Finansiel strategi 2027-2031 - oplæg til drøftelse

Indstilling

Administrationen indstiller, at
Punktet drøftes og ændringer til den nuværende strategi indstilles til vedtagelse i næste
måneds økonomiudvalgsmøde.

Jan Andersen fra Jyske Capital (Jyske Bank) deltager i punktet.

Behandling
Direktionen (19. oktober 2026)
Økonomiudvalget (28. oktober 2026)

Sagsfremstilling

Strategien er gennemgået for redaktionelle ændringer, fx stillingsbetegnelser samt opdateret
med henvisninger til gældende lovgivning.
Følgende ændringer ønskes drøftet:
Aktiver

Side 5 - afsnittet "Investering - fordeling af de langfristede finansielle aktiver"
Aktier - max andel i kapitalforvaltning
Obligationer - spænd i korrigeret varighed.
Jyske Capital orienterer om fordele/ulemper ved at hæve aktieandelen samt
ændring i korrigeret varighed på obligationer i porteføljen.
Side 6 - afsnittet "Ansvarlig investeringspolitik"
Drøftelse af indhold i investeringsporteføljen.
Drøftelse af om selskaber, med historiske høje afkast kan indgå i
investeringsporteføljen, uagtet sektor. Jyske Capital orienterer ud fra deres rolle
som kapitalforvalter.

Passiver
Godkendte beslutninger i forrige kommunalbestyrelsesperiode er indarbejdet i den finansielle
strategi. Se vedlagte bilag.
Side 9 - Kapital "Kommunale lån og kommunale garantier til eksterne"
Principper for kommunale lån og kommunale garantier, godkendt i
Økonomiudvalget 22. marts 2023 indarbejdes i den finansielle strategi.
Forslag til udvidelse af faktorer, der skal fremgå i en ansøgning om lån til
eksterne
Udvidelse af eksterne, hvortil kommunen ikke yder garanti
Kommuner skal være opmærksomme, hvis et selskab har et privat lån, hvor
der er pant i virksomheden, fx ledningsnet. Aarhus Kommune har for
eksempel vedtaget, at de ikke vil give kommunegaranti, hvis der er lån med
pant i aktiverne hos en privat låneudbyder.
Side 9 - afsnit 2 - Kommunalbestyrelsens bemyndigelse, 30. maj 2023, til
Økonomiudvalget - træffe beslutninger om garantiforpligtigelser under 1. mio.
kr., bemyndigelsen er ikke gældende for garantier til beboerindskudslån og lån til vej- og
kloakformål.
Økonomidirektøren orienterer.

Retsgrundlag
§ 44 i Lov om kommunernes styrelse nr. 13 af 5. januar 2026 - Regler for anbringelse af
kommunernes likvide midler.
Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. nr. 1484 af 5.
december 2024.

Bekendtgørelse nr. 818 af 3. juli 2012 om kommunernes mellemværende med de kommunale
forsyningsvirksomheder.
Vejledning om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. (Nr. 11256 af 7.
december 2015).
Kommissionens forordning (EU) Nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse kategorier af støttes
forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) 2023/2831 af 13. december 2023 om anvendelse af
artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på deminimis-støtte.
Styrelsesloven.
Kommunalfuldmagten.
Lov om boligbyggeri.
Lov om almene boliger.
Bekendtgørelse af lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold.

Økonomiske konsekvenser
Intet at bemærke.

Andre konsekvenser
Intet at bemærke.

Høring og kommunikation
Intet at bemærke.

Behandling i Direktionen 19. oktober 2026

Drøftet.