Status på Mølleåparken 60

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at
1. Mølleparken 60 udstykkes i 2 delarealer, herunder, at der arbejdes videre med et salg af
delareal 2 til Apostrof Gruppen med henblik på etablering af parkering, og at forvaltningen
arbejder videre med udbud af delareal 1,
2. byplanvedtægt 1 aflyses for delareal 1, så det bliver muligt at udbyde arealet til
boligformål.

Baggrund

Forvaltningen har modtaget en henvendelse fra Apostrof Gruppen (medejer af selskabet
Scheibein ApS). Scheibein ApS ejer nabogrunden Lystoftevej 52 (Brede Torv), og lejer
ejendommen bl.a. ud til Netto. Apostrof Gruppen ønsker at udvide Netto på Brede Torv fra ca.
750 m² til ca. 1.200 m² (bilag).
Forvaltningen vurderer, at udvidelsen af dagligvarebutikken udløser et behov for ca. 8–10 nye
parkeringspladser i henhold til parkeringsnormerne i Kommuneplan 2025. Netto efterspørger
dog yderligere parkeringskapacitet af hensyn til kundernes tilgængelighed.
Der er på nuværende tidspunkt ingen parkeringspladser på Brede Butikstorvs egen matrikel
(matr.nr. 2kø), og den ønskede udvidelse/ombygning af Netto giver ikke mulighed for
etablering af yderligere parkeringspladser på egen grund.
Apostrof Gruppen har derfor rettet henvendelse til kommunen med henblik på, om parkering
kan etableres på ejendommen Mølleåparken 60 (matr.nr. 2km). Apostrof Gruppen er
interesseret i enten at erhverve hele matriklen eller en del heraf og har fremsendt to
skitseforslag:
Skitseforslag 1f, hvor der etableres ca. 40 parkeringspladser på hele matriklen (bilag),
eller
Skitseforslag 1g, hvor matriklen udstykkes, og Apostrof Gruppen erhverver delareal 2
med henblik på etablering af ca. 22 parkeringspladser (bilag).
Baggrunden for Apostrof Gruppens ønske om at erhverve Mølleåparken 60 er et behov for at
styrke lokalcentret og fastholde Netto på Brede Torv. Brede Torv er opført i 1976 som en del af
den bagvedliggende boligbebyggelse, og består af en arkadebebyggelse med Netto som

største butik. Herudover rummer torvet en række mindre specialbutikker såsom slagter, kiosk,
pizzeria, frisør og Folkekirkens Nødhjælp. Trods et tydeligt vedligeholdelsesbehov fungerer
torvet i dag som et mindre lokalt opholds- og mødested. Parkering foregår på de
omkringliggende veje og matrikler.
Planforhold
Samlet udgøre de to matrikler Lystoftevej 52 (Brede Torv) og Mølleåparken 60 m
rammeområdet 5.2.01 Brede Torv. Området er i kommuneplanen udlagt til centerområde med
mulighed for butikker, publikumsorienterede serviceerhverv, åben-lav boligbebyggelse samt
offentlige formål.
Området er herudover omfattet af Byplanvedtægt 1, Tillæg nr. 3, pkt. 2, som fastlægger at
Mølleåparken 60 må anvendes institution/missionshus og Lystoftevej 52 til butiksformål.
Det er forvaltningens vurdering, at en udvidelse af Netto til 1.200 m2 kan rummes indenfor den
eksisterende kommuneplanramme og byplanvedtægt forudsat, at bebyggelsesprocenten på 75
for området som helhed ikke overskrides. Dog kræver etablering af parkeringspladser i henhold
til byplanvedtægt 1, tillæg 3 en forudgående tilladelse fra byggesagsafdelingen. Der henvises
til plannotat fra Center for Byudvikling og Byggesag (bilag). De offentlige tilgængelige
parkeringspladser på Mølleåparken bruges af både beboere og af handlende i området, mv.
Omdannes Mølleåparken 60 til boliger og/eller parkering, skal der etableres nye overkørsler til
ejendommene, hvilket forvaltningen anslår vil medføre nedlæggelse af ca. 6 offentlige
parkeringspladser i området. I gældende lokalplan BV1 er Mølleåparken 60 udlagt til
institution/missionshus. Forvaltningen vurderer, at hvis Mølleåparken 60 skal omdannes til
boligformål forudsætter det et nyt plangrundlag eller aflysning af BV1 for matrikel 2km.
Detailhandel
Som beskrevet i plannotatet (bilag) vil en modernisering af Brede Butikstorv og udvidelse af
Netto op til 1.200 m2 kunne styrke lokalcentret og øge handelsbalancen i området positivt. Det
er forvaltningens vurdering, at en tidssvarende dagligvarebutik på Brede Torv vil være med til
danne rammen for et attraktivt byliv og varieret handelsudbud, og dermed i sikrer et "stærkt
handelsliv", som er en af de 4 strategiske indsatsområde, jf. planstrategien Byudvikling i
Balance 2023.
Bud fra Apostrof Gruppen
Apostrof Gruppen har tilbudt at købe delareal 2 til 2.200.000 kr. eller 3.225.000 kr. for hele
ejendommen. Apostrof Gruppen er samtidigt indforstået med, at der tinglyses en
tidsubegrænset deklaration omkring erlæggelse af en tillægskøbesum såfremt grunden overgår
til anden anvendelse. Apostrof Gruppens primære ønske er at erhverve delareal 2.

Løsninger
Forvaltningen har undersøgt muligheden for at udstykke Mølleåarken 60. Der henvises til
udstykningsrids, hvor landinspektøren har foreslået en opdeling af ejendommen i 2 matrikler
(delalreal 1 og delareal 2) (bilag).
Forvaltningen har indhentet vurdering fra mægler, som har værdiansat ejendommen ud fra, (i)
om hele ejendommen sælges til bolig og (ii) om delareal 2 sælges til parkering og delareal 1 til
bolig. Eftersom at det er Apostrof Gruppens primære ønske at erhverv delareal 2, har

forvaltningen ikke indhentet mæglervurdering for hele matriklen til parkering, jf. Apostrof
Gruppens skitseforslag 1f til ca. 40 parkeringspladser.
Løsning 1: Matriklen udstykkes, og delareal 2 udbydes til parkering og delareal 1 til
bolig
Forventet salgsindtægt – ca. 5,3 mio. mio. kr. for delaral 1 og for delareal 2 ca. 1,7 mio.
kr. til parkering, dvs. samlet ca. 7 mio. kr.
Apostrof Gruppen har tilbudt at købe delareal 2 til kr. 2.200.000 til brug for etablering af
ca. 22 p-pladser.
Løsning 2: Hele matriklen udbydes til bolig
Forventet salgsindtægt – ca. 5,3 mio. kr. for delareal 1 og 5,3 mio. kr. for delaral 2 , dvs.
samlet ca. kr. 10,6 mio. kr.
Forvaltningens vurdering
Forvaltningen foreslår løsning 1, således at ejendommen udstykkes og delareal 2 sælges til
Apostrof Gruppens. Et salg til Apostrof Gruppen forudsætter, at forvaltningen søger
Ankestyrelsens samtykke til dispensation fra offentligt udbud. En ændret anvendelse til bolig
kræve, at der enten udarbejdes nyt plangrundlag eller, at byplanvedtægten aflyses for
Mølleåparken nr. 60. Forvaltningen vurderer, at et salg til Apostrof Gruppen vil styrke
handelslivet og lokalsamfundet. Forvaltningen vurderer også, at forvaltningen vil opnå en
forventet højere salgsindtægt ved at udbyde delareal 1 til bolig, således at det ikke er hele
matriklen som anvendes til parkeringspladser.
Såfremt hele matriklen udbydes til boligformål jf. løsning 2, vurderer forvaltningen, at der er
risiko for, at Netto på sigt vil lukke, idet butikkens udviklingsmuligheder herved begrænses.
Den maksimale butiksstørrelse for dagligvarebutikker er fastsat til 1.200 m², da dette giver
discountbutikker de bedst mulige forudsætninger for at etablere og fastholde en tidssvarende
dagligvarebutik.
Arkitektur
Kommuneplanens ramme fastlægger, at ny boligbebyggelse på Mølleåparken 60 skal opføres
som åben-lav boligbebyggelse med fladt tag og en maks. højde på 6,5 m. Herved tilpasses nyt
boligbyggeri områdets skala og arkitektur. Herudover skal byggeri, herunder fast hegn placeres
mindst 5 m fra vejskel, for at sikre vejens åbne karakter og muligheden for at etablere
beplantning mod vejen.
Det grønne
Etablering af parkering på Mølleåparken 60 kræver etablering af ny overkørsel, som udover
nedlæggelse af offentlige p-pladser også betyder en reduktion af træer i området.
Kommunalbestyrelsen har 13. november 2025 vedtaget en træpolitik. Formålet er bl.a. at
fastholde og styrke kommunes grønne profil. Forvaltningen vil derfor i forbindelse med
godkendelse af en samlet plan for de ubebyggede arealer lægge vægt på, at
parkeringsområdet fremstår grønt. Det grønne udtryk kan f.eks. sikres ved belægning med
armeret græs, plantebede, træplantning eller begrønning af hegn. Der skal sikre et grønt udtryk
mod vej.

Forvaltningen anbefaler desuden, at der tinglyses en tilbagekøbsdeklaration, som indeholder
forbud mod ændret anvendelse samt en ret for kommunen til tilbagekøbe ejendommen ved
ændret anvendelse.

Strategisk ramme
Kommunens budget i forhold til indtægt for salg af ejendom.
Planstrategi Byudvikling i balance 2023, hvor formålet bl.a. er, at kommunens lokalcentre
fortsat danner rammer om et attraktivt byliv og et varieret udbud af kultur- og handelsliv.

Videre proces

Hvis sagen godkendes, vil forvaltningen starte med at ansøge Ankestyrelsens samtykke til
dispensation fra offentligt udbud ift. delareal 2. Forvaltningen vil herefter fremlægge en sag for
Økonomiudvalget samt Kommunalbestyrelsen når samtykket fra Ankestyrelsen er indhentet.
Derudover vil der blive arbejdet videre med et salg af delareal 1 til boligformål.

Økonomi

Forvaltningen har indhentet vurdering fra mægler, som har værdiansat ejendommen ud fra, (i)
om hele ejendommen sælges til bolig og (ii) om delareal 2 sælges til parkering og delareal 1 til
bolig. Løsning 1 er baseret på at ejendommen samlet set vil kunne indbringe mest ved et salg
såfremt den frasælges til boligformål, mens løsning 2 yderligere tilgodeser salg af en del af
arealet til parkering.
Løsning 1 - dvs. et frasalg af hele ejendommen til boligformål, forventes at kunne genere en
indtægt på ca. 10,6 mio. kr.
Løsning 2 - dvs. et farsalg af delareal 1 til boligformål og delareal 2 til parkering forventes at
kunne generere en indtægt på ca. 7 mio. kr.
Ejendommen ligger i dag i et område, som i kommuneplanen er udlagt til centerområde med
mulighed for butikker, publikumsorienterede serviceerhverv, åben-lav boligbebyggelse samt
offentlige formål. Derfor forudsætter både løsning 1 og løsning 2 at byplanvedtægt 1 aflyses for
en hele eller en del af ejendommen således, at det bliver muligt at udbyde arealet til
boligformål.
Apostrof Gruppen har tilbudt at købe dealareal 2 til 2,2 mio. kr. til brug for etablering af 24 ppladser. Det betyder, at en løsning 2 med dertilhørende salg til Apostrof Gruppen vil forventes
at kunne generere 7,5 mio. kr.
På trods af, at løsning 2 inkl. frasalg af delareal 2 til Apostrof Gruppen forventes at generere
3,1 mio. kr. end ved et samlet frasalg til boligformål, foreslår forvaltningen at der arbejdes
videre med denne løsning. Dette da det vurderes at et salg af en del af arealet til Apostrof
Gruppen vil styrke handelslivet og lokalsamfundet.
Samtidig foreslår forvaltningen ikke at sælge det samlede areal til parkering til Apostrof

Gruppen - dette da de her har tilbudt 3,2 mio. kr., hvilket er 7,4 mio. kr. lavere end hvis det
samlede areal frasælges til boligformål.
På den måde tilgodeser forvaltningens forslag både det økonomiske perspektiv og
hensyntagen til handelslivet og lokalsamfundet. Ift. det økonomiske perspektiv vil et salg af
ejendommen kunne bidrage til medfinansieringen af anlægsbehov ifm. revisionen af
anlægsprogrammet for 2027-36, der fremlægges i juni 2026.

Beslutningskompetence
Byplanudvalget anbefaler indstillingspunkt 2.
Økonomiudvalget anbefaler indstillingspunkt 1.
Kommunalbestyrelsen beslutter indstillingspunkt 1 og 2.

Beslutningsforløb
Beslutning fra Byplanudvalget 2026-2029, den 6. maj 2026, punkt 6:
Ad 2) Anbefalet.
Beslutning fra Økonomiudvalget 2026-2029, den 13. maj 2026, punkt 9:
Ad 1) Anbefalet, dog således at beslutning om salg af delareal 2 afventer salg af delareal 1.

Beslutning

Ad 1-2) Godkendt at begge delarealer udbydes til salg samtidigt til boligformål via
ejendomsmægler, herunder at sagen forelægges for kommunalbestyrelsen inden endeligt salg.
Inge Duus (F) var fraværende, i stedet deltog Silas Mudoh (F).
Mark Nathansen (B) var fraværende, i stedet deltog Susanne Hjernøe (B).