Udvidelse af Paletten - placering af tilbygning samt rokader

Indstilling

Direktøren indstiller til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget og Ældreudvalget at anbefale
over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
1. at godkende den ændrede placering af tilbygningen samt rokaden af funktioner.
2. at tage til efterretning, at den politiske behandling af projektets design forskydes til
februar 2027, og at ibrugtagningstidspunktet ultimo 2028 er uændret.

Sagsfremstilling

Center for Trafik og Ejendomme har i samarbejde med Center for Sundhed og Ældre
udarbejdet dette dagsordenspunkt.
Projektering af Palettens udvidelse og ombygning af udearealer er i fuld gang, med bistand fra
ekstern totalrådgiver og med inddragelse af Palettens personale og brugerrepræsentanter.

Tilbygningen til Paletten var oprindeligt tænkt placeret klos op ad den eksisterende bygnings
syd-gavl. Se vedlagte bilag ”Paletten - Oversigtstegning, oprindelig placering af tilbygning.”
I forbindelse med projekteringen har beregninger vist, at der er udfordringer med tilstrømning af
overfladevand på matriklen, som nødvendiggør, at tilbygningen hæves op på en sokkel på ca.
50 cm for at kunne imødegå en 100-års skybrudshændelse jævnfør krav i lokalplanen.
Ligeledes skal regnvand fra en 100 års-hændelse håndteres på matriklen.
Den øgede sokkelhøjde på tilbygningen betyder, at der bliver niveauforskel mellem Paletten og
den nye tilbygning, og at tilbygningen derfor frilægges som en selvstændig bygning for at
muliggøre etablering af niveau fri adgang mellem Paletten og tilbygningen. Dette sker via en
rampe i en glasgang der sammenkobler den nye mellembygning, som forbinder de to
bygninger. Se vedlagte bilag: ”Paletten - Oversigtstegning, justeret placering af tilbygning”.
Desuden laves en mindre rokade, hvor dansesalen i den eksisterende bygning flyttes ud i
tilbygningen. Flytning af nuværende dansesal, vil skabe mere ro i eksisterende bygning, og
derudover er det muligt at udvide dansesalen til en mere brugbar størrelse, som vil give plads
til flere deltagere. Eksisterende dansesal indrettes til mindre støjende aktiviteter som keramikog glasværksted, samt et hold-/møderum. Tilbygningen vil udover ny dansesal rumme et træog metalværksted, et mindre holdrum, depot, handicaptoilet og forrum.
De nævnte justeringer er forelagt og bakket op af personale og brugerrepræsentanter.

Videre proces

Grundet behovet for justeringer er dispositionsforslaget endnu ikke helt færdigt. Derfor
forlægges i stedet et mere detaljeret projektforslag i februar 2027. Hovedtidsplanen, med
forventet ibrugtagning ultimo 2028, er i den forbindelse uændret. Der forelægges desuden
underkriterier for ”økonomisk meste fordelagtige tilbud” for hovedentreprise, og der vil blive
indstillet forslag om medfinansiering af de nødvendige ekstra klimasikringstiltag, med
finansiering fra projekt 0293- Klimaløsningstiltag, hvilket er forudsat i budgettet for 2027-2030.

Politiske beslutninger og aftaler
Kommunalbestyrelsen godkendte den 24. februar 2026, punkt 27, anlægsbevilling på 3 mio. kr.
til projekt Hvidovregade 49, Udvidelse af Paletten, anskaffelse og drift af Pavillon (midlertidigt
værksted), finansieret af det afsatte rådighedsbeløb til projektet. Kommunalbestyrelsen
godkendte desuden, at u-forbrugte anlægsmidler på 1 mio. kr. afsat til projektet, tilbageføres til
kassebeholdningen. Endelig godkendte Kommunalbestyrelsen, at projektets ændrede
periodisering indarbejdes i budget 2026-28.
Kommunalbestyrelsen godkendte den 30. september 2025, punkt 17, projektgrundlag, scenarie
2: Tilbygning på 200 m2 inkl. værkstedsfaciliteter, der etableres de 6 parkeringspladser
(lovkrav) og desuden 15-25 yderligere parkeringspladser, i alt 32-42 parkeringspladser, der
etableres kun minimal ny etablering af udearealerne dvs. svarende til de nuværende
opholdsområder. Dermed ingen nye aktivitets- og opholdsarealer. Dette scenarie forventes at
kunne afholdes inden for det samlede anlægsbudget på 22,6 mio. kr. Kommunalbestyrelsen
godkendte desuden anlægsbevilling på 22,1 kr. Endelig tog Kommunalbestyrelsen
orienteringen om Realdanias afslag på en uopvarmet træpavillon ’Værkstedet’ til efterretning.
Kommunalbestyrelsen godkendte på møde den 30. september 2025, punkt 18, udbudsformen
Totalrådgivning, med tildelingskriteriet ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”, efterfulgt af

udbudsformen Hovedentreprise, med tildelingskriteriet ”økonomisk mest fordelagtige tilbud”.

Økonomiske konsekvenser
Der er i budget 2025-2029 afsat i alt 27,01 mio. kr. til projekt 5803 Hvidovregade 49 - Paletten.
Herudover er reserveret 3,7 mio. kr. i projekt 0293 Klimaløsningstiltag til eventuelle LARudgifter på Hvidovregade 49.

Projektets samlede økonomi
Mio. kr.

Før 2026

I alt

Projekt 5803
Hvidovregade 49 –
Paletten

Årene 2027-2030 er i 2027-prisniveau

Anlægsbevilling
Mio. kr.

Nuværende anlægsbevilling

Projekt 5803 Hvidovregade 49 – Paletten

I mødesag i februar 2027 fremlægges rådgivers økonomiske overslag på baggrund af det
detaljerede projektforslag med tilpasninger vedrørende skybrudssikring.

Retsgrundlag
Kommunens opførelse af tilbygningen ved Paletten sker som led i varetagelsen af en lovlig
kommunal opgave efter kommunalfuldmagtsreglerne. Kommunalfuldmagten udgør et
ulovbestemt retsgrundlag, hvorefter kommunen kan anvende sine midler til at tilgodese almene
kommunale interesser, der i det væsentlige kommer kommunens borgere til gode og ikke virker
konkurrenceforvridende.

Selve opførelsen og indretningen af Palettens tilbygning gennemføres i overensstemmelse
med byggeloven og bygningsreglementet.

Høring
Sagen sendes i høring i Seniorrådet.

Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser
Med tilbygningens ændrede placering og design er taget hånd om det ekstra behov for
skybrudssikring i forbindelse med 100-års-hændelser, for dermed at undgå skader på
tilbygningen.