Tilpasning af tilbudsviften og udarbejdelse af servicestandarder

Indstilling

Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at Børn-, Unge- og Skoleudvalget
1. tager orientering om tilpasning af tilbudsviften på børn-, unge- og familieområdet til
efterretning
2. godkender, at forvaltningen udarbejder servicestandarder.

Baggrund og vurdering
Køge Kommunes samlede udgifter på det specialiserede børneområde er steget markant siden
2020 og lægger nu stort pres på kommunens økonomi. Børn-, Unge- og Skoleudvalget er
orienteret om dette flere gange, senest på budgetseminar d. 19. august 2026. Forvaltningens
analyse viser tydeligt, at udgiftsstigningen drives af en stigning i antallet af foregribende
indsatser og støtte efter barnets lov, herunder især § 32-indsatser som familiebehandling og
kontaktpersonsordning. Stigningen i omfanget af foregribende indsatser gør sig også
gældende på landsplan, men er langt stejlere i Køge Kommune. Forvaltningen vurderer derfor,
at arbejdet med at tøjle udgiftsstigningen bør fokusere skarpt på at reducere antallet af
bevillinger af foregribende indsatser efter barnets lov.
Ad indstilling 1: For at reducere bevillingerne til foregribende indsatser skal tilbudsviften rumme
effektive og målrettede forebyggende tilbud. Samtidig skal disse sættes i værk, før der bliver
behov for en foregribende indsats. Derfor indføres en ny praksis i Familiecenter Køge, hvor
gruppeforløb eller en online indsats skal afprøves, før der bevilges en individuel indsats,
medmindre rådgiverens konkrete individuelle vurdering peger på et akut og massivt
støttebehov.
For at understøtte den ny praksis indføres følgende tilpasninger af tilbudsviftens forebyggende
niveau per 1. september 2026:
Sundhedstjenestens forældrekursus i Tryghedscirklen har hidtil været et åbent kursus for
alle interesserede småbørnsforældre. Det vil det fortsat være, men fremover vil det også
blive bevilget som tidligt forebyggende indsats efter barnets lov § 30. Tryghedscirklen
bygger på over 50 års forskning i børns adfærd og behov og er udbredt i mange lande.
Målgruppen for Tryghedscirklen som § 30-tilbud er forældre med børn i alderen 4 mdr. til
og med 6 år, hvor der er bekymring for tilknytningsvanskeligheder og/eller tidlige tegn på
mistrivsel.
Kommunens interne familiebehandling Elmehuset og Egehuset vil fremover sikre et
kontinuerligt udbud af gruppeforløb, som bevilges efter § 30 i barnets lov. Den ny praksis,
hvor gruppeforløb skal afprøves, før der bevilges en evt. individuel indsats, skal sikre et
flow af deltagere til forældre-, unge- og søskendegrupper. Gruppeforløb er både mindre
udgiftsdrivende end individuelle indsatser, og virker godt i kraft af muligheden for spejling

og normalisering af udfordringer.
Familieafdelingen har per 1. september indgået kontrakt med Center for ADHD+ om det
evidensbaserede online forældrekursus iKomet. iKomet er målrettet forældre til børn i
alderen 3 – 11 år, som føler sig usikre i forældrerollen, ønsker færre konflikter med deres
barn, og som oplever, at deres barn har vanskeligheder ift. uro, opmærksomhed, sociale
kompetencer og/eller selvregulering. Selvom iKomet er et online program, får hver familie
tilknyttet en såkaldt iterapeut hos center for ADHD+, som følger familien, svarer på
spørgsmål undervejs og motiverer til at gennemføre forløbet. Der er garanteret opstart af
forløb inden for en uge efter tilmelding. iKomet bliver dels et åbent § 29-tilbud med
selvoprettelse via QR-kode, dels et § 30-tilbud, som skal afprøves, før der bevilges et evt.
individuelt forløb med familiebehandler. Kontrakten omfatter ubegrænsede iKomet-forløb
for en fast årlig pris.
Endelig vil online-indsatserne Min Magiske Mave og Samarbejde Efter Skilsmisse (SES)
fortsat være tilgængelige.
Ad indstilling 2: Forvaltningen vurderer, at en klar og tydelig ramme for visitationspraksis er en
forudsætning for, at den styrkede forebyggelsesindsats får den ønskede effekt.
Servicestandarder kan understøtte dette ved at skabe gennemsigtighed om serviceniveauet og
tydeliggøre, hvilke indsatser, der tilbydes i Køge Kommune, og i hvilket omfang.
Servicestandarderne forventes samtidig at styrke den faglige prioritering af ressourcerne og
understøtte en bæredygtig økonomisk udvikling på området.
Servicestandarderne skal sætte en klar og tydelig ramme for bevillinger, bl.a. antal timer/ugen,
maksimal varighed af det samlede forløb og retningslinjer for, hvilke tilbud, der som hovedregel
skal være afprøvet først.
Såfremt udvalget godkender indstillingen, vil forvaltningen lægge udkast til servicestandarder
op til udvalgets godkendelse i løbet af 1. kvartal 2027.

Kommunikation
Forvaltningen udsender pressemeddelelse om iKomet og orienterer i alle relevante fora.

Økonomi

Udgifterne til gruppeforløb såvel som online indsatser afholdes inden for Familieafdelingens
budget.

Beslutning

Ad. 1. Taget til efterretning.
Ad. 2. Godkendt.