Ansøgning om kommunegaranti fra Trustrup-Lyngby Varmeværk - Grøn omstilling af Ørum Varmeværk

Sagsfremstilling

Trustrup-Lyngby Varmeværk har ansøgt om en kommunegaranti på 29,8 mio. kr. til etablering af en
varmepumpe med tilhørende akkumuleringstank hos Ørum Varmeværk. Ansøgningen er vedlagt.
Der skal tages stilling til, om Norddjurs Kommune skal stille kommunegaranti til fordel for
Trustrup-Lyngby Varmeværk, og om der skal tages pant i varmeværkets aktiver.
Projektforslaget omhandler følgende på adressen Industrivej 7, 8586 Ørum Djurs:


Etablering af 3 MW eldrevet luft/vand varmepumpe samt energioptagere.



Etablering af 1.500 m3 akkumuleringstank på maksimalt 25 meters højde placeret sydvest på
egen matrikel.

Det fremgår af projektforslaget, at projektet indebærer en samfundsøkonomisk gevinst på ca. 10,9
mio. kr. over en 20-årig periode, sammenlignet med en reinvestering i en ny fliskedel. En
følsomhedsanalyse af projektets samfundsøkonomiske effekt viser desuden, at effekten er robust
over for ændringer i beregningsforudsætninger. Projektet bidrager til CO2-reduktion.
Per den 26. maj 2026 hæfter Norddjurs Kommune for lån optaget af Trustrup-Lyngby Varmeværk
med en samlet restgæld på 117,3 mio. kr.
Kommunalbestyrelsen har den 19. august 2014 besluttet, at det vurderes fra sag til sag, om der skal
tages pant ved garantistillelse til fordel for forsyningsvirksomheder. Der har i praksis ikke tidligere
været taget pant.

Hvis kommunen tager pant i varmeværkets aktiver, vil kommunen kunne overtage pantsatte aktiver,
varmeværket ikke kan overholde sine forpligtelser. Aktivernes realisationsværdi er dog begrænset,
da værdien primært består i deres anvendelse til varmeproduktion.
Forsyningsvirksomheden afholder selv tinglysningsafgiften på 1,5 pct. af beløbet og et mindre
administrationsgebyr. For et lån på 29,8 mio. kr. udgør tinglysningsomkostningerne ca. 0,447 mio.
kr. plus administrationsgebyr.

Sammenhæng til andre politikker/strategier og fagområder

Ved at stille garanti påtager kommunen sig en risiko. Kommunens økonomiske målsætninger i den
økonomiske politik har blandt andet til formål at sikre, at kommunens økonomi er tilstrækkelig
solid til at imødegå uforudsete hændelser. Særligt målsætningen om en kassebeholdning på
minimum 175 mio. kr. tjener dette formål. Jo større garantiforpligtelser des større bør
kassebeholdningen være.
Grøn omstilling af Ørum Varmeværk understøtter energi- og klimaplanen Sammen om et Grønt
Norddjurs, herunder kommunens vision om en bæredygtig og fossilfri varmeforsyning.

Økonomiske konsekvenser

Garantiprovisionen indgår i kommunens regnskab som en renteindtægt. Trustrup-Lyngby
Varmeværk betaler i øjeblikket årligt 0,4 pct. af restgælden i garantiprovision. Garantiprovisionen
vil udgøre op til 0,119 mio. kr. hvis varmeværket optager lån på 29,8 mio. kr.

Lovgrundlag



Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v.



Varmeforsyningsloven.



EU’s statsstøtteregler - reguleret i Traktaten om den Europæiske Unions Funktionsområde.



Kommissionens meddelelse om anvendelsen af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte i
form af garantier.

Indstilling

Økonomichefen indstiller, at
1. Norddjurs Kommune stiller garanti på op til 29,8 mio. kr. til fordel for Trustrup-Lyngby
Varmeværk til etablering af varmepumpe med tilhørende akkumuleringstank.

2. der tages stilling til, om der skal tages pant i varmeværkets aktiver, hvis Norddjurs
Kommune stiller garanti.

Behandling i Natur-, Miljø- og Teknikudvalget 22. juni 2026

Ad. 1. Tiltrådt.
Ad. 2. Udvalget indstiller, at der ikke tages pant i varmeværkets aktiver, hvis Norddjurs Kommune
stiller garanti.

Behandling i Økonomiudvalget 11. august 2026

Ad. 1. Tiltrådt.
Ad. 2. Tiltrådt.

Beslutning

Ad. 1. Godkendt.
Ad. 2. Godkendt.