Toldboden - Salg eller renovering/ombygning

Sagsfremstilling

I 1973 overtog Kerteminde Kommune Toldboden. På første salen blev der indrettet
lokalhistorisk arkiv og stueetagen blev stillet til rådighed for Kerteminde Kunstforening efter
ønsker fra en række lokal kunstnere. Bygningen er indtil juni 2024 også blevet benyttet af
Østfyns museer til udstillinger hen over året. I forbindel-se med besparelser er Østfyns Museer
stoppet med at benytte Toldboden til deres udstillinger.
Ultimo 2024 besluttede byrådet, at det anbefalede salg skulle stilles i bero indtil det var blevet
vurderet, om der kunne være andre anvendelsesmuligheder og andre brugere, der med fordel
kunne anvende bygningen.
Med det formål at diskutere eventuel fremtidig anvendelse blev der i januar 2025 afholdt et
borger- og informationsmøde om Toldboden, hvor mange af byens foreninger og borgere
deltog. På mødet blev på forskellig vis udtrykt ønske om anvendelse til fx kulturhus, borgerhus,
turistkontor, fortsat udstillingsaktivitet el. lign.
Bygningen er fredet og står foran en række nødvendige vedligeholdelsestiltag i de kommende
år. Da bygningen er fredet betaler Kerteminde Kommune ikke ejendomsskat. Dog er
kommunen forpligtet til at vedligeholde bygningen og bevare de oprindelige kvaliteter. For et
par år siden fik Kerteminde Kommune udarbejdet en rapport af en ekspert i vedligeholdelse af
fredede bygninger. Rapporten konkluderer, at taget skal udskiftes, og facaden skal renoveres i
de kommende år. Desuden skal vinduerne, som ikke må udskiftes på grund af fredningsstatus,
renoveres, og der anbefales også indvendig istandsættelse. På kortere sigt skal der bruges
1,5-2.0 mio. kr. på udvendig istandsættelse. Hertil kommer udgifter til en snart påkrævet
indvendig vedligehold.
Byrådet besluttede den 25. juni 2025, at beslutningen om et eventuelt salg skulle udsættes til
den 1. december 2025 med henblik på at give aktører mulighed for at udarbejde en
projektbeskrivelse for at rejse fonds-midler som sikrer et fortsat almennyttigt formål med
bygningen. Der indkom i processen for forslag, der blev behandlet i januar 2026.
Den 21. januar 2026 besluttede Kerteminde Byråd, at der skulle afsøges yderligere

muligheder. På den baggrund forlængede man processen mhp. at finde løsninger og bad
administrationen om at indgå aktivt i at afsøge muligheder. Samtidig besluttede man, at
administrationen går i dialog med parterne om scenarier mhp. en afklaring senest 1. september
2026 samt, at arbejdsgruppe(rne) i samarbejde med borgmesteren og udvalgsformanden for
Kultur-, Fritids- og Frivillighedsudvalget afsøger muligheder for samarbejde med fonde og
andre aktører om den videre drift af Toldboden.

Processen siden januar 2026
I perioden siden byrådets beslutning i januar 2026 er der afholdt møder med de frivillige
kræfter, der kom med forslag til fremtidig anvendelse. Herudover har der været gennemført
samtaler med større aktører, der kunne tænkes at være relevant for udvikling af Toldboden.
Processen har imidlertid ikke endnu ført frem til konkrete muligheder.
På den baggrund har direktionen gennemført samtaler med en ekstern rådgiver, der har
erfaring med byudvikling og større omdannelser, herunder fondsfinansiering. Det er
direktionens vurdering, at der er behov for at forlænge arbejdsprocessen, hvis det skal lykkes
at afsøge reelle alternative muligheder til et salg. Det vil herudover kræve, at der sikres ekstern
bistand i form af ekstern rådgiver, der kan bistå i et udviklingsarbejde og eventuel videre
fondsdialog. Det vil i den forbindelse være afgørende, at udviklingen af Toldboden ses i
forlængelse af den samlede udvikling af Kerteminde, herunder de forskellige
udviklingsprojekter, der aktuelt foregår og som byrådet har pålagt administrationen at arbejde
videre med.
For at sikre en tilstrækkeligt oplyst beslutningsgrundlag for en endelig beslutning om
Toldbodens fremtid, er det derfor direktionens anbefaling, at arbejdsperioden frem mod
afklaring forlænges. Det er direktionens vurdering, at der er behov for at forlænge perioden
frem til ca. 1. september 2027. I denne periode arbejdes der også med den samlede
bygningsmasse, og Toldboden vil derfor samtidig kunne indgå i dette arbejde. Forventningen
er, at der herefter skal være tilvejebragt et beslutningsgrundlag, så byrådet kan tage stilling til
alternative anvendelsesformer for Toldboden eller et eventuelt salg af bygningen.
Såfremt byrådet godkender at forlænge arbejdsperioden, vil direktionen indhente
rådgivertilbud, hvor mulighederne for Toldboden analyseres og afdækkes yderligere.

Økonomiske konsekvenser/finansiering
Realdania har i april 2018 bevilliget 1.000.000 kr. til etablering af gårdrummet ved Toldboden.
Ved et eventuelt salg af Toldboden inden 2028 vil der være en tilbagebetalingsforpligtelse til
Realdania. Denne forpligtelse udløber den 19. september 2028. Ved salg før denne dato skal
der tilbagebetales beløb som følger: 19. september 2027 - 100.000 kr.
Gennemføres der ombygning og renovering af Toldboden, som den ser ud i dag, er det
tidligere estimeret at have følgende udgifter: 3.6 mio. kr.
Den årlige driftsudgift er i dag 60-70.000 kr., men vil være afhængig af fremtidigt
brugsmønster.

Det er direktionen vurdering, at en ekstern rådgiver formodentlig vil beløbe sig til ca. 100.000
kr. som finansieres inden for rammerne af det administrative budget.

Lovgrundlag

Høring

Politikker og strategier

Punktet afgøres i
Økonomiudvalget.

Indstilling: Direktionen indstiller at
Det besluttes, at arbejdsperioden for afklaring af fremtidige muligheder for Toldboden
forlænges til 1. september 2027.