Principbeslutninger vedr. klima- og kystbeskyttelsesprojekter m.v. af hensyn til ligebehandling

Sagsfremstilling

Middelfart Kommune er efter gældende lovgivning forpligtet til at behandle ansøgninger om
kyst- og klimabeskyttelse og understøtte processerne. Sager om overfladevand og højtstående
grundvand behandles efter vandløbsloven, mens kystbeskyttelse behandles efter
kystbeskyttelsesloven. Kommunen faciliterer oprettelsen af lag (fx vandlag når det er projekter
efter vandløbsloven, og digelag når det er projekter efter kystbeskyttelsesloven) for de
projekter der gennemføres. Lagene fungerer som repræsentant for de berørte lodsejere og
afholder alle udgifter til kyst- og klimaprojekterne. Hvis projekterne ikke bliver til noget, skal
Middelfart Kommune selv afholde udgifterne til opstart og proces.
I 2024 blev ”Vejlby Fed Vandlag” etableret, og byrådet godkendte 1. juni i år, at der stiftes et
digelag ved Varbjerg Strand vest for Store Å. Herudover arbejdes der på at etablere digelag til
håndtering af projekter ved Varbjerg Øst og Strib Nordstrand, og der kan være flere på vej.
Middelfart Kommune har i perioden fra 2017-2026 forlods afholdt udgifter til opstart af
projekterne ved Vejlby Fed og Varbjerg Vest og Øst til forprojekt og detailprojekt, herunder
tekniske undersøgelser, rådgiverydelser og projektledelse. Denne praksis har været nødvendig

for at sikre fremdrift i projekterne og for at understøtte borgernes mulighed for at etablere vandog digelag. Samlet set har Middelfart kommune afholdt udgifter for 1,123 mio. kr. inkl. moms på
disse projekter i perioden fra 2017-2025.
Forvaltningen foreslår, at kommunen som principbeslutning tilskriver renter på de udgifter som

kommunen lægger ud i forbindelse med opstarten af klima- og kystbeskyttelsesprojekter
m.v. Formålet er at sikre, at kommunen kompenseres for den likviditetsmæssige belastning og de
finansieringsomkostninger, der er forbundet med at afholde udgifterne forlods. Rentetilskrivningen
understøtter samtidig princippet om, at projektets samlede omkostninger – herunder
finansieringsomkostninger – afholdes af de lodsejere, der opnår nytte af projektet, og at kommunens
skattefinansierede midler ikke anvendes til at yde rentefri finansiering af projekterne.
Rentetilskrivning vil pågå ind til det tidspunkt, hvor det udlagte beløb faktureres til digelaget eller
landindvindingslaget med 30 dages betalingsfrist.

Hvis der fx tilskrives renter på de udgifter der har været afholdt frem til en renteberegningsdato
der hedder 31.08.2026, så vil der med afsæt i den 10 årige statsobligationsrente, blive
beregnet en rente på projekterne på 73.105 kr.
Beløbet fordeler sig med 15.597 kr. til Vejlby Fed Vandlag, 56.069 kr. til et evt.
kommende digelag ved Varbjerg Strand vest for Store Å samt 1.439 kr. til et evt. kommende
digelag ved Varbjerg Øst.
Middelfart Kommune kan vælge at tilbyde at påtage sig opgaven med at opkræve bidrag fra medlemmerne af
lag. Opgaven medfører administrative omkostninger til medarbejdertid til håndering af opgaven herunder
bogføring, opfølgning på restancer samt besvarelser af henvendelser fra lodsejerne i forbindelse med
opkrævningen.
Forvaltningen foreslår derfor, at kommunen som principbeslutning opkræver betaling for administration af
opkrævning af bidrag fra lodsejerne på vegne af lag. Betalingen skal dække kommunens faktiske
omkostninger til opgaven og sikre, at kommunens skattefinansierede ressourcer ikke anvendes til at
finansiere administration, som alene vedrører de pågældende lag og deres medlemmer.
Behandlingsplan:
Økonomiudvalget den 25. august 2026.
Byrådet den 31. august 2026.

Økonomi

Kommunens principbeslutning om rentetilskrivning af udgifter der er afholdt forlods, samt betaling for
administration af opkrævning af bidrag på vegne af lag sikrer blot, at kommunen opnår fuld dækning
for de faktiske finansierings- og administrationsomkostninger for de projekter der gennemføres.

Klima & bæredygtighed

Behandlingsplan:

Klima- Natur og Genbrugsudvalget d. 12. august 2026

Beslutning

Godkendt

Præsentation
Middelfart Kommune har i forbindelse med opstartsfasen af Klima- og
kystbeskyttelsesprojekter, forlods afholdt udgifter til rådgivning og borgerinddragelse.
Udgifterne skal afholdes af de vand- eller digelag, der oprettes i relation til projekterne og
fungerer som repræsentanter for de berørte lodsejere. Middelfart Kommune kan desuden
vælge, at påtage sig opgaven med at opkræve bidrag fra lodsejerne på vegne af diverse lag.

Forvaltningen indstiller
At kommunen som principbeslutning tilskriver renter på de udgifter som kommunen
lægger ud i forbindelse med opstarten af Klima- og kystbeskyttelsesprojekter m.v.
At renterne bliver tilskrevet i perioden frem til opkrævningen hos det pågældende lag i
henhold til udviklingen i den 10 årige statsobligationsrente
At kommunen som principbeslutning tager betaling for opgaven med at opkræve bidrag
fra lodsejerne på vegne af de lag, som oprettes i relation til klima- og
kystbeskyttelsesprojekter m.v.
At betalingen for opgaven med at opkræve bidrag fra lodsejerne på vegne af de
pågældende lag afspejler kommunens faktiske udgifter til opgaven.