Sundhedsreform - organisering af midlertidige opholdspladser

Indstilling

DIREKTØR FOR SOCIAL, SUNDHED OG BESKÆFTIGELSE INDSTILLER
At der etableres i alt 4 korttidspladser på Solgården i de nuværende lokaler, der
rummer Tryghedshotellet.

Sagen afgøres endeligt af
Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesudvalget.

Sagsfremstilling

Indledning
Det følger af sundhedsreformen, at Region Midtjylland overtager 70% af Lemvig Kommunes
midlertidige opholdspladser. Det svarer til 16,1 pladser, og jf. den indgåede delingsaftale vil
Region Midtjylland drifte 15 pladser i Alparken, Ramme fra den 1. januar 2027. Det efterlader
et behov for, at udvalget drøfter organiseringen af de resterende midlertidige opholdspladser i
Lemvig Kommune.

Baggrund

Der findes flere typer af pladser:
Akutophold (Sundhedsloven §138). Overgår til regionen pr. 1. januar 2027.
Rehabiliteringsophold (Sundhedsloven §140 og Serviceloven §86). Overgår til
regionen pr. 1. januar 2027.
Terminalophold (Sundhedsloven §138). Overgår til regionen pr. 1. januar
Venteophold/til plads haves (Serviceloven §84)

Korttidsophold (Serviceloven §84)
I Lemvig Kommune er der brug for korttids- og venteopholdspladser (Serviceloven §84 og
Ældreloven §17) pr. 1. januar 2027.
Der er 2 korttidspladser i hhv. Bøvling og Harboøre.
Den nuværende normering på Tryghedshotellet og Døgnrehabiliteringen er på ca. 1,33
årsværk pr. plads.
På tværs af plejecentre er normeringen ca. 0,76 årsværk pr. plads.
Fra den 1. januar 2027 vil der være 9 tomme pladser på Tryghedshotellet.
Der er desuden 9 tomme ældreboliger i Sønderparken.
Nuværende visitationspraksis
Hidtil er borgerne i Lemvig Kommune visiteret til ophold på Tryghedshotellet og
Døgnrehabiliteringen via visitatorerne i Visitation og Hjælpemidler i dagstimerne. I tilfælde
af haste sag udenfor Visitation og Hjælpemidlers åbningstid er det den kommunale
sygepleje der har bevillingskompetencen.
De to pladser på hhv. Bøvling og Harboøre visiteres af leder på den respektive lokation.
Belægningsanalyse
Der er lavet en belægningsanalyse baseret på nuværende praksis ift. visitering mm. Hvis dette
ændres (fx til en mere systematisk visitering til pladserne) vil analysen af belægningen dermed
ændre sig. Analysen er lavet på baggrund af belægningen fra den 1. januar 2025 - 30. juni
2026. Analysen viser et behov for minimum 2,5 korttidspladser baseret på nuværende aktivitet
det sidste 1,5 år på tværs af nuværende MTO-pladserne.
Kommende behov
Behovet for korttidspladser vil forventeligt ændre sig de kommende år.
Lemvig Kommune ser ind i en stigning af ældre, der kræver behandling.
Samlet vurderes det, at Solgården (nuværende Tryghedshotel, hvor opgaven pr. 1.
januar overdrages til regionen) vil kunne rumme den mængde korttidspladser, der i
fremtiden vil være behov for.
Tryghedshotellet ligger centralt i Lemvig Kommune, og indeholder fra den 1. januar
2027 tomme og velegnede lokaler til formålet.
Det efterlader samtidig muligheden for på sigt at kombinere opgaven med
korttidspladser og muligheden for at etablere plejecenter, hvis der ønskes en større
enhed.
En fastholdelse af nuværende aktivitet pr. 80+ borger vil betyde at der om 20 år, altså
2046 skal være mindst 3,5 korttidspladser. Indenfor de næste 10 år skal der være 3
pladser hvis aktiviteten udvikler sig i takt med at der kommer flere borgere. Hvis der
derudover sker en ændret visitationspraksis som betyder at pladserne bruges mere så vil

det kræve flere pladser end hvad prognosen viser.
Det indstilles at der etableres i alt 4 korttidspladser på Solgården, i de nuværende lokaler der
rummer Tryghedshotellet.
Korttidsplads pr. 1. januar 2027 vil være:
Venteplads (hvis man er visiteret til en plejebolig, og ikke kan være i eget hjem, indtil
plads haves)
Planlagt aflastning fra hjemmet (hvis borger af en eller anden grund skal tilbydes planlagt
aflastning fra eget hjem)
De nuværende to korttidspladser, som anvendes til planlagt aflastning (1 i Bøvling Ældrecenter
og 1 i Harboøre Omsorgscenter) flyttes til Solgården, og der etableres yderligere to pladser.
Normering på de 4 pladser er den samme som en plejebolig normering og personale hører
under Solgården. Nattevagt opnormeres ikke (nattevagt vil få 4 borgere mere at tilse, og den
kommunale sygepleje kan tilkaldes ved behov). Pladserne foreslås dækket med en
medarbejder i tidsrummet 7 - 23 alle 7 dage. Det giver i alt 112 timer i ugen.
Nattevagtsdækning varetages af nuværende nattevagter på Solgården.
Borgerne betaler kun for kost, når de er på en korttidsplads. De betaler taksten, som fremgår af
i brugerbetalingsoversigten under midlertidige ophold. Tildelingsmodellen afleder, at det giver
et løn budget på 2.200.000 kr. Hertil kommer øvrige udgifter som uddannelsesmidler,
personaleforsikring, IT m.m.
Det anbefales, at der samlet tildeles 2.250.000 kr. til opgaven.

Økonomiske konsekvenser
Økonomi og HR udtaler følgende;
Som følge af sundhedsreformen bliver Lemvig Kommune samlet reduceret i
bloktilskuddet svarende til 13,3 mio. kroner på tværs af de fire opgaveområder, der
overgår til regionen pr. 1. januar 2027.
Den samlede økonomi i sundhedsreformen beskrives i punkt 7 på indeværende
dagsorden.
Staten har besluttet, at reduktionen skal fordeles på tværs af de fire opgaveområder.
Denne fordeling lægger op til, at Lemvig Kommune reduceres med 8,8 mio. kroner til
opgaven med midlertidige opholdspladser.
De samlede konsekvenser af sundhedsreformen for Lemvig Kommune kendes ikke på
nuværende tidspunkt.
2,25 mio. kr. finansieres af restbudget vedrørende MTO.

Lovgrundlag
Sundhedsloven.

Politikker og strategier
Strategi for Sundhedsfremme og Forebyggelse.

Tidligere politisk behandling
Sagen er tidligere drøftet af Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesudvalget den 10. juni 2026.

Beslutning

Indstilling godkendt.