Finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart (Beslutning) (Genforelæggelse)

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at drøftelsen af finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart lægges
ind i budgetdrøftelserne for 2027 og i forlængelse heraf, at en eventuel nedlæggelse af tidlig
SFO start træder i kraft i skoleåret 2028/2029.

Problemstilling

Socialdemokratiet og Cecilie Lindahl (B) anmodede henholdsvis den 24. marts og den 7. april
2025 om at få en sag på dagsordenen i hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget vedr. tidlig
SFO-start med ønsket om bl.a. at få belyst de organisatoriske og økonomiske konsekvenser
ved at nedlægge tidlig SFO-start.
I august måned 2025 orienterede forvaltningen hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget om
de organisatoriske og økonomiske konsekvenser på kort og lang sigt ved en beslutning om
nedlæggelse af tidlig SFO-start. På denne baggrund protokollerede hhv. Dagtilbudsudvalget og
Skoleudvalget, at de anbefaler: at tidlig SFO-start nedlægges fra 2027, og forvaltningen
fremlægger en sag vedrørende finansiering af det. Taarbæk Skole vil beholde den nuværende
lokale proces. Derudover valgte de to udvalg at sende sagen videre til Økonomiudvalget, der
protokollerede, at de anbefaler at følge fagudvalgenes anbefaling. Desuden protokollerede
Økonomiudvalget, at: Økonomiudvalget beder forvaltningen fremlægge en plan for proces og
implementering, herunder inddrage erfaringer fra skole og forældre mhp. at fastholde de gode
erfaringer med tidlig skolestart i den nye model. Den endelige model forudsættes sendt i høring
primo 2026.
Forvaltningen anbefalede i orienteringssagen fra 20. august 2025, at såfremt det blev besluttet
at nedlægge tidlig SFO-start skulle det tidligst ske fra august 2027 grundet hhv. tidspunktet for
skoleindskrivning i oktober 2025, behovet for en kapacitetstilpasningsperiode, den økonomiske
tilpasning på skoleområdet samt for at sikre tilstrækkelig tid til planlægning og implementering.
Samtidig blev det bemærket, at der kan blive kapacitetsudfordringer i distrikt Taarbæk og
distrikt Lundtofte/Hjortekær, såfremt tidlig skolestart nedlægges fra august 2027. Der er siden
kommet en opdateret dagtilbudsprognose, der viser, at der også kan blive udfordringer i forhold

til at rumme alle børn med pasningsbehov i distrikt Virum i 2027.
Derudover orienterede forvaltningen om, at en nedlæggelse af tidlig SFO-start samlet set vil
medføre merudgifter på 6,1 mio. kr.:
Nettodriftsudgift på Dagtilbud: 9.022.000 kr.
Nettodriftsbesparelse på SFO: 2.810.000 kr.
Nettodriftsbesparelse på Klub: 100.000 kr.
Tidligere forelagte notater vedr. økonomien er bilagt sagen.

Løsninger
Dagtilbudsudvalget, Skoleudvalget og Økonomiudvalget har alle peget på, at tidlig SFO-start
skal nedlægges. Der er dog ikke truffet politisk beslutning om finansiering.
Forud for igangsættelse af arbejdet med at implementere nedlæggelsen af tidlig SFO-start,
skal det således politisk afklares, hvordan nedlæggelsen af tidlig SFO-start skal finansieres,
samt om nettodriftsbesparelsen på SFO- og klubområdet skal indgå i medfinansieringen af
nedlæggelsen af tidlig SFO-start. Den samlede merudgift er beregnet til ca. 9,0 mio. kr., hvoraf
der forventes en medfinansiering på 2,8 mio. kr. fra SFO-området og 0,1 mio. kr. fra
klubområdet. Det efterlader et finansieringsbehov på 6,1 mio. kr., som skal findes inden for
udvalgenes eksisterende rammer. Hvis det politisk besluttes, at de 2,9 mio. kr. fra SFO og
klubområdet ikke medgår som medfinansiering, vil behovet være på de samlede 9,0 mio. kr.
Det er forvaltningens vurdering, at en politisk prioritering i den størrelsesorden bør indgå i den
samlede prioritering i forbindelse med den ordinære budgetproces. Det er derfor forvaltningens
anbefaling, at sagen behandles i sammenhæng med Budget 2027, således at der kan
foretages en helhedsvurdering af de økonomiske rammer og prioriteringer på tværs af
kommunens økonomi. Såfremt sagen indgår som en del af budgetforhandlingerne for Budget
2027-2030, vil en model for nedlæggelse af tidlig SFO-start først kunne implementeres fra
skoleåret 2028/2029. Dette skyldes bl.a. hensynet til skoleindskrivningsprocessen, som pågår i
efteråret året inden, at børnene skal starte i skole, behovet for en kapacitetstilpasningsperiode,
den økonomiske tilpasning på dagtilbudsområdet og skoleområdet samt for at sikre
tilstrækkelig tid til planlægning og implementering.
Fra 2028 forventes det, at børnene samlet set kan rummes inden for den nuværende, politisk
besluttede kapacitet i Lyngby-Taarbæk Kommune. Dog kan det – særligt i distrikterne
Lundtofte/Hjortekær og Taarbæk – blive nødvendigt at anvise vuggestuebørn til en plads uden
for deres bopælsdistrikt. Børnehavebørn har, jf. Lyngby-Taarbæk Kommunes nuværende
regler for pladsanvisning ret til en børnehaveplads i deres bopælsdistrikt. Forvaltningen
forelægger ny dagtilbudsprognose baseret på ny befolkningsprognose i april/maj 2026 forud for
budgetdrøftelserne for Budget 2027-30.
Hvis nedlæggelse af tidlig SFO-start skal implementeres allerede for skoleåret 2027/2028, vil
det forudsætte, at der findes den nødvendige finansiering via en omprioritering inden for
rammerne primo 2026.

På den baggrund anbefaler forvaltningen, at drøftelsen af finansiering af nedlæggelse af tidlig
skolestart lægges ind i budgetdrøftelserne for 2027, og at nedlæggelse af tidlig SFO start først
træder i kraft i skoleåret 2028/2029.

Strategisk ramme
Den politisk prioriterede indsats om "Trivsel i et ambitiøst skolevæsen", Dagtilbudsloven og
Folkeskoleloven.

Videre proces

Økonomiudvalget protokollerede den 28. august 2025, at: "forvaltningen fremlægge en plan for
proces og implementering, herunder inddrage erfaringer fra skole og forældre mhp. at
fastholde de gode erfaringer med tidlig skolestart i den nye model. Den endelige model
forudsættes sendt i høring primo 2026". I denne forbindelse kan der findes inspiration i et notat
fra arbejdsgruppe omkring den gode skolestart fra Gladsaxe Kommune (vedlagt som bilag).
Derudover er Gladsaxe Kommunes budgetbilaget bilagt til inspiration. Det bemærkes dog, at
det er udarbejdet i en anden kommunal kontekst. Derudover vil forvaltningens forslag til planen
bygge på det arbejde, der allerede er i gang i Lyngby-Taarbæk Kommune, med at sikre gode
overgange mellem dagtilbud og skole, samt erfaringer fra dagtilbud, skoler og forældre.
Afhængigt af udfaldet af den politiske beslutning vil forvaltningen fremlægge et forslag til en
model for skolestart i august med henblik på at sende forslaget i høring efter
budgetforhandlingerne for Budget 2027-2030. I starten af høringsperioden vil der blive afholdt
et høringsmøde for høringsparterne. Efter høringsperioden vil forvaltningen fremlægge et
forslag til en model for skolestart i august.

Økonomi

Sagen har på nuværende tidspunkt ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutningskompetence
Dagtilbudsudvalget anbefaler.
Skoleudvalget anbefaler.
Økonomiudvalget anbefaler.
Kommunalbestyrelsen beslutter.

Beslutningsforløb
Beslutning fra Dagtilbudsudvalget, den 26. november 2025, punkt 2:
Anbefalet.
Beslutning fra Skoleudvalget, den 26. november 2025, punkt 4:

Anbefalet.
Beslutning fra Økonomiudvalget, den 4. december 2025, punkt 29:
Udsat.
Beslutning fra Økonomiudvalget 2026-2029, den 22. januar 2026, punkt 17:
Økonomiudvalget anbefaler, at finansieringen findes via nye midler til dagtilbudsområdet fra
finansloven samt trivselsmidler, og at de resterende midler findes ifm. budgetforhandlinger.
Christine Dal Thrane var fraværende.

Beslutning

Økonomiudvalgets anbefaling om finansering godkendt, idet sagen herefter tilbagesendes til
Børne-og Uddannelsesudvalget med henblik på stillingtagen til igangsætningstidspunkt samt
proces for høring.