Beslutningsag: Berostillelse af planprocesserne for lokalplan 342 og lokalplan 350

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede den 27. juni 2024 at igangsætte planlægningen for lokalplan 342 og lokalplan 350. For begge
planprocesser skal der udarbejdes kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurdering. For lokalplan 350 indgår tillige
en miljøkonsekvensvurdering af et samlet projekt med opfyld af havnearealer, havneaktiviteter samt ændring og
udvidelse af sejlrenden.
Der er gennemført forudgående høring for begge plangrundlag. Der er endnu ikke vedtaget eller offentliggjort et
konkret planforslag efter planlovens § 24. Byrådet kan derfor træffe beslutning om, at planarbejdet ikke skal
videreføres på nuværende tidspunkt.
Behov for infrastrukturudvidelser
Kerteminde Byråd besluttede den 27. november 2025, at der skulle igangsættes udarbejdelse af et
dispositionsforslag til belysning af en eventuel udvidelse af Munkebovej til 4 spor. I forbindelse med arbejdet om en
eventuel udvidelse af Odense Havn, har Kerteminde Kommune sammen med Odense Havn og Odense Kommune
tidligere udarbejdet en mobilitetsanalyse, der viser et stigende pres på infrastrukturen frem mod 2035, herunder
blandt andet som følge af stigende trafikmængder samt øget mobilitet til/fra Odense Havn. I mobilitetsanalysen
blev det blandt andet konkluderet, at der må forventes en stor trafikstigning på Munkebovej og Kystvejen fra år
2022 til år 2035 og at en eventuel udvikling af Odense Havn (og sammenhængen til Odense Dry Port) er den
primære årsag til trafikstigningerne.
I det gennemførte dispositionsforslag er der skitseret to alternativer og et estimat på anlægsøkonomi på mellem
176 og 187 mio. kr. I de økonomiske estimater er der ikke indregnet udgifter til skybrudshåndtering,
ulempeerstatning i forhold til ekspropriationen mv.
Planprocesser
Planlægningen er tæt knyttet til behovet for infrastrukturudvidelser, der er omtalt i mobilitetsanalysen og
dispositionsforslaget. Finansieringen af infrastrukturudvidelserne er fortsat uafklaret.
Byrådet skal tage stilling til om de to planprocesser skal sættes i bero indtil der foreligger en afklaring af finansiering
af infrastrukturudvidelserne.
En eventuel berostillelse er ikke en endelig opgivelse af planlægningen. Når der foreligger afklaring af eventuel

statslig medfinansiering, kan der forelægges en sag for Byrådet om, hvorvidt planarbejdet skal genoptages og på
hvilket grundlag.
En eventuel beslutning om berostillelse indebærer, at der ikke arbejdes videre mod politisk behandling og
offentliggørelse af planforslag, før Byrådet beslutter at genoptage processerne. Relevante samarbejdsparter og
myndigheder orienteres om beslutningen.

Økonomiske konsekvenser/finansiering
Denne sag har ikke særskilte økonomiske konsekvenser for Kerteminde Kommune.

Lovgrundlag
Efter planlovens § 13, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen tilvejebringe lokalplaner efter reglerne i planlovens kapitel
6. Efter § 24 offentliggøres et planforslag først efter kommunalbestyrelsens vedtagelse. Der er ikke vedtaget eller
offentliggjort planforslag for lokalplan 342 eller 350. Byrådet kan derfor beslutte at sætte det igangsatte planarbejde
i bero, før der foreligger et offentliggjort planforslag.

Høring
Der er ikke krav om offentlig høring i forbindelse med selve beslutningen om at sætte planprocesserne i bero, idet
der ikke er vedtaget og offentliggjort planforslag efter planlovens § 24.

Politikker og strategier
Kerteminde Kommunes planstrategi og samarbejdsaftale mellem Kerteminde Kommune, Odense Kommune og
Odense Havn.

Punktet afgøres i
Byrådet.

Indstilling: Direktionen indstiller at
Byrådet tager stilling til om arbejdet med kommuneplantillæg, lokalplan og tilhørende miljøvurdering for lokalplan
342 og lokalplan 350 skal sættes i bero

Beslutning på Plan-, Teknik- og Bosætningsudvalget 2026-2029 05-10-2026
Et flertal bestående af Henrik Madsen (C), Anne Fiber (C) og Jan Johansen (A) anbefaler at
planprocesserne sættes i bero. Et mindretal bestående af Alex Haurand (F) kan ikke anbefale
indstillingen med følgende begrundelse: "Mindretallet ønsker, at Byrådet træffer beslutning om
at indstille og afslutte planarbejdet for lokalplan 342 og lokalplan 350, herunder tilhørende
kommuneplantillæg og miljøvurderinger".

Beslutning på Økonomiudvalg 2026-2029 07-10-2026
Et flertal (4) bestående af Michael Nielsen (C), Bibi Foged Rasmussen (C), Kasper Ejsing

Olesen (A) og Malene Hansen (A) anbefaler flertallet i Plan-, Teknik-, og Bosætningsudvalgets
indstilling med den tilføjelse, at administrationen skal forberede en politisk sag til behandling
senest i juni 2027 om enten helt at standse planprocesserne eller om at genoptage
planprocesserne hvis der foreligger den fornødne afklaring på finansiering af
infrastrukturudvidelserne.
Et mindretal (2) bestående af Alex Haurand (F) og Malte Jäger (I) kan ikke anbefale
indstillingen med følgende begrundelse: "Mindretallet ønsker, at Byrådet træffer beslutning om
at indstille og afslutte planarbejdet for lokalplan 342 og lokalplan 350, herunder tilhørende
kommuneplantillæg og miljøvurderinger."
Kristian Hald (E) deltog ikke under behandling af punktet.