Proces for klimabudget

Indstilling

Direktionen indstiller:
1. at proces for udvikling af kommunens klimabudget og målsætning om klimaneutralitet godkendes

Sagsfremstilling

Af Lejre Kommunes klimaplan fremgår det, at Lejre Kommune senest i 2026 vil udarbejde et klimabudget og fastsætte et mål
for klimaneutralitet for kommunen som virksomhed. Klimabudgettet skal tages i anvendelse i 2027. Denne sagsfremstilling
præsenterer en plan for udarbejdelse, udvikling og anvendelse af det grønne regnskab samt målsætninger for klimaneutralitet.
Rammer for klimabudgettet
Det foreslås at klimabudgettet i første omgang udarbejdes med fokus på Lejre Kommunes egen klimapåvirkning indenfor de
såkaldte Scope 1 og 2-områder.
Scope 1 henviser til drivhusgasudledninger indenfor kommunegrænsen. Scope 2 drejer sig om energiforbrug indenfor
kommunegrænsen, som har en direkte forbindelse til drivhusgasudledning ifm. energiproduktion udenfor kommunegrænsen.
Klimabudgettet vil i første omgang opgøre forbrug og klimapåvirkning indenfor 1) energiforbrug i kommunens bygninger, 2)
drivmidler til kommunens køretøjer og maskiner, 3) klimapåvirkningen fra drift af kommunale landbrugsarealer, herunder
skovrejsning samt 4) de serviceydelser kommunen bestiller og drifter: Vejbelysning, indsamling af affald og busdrift.

Erfaringer fra andre kommuner viser, at op mod 90 % af kommunens klimapåvirkning stammer fra de forbrugsbaserede
aktiviteter, som hører under Scope 3. Scope 3 rummer de indirekte drivhusgasudledninger forbundet med råstofudvinding,
transport og produktion af varer og tjenesteydelser med mere. Det foreslås derfor, at klimabudgettet over tid udvikles til også at
rumme klimapåvirkning fra scope 3 fra områder som indkøb af IT- og serviceprodukter, fødevarer og inventar samt byggeri,
renovering og vedligehold.
Datagrundlaget for klimapåvirkningen fra scope 3-områderne er fortsat fragmenteret og umodent. Der foreslås derfor en tilgang,
hvor scope 3-sporet i regnskabet opgøres separat og udbygges gradvist i takt med, at data bliver tilgængeligt i en
tilfredsstillende kvalitet.
Proces for udvikling af klimabudgettet og målsætninger om klimaneutralitet
Klimabudgettet for 2025 med opgørelse af forbrug og klimapåvirkning indenfor scope 1 og 2 præsenteres for Udvalget for
Erhverv, Klima, Lokal udvikling og Turisme samt Udvalget for Trafik, Miljø & Byggeri i oktober 2026 og efterfølgende i
Kommunalbestyrelsen. Efter præsentationen af klimabudgettet drøftes videreudviklingen af samme, herunder hvornår og hvor
ofte det præsenteres fremover, og om det skal udvides til også at rumme scope 3-udledninger. Se procesplan i bilag 1.
Med klimabudgettet påbegyndes arbejdet med at fastlægge et ambitiøst og realistisk mål for klimaneutralitet for Lejre Kommune
som virksomhed. Processen igangsættes med en politisk temadrøftelse i Udvalget for Erhverv, Klima, Lokal udvikling & Turisme
samt Udvalget for Trafik, Miljø & Byggeri i november. Temadrøftelsen vil omhandle, hvilke scopes der bør indgå i målet om
klimaneutralitet, samt overvejelser omkring forudsætningerne for at kunne opnå klimaneutralitet.
I foråret 2027 præsenteres forslag til målsætninger til vedtagelse i Kommunalbestyrelsen.
Se bilag 1 for visualisering af procesplanen.

Administrationens vurdering
Administrationen vurderer, at et klimabudget kan være et værdifuldt værktøj til at opgøre kommunens klimapåvirkning og til at
prioritere i kommunale handlinger for CO2-reduktioner. Klimabudgettet er et nødvendigt værktøj til at afgøre, hvor langt
kommunen er fra klimaneutralitet, og hvornår det er realistisk, at organisationen opnår klimaneutralitet.
Administrationen vurderer, at det er muligt at indsamle data af en tilfredsstillende kvalitet for kommunens udledninger i scope 1
og 2, mens data for forbrugsbaserede udledninger (scope 3) har en utilfredsstillende kvalitet på nuværende tidspunkt. Data for
indirekte klimapåvirkning fra forbrug af varer og tjenesteydelser er fortsat på et tidligt udviklingsstadie, og der er fortsat mange
tekniske dilemmaer forbundet med opgørelserne.
Udviklingen peger i retningen af stærkt stigende datakvalitet, og det forventes at flere og flere brancher vil kunne opgøre store
dele af klimapåvirkningen indenfor en kortere årrække. Forventningen er, at kommunens indkøb af fødevarer og service- og ITprodukter vil være det første, der vil kunne opgøres.
Vurdering af klimapåvirkning
Klimaregnskabet spiller en væsentlig rolle i indfrielsen af Lejre Kommunes Klimaplan 2025. Dels fordi kommunens CO2udledning indgår i den samlede CO2-udledning i hele Lejre Kommunes geografi. Dels fordi Lejre Kommune som virksomhed
har valgt at gå forrest med et ambitiøst mål om klimaneutralitet og indsatser på tværs af alle forbrugskategorier. Klimabudgettet
og målsætningerne, der udspringer heraf, kan anvise vejen og dokumentere udviklingen.

Beslutning

Indstillingen tiltrådt.
Burak Ulrik Ulucan (A) deltog ikke under behandlingen af dette punkt grundet deltagelse i
andet udvalgsmøde.