Status på områdefornyelsen i Mellerup – Delprojekt Fjordparken på Mellerup Færgehavn

Indstilling

Forvaltningen indstiller til landdistriktsudvalget,
1. at status på delprojektet Fjordparken i områdefornyelsen i Mellerup tages til
efterretning, og
2. at forvaltningen arbejder videre med realisering af de dele af delprojektet
Fjordparken, som kan realiseres uden dispensation fra Naturbeskyttelseslovens §3.

Sagsfremstilling

Som en central del af områdefornyelsen i Mellerup indgår delprojektet ’Fjordparken’ på
Mellerup Færgehavn. Projektets formål er at fremme lokal sundhed, skabe et socialt mødested
og sikre adgang til naturen for alle borgergrupper. Projektet er en del af støttefaciliteterne til
Naturpark Randers Fjord og udvikling af faciliteter til turisme og kommunens friluftstilbud.
Fjordparken skal understøtte det naturskånsomme, lokale blå friluftsliv – herunder
helårsbadning og vandsport – som i dag foregår under utidssvarende og begrænsede
faciliteter. For at forny havnefaciliteterne ønskes en sauna og omklædning, en grejbank og et
offentligt handicapvenligt toilet (i alt 88m² byggeri). Derudover skal molens trædæk fornyes
med nye opholdsmuligheder og formidling. Se bilag 1.
Borgerne i Mellerup har ønsket sig og arbejdet for at etablere et offentligt toilet på færgehavnen
i mange år, som både tilgodeser Mellerup-Voer færgens kunder og de mange rekreative
besøgende i området. Mellerup er udpeget som ét af nedslagsområderne i den Strategiske-

Fysiske Udviklingsplan for Naturpark Randers Fjord, og udviklingen af støttefaciliteterne i
projektet skal ses i regi af turismeindsatsen for Naturpark Randers Fjord.
På baggrund af inddragelsesprocessen i programfasen, kan det konkluderes, at der hos
borgerne er et stort ønske og behov for et blåt foreningshus med faciliteter til omklædning,
toilet, bad og grej. Det er blevet omsat til en skitse af et socialt mødested med flere små
byggerier langs molen til faciliteter og ophold. Projektet er efterfølgende nedskaleret til tre små
huse på i alt 88m² placeret på en forlængelse af den eksisterende træspang med
træbelægning langs molen.
Krav til myndighedstilladelser

Forvaltningen har i forbindelse med afklaringen af delprojektet afsøgt, hvilke tilladelser
projektet vil kræve. Projektets placering langs molen ved færgehavnen betyder, at faciliteterne
skal placeres i et naturområde omfattet af såvel EU naturlovgivning som
naturbeskyttelsesloven.
Forvaltningen har derfor forsøgt at finde alternative placeringer til de ønskede faciliteter
udenfor det naturbeskyttede område, se bilag 2. Konklusionen er, at der ikke findes andre
tilgængelige arealer i tilknytning til færgehavnen end den ønskede placering ved molen.
Det har vist sig undervejs i processen med delprojektet, at der desværre ikke kan opnås
dispensation til etablering Fjordparken på de dele af området der er omfattet af
naturbeskyttelseslovens § 3-areal. Det er ikke muligt da projektet vurderes at medføre en
væsentlig tilstandsændring, og konklusionen er derfor, at Fjordparken ikke kan realiseres på
den foreslået placering
Konsekvenser for projektet

Da det ikke er muligt at opnå dispensation til placeringen af delprojektet Fjordparken, kan
projektet ikke realiseres i hverken i sin oprindelige udstrakte form fra programfasen eller det
nedskalerede projekt på 88m².
Tidsplanen for områdefornyelsen i Mellerup skal være afsluttet senest den 30. januar 2028,
hvor den femårige tidsfrist for områdefornyelsen udløber. Da projektet er lokalplanpligtigt,
kræver det ligeledes udarbejdelse af en lokalplan.

Omtrent halvdelen af Fjordparkens finansiering er statslige refunderede midler, og udnyttes
midlerne ikke, bortfalder refusionen (jf. Byfornyelseslovens § 5 stk. 4 og stk. 5). Derfor er der
behov for en politisk stillingtagen til, om forvaltningen i den resterende periode af
områdefornyelsen Mellerup, skal arbejde for at realisere de dele af projektet, som er mulige at
realisere, eventuelt med en ændret eller opdelt placering. Det er endnu ikke vurderet, hvilke
dele af projektet der kan realiseres, men forvaltningen vil anbefale, at der som minimum
arbejdes for realisering af et offentligt toilet ved Mellerup Færgehavn.
Forvaltningen vil herefter forelægge en sag for udvalget, der belyser de tilbageværende

muligheder i projektet – herunder hvorvidt det vil være muligt at realisere renovering af molen
og ønske om offentlige toiletfaciliteter.

Økonomi

Hvis delprojektet helt opgives i områdefornyelsen, vil det være nødvendigt at revidere og
tilrette programmet for områdefornyelsen, herunder budgettet.
Fjordparken har et samlet budget på 2.750.000 kr., hvoraf den statslige refusion udgør
Områdefornyelsen skal være afsluttet inden den 30. januar 2028. Anvendes de statslige
midler ikke inden denne dato, bortfalder de.
Der er for nuværende anvendt 1.370.700 kr. på forundersøgelser og projektudvikling. Der
resterer derfor 1.380.000 kr. til projektet. Det forventes ikke, at de resterende midler kan
realisere hele projektet, men ville skulle suppleres af fondsmidler, tillægsbevilling eller
andet.
Forvaltningen vil inden for den eksisterende økonomiske ramme og tidsperiode
forventeligt kunne etablere et offentligt toilet samt en renovering af molen og muligvis
etablering af saunafaciliteter. Økonomien for disse projekter kendes på nuværende
tidspunkt ikke, da der ikke er udarbejdet et projektmateriale for et alternativt projekt.

Beslutning

1. at taget til efterretning
2. at godkendt.
Anker Boje deltog som stedfortræder for René Skaarup.