Takstfastsættelse for hjemmepasning

Sagsfremstilling

I denne sag skal udvalget tage stilling til hvilket tilskudsniveau, der fremadrettet skal gælde for
ordningen om pasning af egne børn. Baggrunden er ændret lovgivning samt tidligere politiske
beslutninger om takstfastsættelse på dagtilbudsområdet.
Med den nye lovgivning om forældrebetaling og minimumsnormeringer, som formelt træder i kraft
pr. 1. januar 2027, men som Norddjurs Kommune har besluttet at implementere allerede pr. 1. maj
2026, reduceres forældrebetalingen i dagtilbuddene til 21,3 %. Denne ændring påvirker beregningen
af tilskud til private pasningsordninger og har dermed også indirekte betydning for tilskuddet til
pasning af egne børn.
Der er ikke fastsat lovgivningsmæssige krav til, hvilket tilskud kommunen skal yde til forældre, der
vælger at forestå pasningen af eget barn i hjemmet. Kommunen har således den fulde kompetence
til selv at fastsætte både tilskuddets størrelse og de anvendte beregningsprincipper.
Kommunalbestyrelsen besluttede den 12. september 2023, at beregningen af tilskuddet til
hjemmepasning skal svare til 75 pct. af den samlede nettodriftsudgift for en plads i et
alderssvarende dagtilbud. Det vil sige de samlede udgifter fratrukket forældrebetalingen. Når
forældrebetalingen reduceres fra 25 % til 21,3 % medfører det øgede udgifter til hjemmepasning,
hvis 75 pct.-modellen fastholdes. Det betyder, at en videreførelse af modellen vil medføre, at der
udbetales et højere tilskud til forældre, der hjemmepasser, end det hidtil har været tilfældet.
Pr. 1. maj 2026 er tilskuddet i overensstemmelse med den tidligere beslutning om 75 pct.- model
steget, så hjemmepasserne fortsat modtager, hvad der svarer til 75 pct. af kommunens udgift for et
alderssvarende tilbud, men i kroner er beløbet steget fra 7.527 kr. pr. måned til 7.898 kr. pr. måned
(0-3 årige).
Den aktuelle ændring i forældrebetalingen aktualiserer derfor en politisk stillingtagen til, hvilket
princip, der fremadrettet skal danne grundlag for fastsættelsen af tilskuddet til pasning af egne børn.

Der kan i den forbindelse vælges mellem følgende modeller:


Fortsættelse af den nuværende 75 pct.-model
Tilskuddet fastsættes fortsat til 75 pct. af udgiften til en plads i et alderssvarende kommunalt
dagtilbud. Beregningen foretages årligt. Modellen vil medføre en merudgift for kommunen
på 0,125 mio. kr. i 2027 og overslagsår. Hvis modellen vælges, forudsættes det, at der
anvises finansiering hertil.



Fastholdelse af tilskuddet på niveauet pr. 1. januar 2026
Tilskuddet fastsættes svarende til den takst, der var gældende pr. 1. januar 2026, hvilket
svarer til en procentsats på 71,4 pct. af prisen for et alderssvarende kommunalt dagtilbud.
Denne model indebærer, at tilskuddet til pasning af egne børn fastholdes på samme beløb
som ved årets begyndelse. Valg af denne model medfører ikke behov for yderligere
finansiering. Taksten vil udvikle sig i takt med pris og lønudviklingen over de kommende
år. Hvis denne model vælges, vil det betyde, at taksten, som automatisk er forhøjet den 1.
maj 2026, skal sættes ned igen, og det vil kræve en varslingsperiode på tre måneder, før den
kan genindfases.

Sammenhæng til andre politikker/strategier og fagområder

Sagen har sammenhæng til takstfastsættelse i forbindelse med budgetprocessen samt den
kommunale ramme for dagtilbud for Norddjurs kommune ”Vores Dagtilbud”, som giver et overblik
over væsentlige rammer og retningslinjer for dagtilbudsområdet i Norddjurs Kommune.

Økonomiske konsekvenser

Hvis satsen på 75% fastholdes, skal der anvises finansiering af den ekstra udgift på 0,125 mio. kr.
årligt.

Lovgrundlag

Sagen har relation til Bekendtgørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge §
88. Tilskud til pasning af egne børn.

Indstilling

Direktøren for Sundhed, Læring og Trivsel indstiller, at der træffes beslutning om, hvilken model,
der fremadrettet skal være gældende for fastsættelsen af tilskud til pasning af eget barn samt
finansiering af eventuelle merudgifter.

Behandling i Børne-, Familie- og Skoleudvalget 24. juni 2026

Børne-, Familie- og Skoleudvalget indstiller en fastholdelse af tilskuddet på niveauet pr. 1. januar
2026.
Fraværende:
Allan Gjersbøl Jørgensen (A)

Behandling i Økonomiudvalget 11. august 2026

Tiltrådt.

Beslutning

Godkendt.