Behandlet 26. maj, Byrådet, Nyborg
Ansøgning om sammenlægning af 6. årgang på 4kløverskolen
Direktionen indstiller, at: Udvalget drøfter og tager stilling til, om kommende 6. årgang på afdelingen i Frørup lægges sammen med 6. årgang på afdelingen i Ørbæk.
Kort fortalt
- Hvem
- Byrådet, Nyborg Kommune
- Hvornår
- Tirsdag 26. maj 2026
- Status
- Behandlet. Referatet med beslutningen er ikke offentliggjort endnu.
Læs hele sagen Kommunens egen tekst
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
Udvalget drøfter og tager stilling til, om kommende 6. årgang på afdelingen i Frørup
lægges sammen med 6. årgang på afdelingen i Ørbæk.
Ressourcetildelingen til 4kløver Skole- og Børnehus i 2027 ændres i forhold til gældende
ressourcemodel, hvor der tildeles budget til alle årgange i de små afdelinger uanset
elevtal, da der ikke tildeles klassetildeling til 6. årgang i afdeling Frørup, såfremt det
besluttes at klasserne lægges sammen som ansøgt.
Sagsfremstilling
Bestyrelsen ved 4kløver Skole- og Børnehus har sendt en ansøgning til Skole- og
Dagtilbudsudvalget, hvor de anmoder om, at kommende 6. årgang på afdelingen i Frørup
lægges sammen med 6. årgang på afdelingen i Ørbæk. Ansøgningen er vedhæftet.
Sagen skal afgøres i Byrådet, da klassesammenlægningen i givet fald vil kræve en
dispensation fra kommunens styrelsesvedtægt.
Bestyrelsen anfører, at der efter sommerferien blot er 10 elever i 6. klasse på afdelingen i
Frørup, og at dette hverken er pædagogisk, fagligt eller socialt forsvarligt.
Bestyrelsen anfører desuden, at der blot er 29 elever på 6. årgang i Ørbæk. Hvis blot en elev
stopper, skal de to klasser lægges sammen til en. Dette skaber usikkerhed for alle, og
bestyrelsen mener, der er brug for en stabil og langsigtet løsning.
Bestyrelsen mener, at de faglige krav på mellemtrinet og i udskolingen gør det nødvendigt med
elevgrupper af en vis størrelse, så der kan arbejdes med holddeling, etc. En meget lille klasse
begrænser disse muligheder.
Udvalget har modtaget to indsigelser mod sammenlægningen fra forældre i
Frørup. Indsigelserne er vedhæftet sagen.
Forældrene udtrykker bekymring over ansøgningen om at sammenlægge.
Forældrene vurderer, at forslaget primært er økonomisk begrundet frem for pædagogisk, og at
det vil få negative konsekvenser for en i forvejen sårbar elevgruppe, som har behov for
stabilitet og tryghed. Der stilles spørgsmålstegn ved, om forslaget også handler om at
minimere risikoen for at de to klasser i Ørbæk skal lægges sammen. Dette vil ske på
bekostning af trygheden for eleverne i Frørup, anføres det bl.a.
Det fremhæves, at skolebestyrelsen er under pres for at finde besparelser, men at ansvaret for
rammesætningen ligger hos Skole- og Dagtilbudsudvalget. Forældrene peger desuden på
manglende inddragelse og sen timing, som vanskeliggør reel dialog. Endelig stilles der
spørgsmålstegn ved det faglige grundlag for, at en mindre klasse ikke kan fungere, og der
henvises til, at eventuelle kommende strukturændringer bør kunne håndtere de økonomiske
udfordringer uden en akut sammenlægning. På den baggrund opfordres udvalget til at afvise
ansøgningen og i stedet indgå i dialog med forældrene, før der træffes beslutning.
Administrationen vurderer, at bestyrelsens argumenter er væsentlige, og at meget taler for at
give tilladelse til en sammenlægning.
Bestyrelsen har ret i, at hvis elevtallet på 6. årgang i Ørbæk falder til 28, skal skolen
sammenlægge klasserne til kun en klasse, idet skolen fra 1/1-27 ikke vil modtage finansiering
til mere end en klasse. Såfremt årgangen lægges sammen, vil elevtallet udgøre 39 elever,
hvilket vil udløse to klasser á ca. 19 elever. Dette er en økonomisk bæredygtig og stabil
klassestørrelse, og elevtallet giver gode muligheder for forskellige holddelinger, etc.
Klasserne vil under alle omstændigheder blive lagt sammen i skoleåret 27/28, da afdelingen i
Frørup kun går til 6. klasse. Med en sammenlægning allerede fra 6. klasse, vil det give
eleverne 4 år sammen, og administrationen vurderer, at dette vil være til gavn for elevernes
læring og mulighed for at opbygge stærke fællesskaber. Administrationen deler
skolebestyrelsens vurdering af, at klassestørrelser på 10 elever ofte ikke er til gavn for
elevernes sociale eller faglige udvikling.
Administrationen arbejder på en analyse af det samlede skoleområde, og Byrådet har bedt om,
at der udarbejdes forslag til strukturændringer. Analysen forelægges udvalget i juni.
En beslutning om enten at anbefale eller ikke at anbefale en sammenlægning vil ikke få direkte
indflydelse på mulighederne for at Byrådet kan træffe beslutning om strukturændringer, idet
sådanne ændringer først kan træde i kraft fra skoleåret 27/28.
Administrationen vurderer derfor, at udvalget kan forholde sig til sagen uagtet, at der en større
analyse af området på vej.
I marts 2023 behandlede Skole- og Dagtilbudsudvalget en lignende ansøgning fra
Danehofskolen, der ønskede at samle 6. klasserne på afdelingen i Nyborg. Sagen blev trukket
inden beslutning, da der var usikkerhed om budgettet i 2024.
Økonomiske konsekvenser
I ressourcetildelingsmodellen for folkeskolerne er vedtaget, at der tildeles klassetildeling til alle
syv klasser på 0. - 6. årgang i de små afdelinger uanset elevtal, dog med en budgetregulering
for at understøtte, at der gennemføres samlæsning. Princippet blev vedtaget for økonomisk at
holde hånden under de små afdelinger og sikre finansiering til små klasser.
Når kommende 6. årgang i afdelingen i Frørup lægges sammen med 6. årgang i afdelingen i
Ørbæk vurderer administrationen, at ressourcemodellens forudsætning i dette tilfælde bør
fraviges. Det betyder, at der ikke tildeles budget til syv klasser i Frørup, men kun til seks
klasser, da der ikke tildeles budget til 6. årgang i Frørup.
Den økonomiske konsekvens er således, at ressourcetildelingen til 4kløverskolen reduceres
med en klasse svarende til ca. 800.000 kr. Skolens udgifter reduceres tilsvarende, da der er en
klasse mindre, der skal ansættes personale til.
Som følge af demografiregulering af skoleområdet, som følger antallet af klasser, vil
mindreudgiften ved at kommende 6. årgang på afdelingen i Frørup lægges sammen med 6.
årgang på afdelingen i Ørbæk, ikke tilfalde skoleområdet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning på Skole- og Dagtilbudsudvalget 2026-2029 05-05-2026
S, V og SF anbefaler ikke at imødekomme ansøgningen.
LA undlader at stemme.
Beslutning på Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026-2029 18-05-2026
Fagudvalgets indstilling anbefales.
Aktuel beslutning på Byrådet 2026-2029 26-05-2026
Fagudvalgets indstilling godkendt.
Kilde: Nyborg Kommune, Byrådet, referat fra mødet tirsdag 26. maj 2026, punkt 6. Læs den originale sag hos kommunen.