsområder og planen fungerer samtidig som inspiration for andre kommuner, der ønsker at omsætte europæiske demonstrationsprojekter til lokale løsninger inden for klima, energi og bæredygtig byudvikling.
Politiske beslutninger og aftaler
Kommunalbestyrelsen godkendte den 24. juni 2026, punkt 10, at den reviderede klimaplan blev sendt i høring.
Kommunalbestyrelsen godkendte den 25. juni 2019 indtægts- og udgiftsbevilling på 1,7 mio. kr. til Hvidovre Kommunes deltagelse i EU-projektet POCITYF.
Økonomiske konsekvenser
Der er ingen økonomiske konsekvenser for Hvidovre Kommune.
Retsgrundlag
Der henvises til de uskrevne kommunalfuldmagtsregler, hvorefter det i vidt omfang er et lovligt kommunalt formål at støtte aktiviteter, der virker til fremme af klima- og miljøhensyn i kommunen.
Høring
Der er ikke høringspligt i denne sag.
Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser
Projektet har bidraget til at udvikle Avedøre Stationsby til en bæredygtig bydel. Erfaringer herfra kan bruges til at fremme bæredygtige løsninger og miljø- og energitiltag i hele Hvidovre Kommune og i andre kommuner i Danmark og byer i Europa.

Punkt 26: 26. Beslutning - Ejerstrategi for VEKS 2026-2029 26/13269 Afbud: Sophie Bisgaard Farganis

Beslutning

Ad 1. Kommunalbestyrelsen godkendte den afsluttende leverance til EU-projektet POCITYF vedlagt som bilag ”Hvidovre Replication Plans and City-Vision for 2050”.