Delindsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Vilstrup Vandværk

Indstilling

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,
1. at forslag til Delindsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Vilstrup Vandværk
godkendes til offentlig høring i 12 uger
2. at tilhørende miljørapport godkendes til offentlig høring i 8 uger
Beslutning fra Miljø- og teknikudvalget, den 29. september 2026, punkt 166:
Indstilles godkendt.
Lars Schacksen deltog som stedfortræder for Niels Jørgen Thomsen.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har udarbejdet forslag til "Delindsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Vilstrup
Vandværk (herefter Delindsatsplan Vilstrup). Formålet med Delindsatsplan Vilstrup er at
beskytte vandværkets nuværende vandindvinding og bevare grundvandsressourcen for
kommende generationer. Forslag til planen kan findes i bilag 1.
Delindsatsplanen er et tillæg til Indsatsplan for Grundvandsbeskyttelse – Rammeindsatsplan

(sendt i offentlig høring af byrådet den 26. maj 2026 med høringsperiode 8. juni-31. august
2026). Delindsatsplan Vilstrup og Rammeplanen udgør det samlede grundlag for at beskytte
grundvandet i vandværkets planområde. Forslaget til indsatsplanen er udarbejdet på baggrund
af Miljøstyrelsens redegørelse for kortlægningsområdet ”Randers Syd” og efter §§ 13 og 13a i
Vandforsyningsloven. I statens udpegede indsatsområder (IO) vedtages planen efter § 13.
Delindsatsplanen omfatter indvindingsoplandene til Vilstrup Vandværk, se kort med
afgrænsning af arealet i planen under "Vilstrup Vandværk - Beskrivelse af kildepladsen".
Forslaget til indsatsplanen er udarbejdet i samarbejde med Vilstrup Vandværk. Planens indhold
har været forelagt berørte lodsejere i planområdet samt Randers Kommunes
Koordinationsforum for Grundvandsbeskyttelse. Der er afholdt informationsmøder om planen
for berørte parter i forbindelse med for høringen.
Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse skal forholde sig til alle relevante forureningskilder,
herunder nitrat, pesticider og miljøfremmede stoffer. Delindsatsplanen fastlægger en række
indsatser og prioriteringer for at reducere risikoen for forurening, så grundvandet ved
kildepladsen også i fremtiden kan bruges som drikkevand.
Målrettet indsats

Forvaltningen vurderer, at det er nødvendigt med en målrettet indsats i Vilstrup Vandværks
centrale del af det grundvandsdannende opland. (se arealet i planen under Redegørelse for
indsatser – risikovurdering – pesticider). Vandværkets boringsnære beskyttelsesområder
(BNBO) indgår i det afgrænsede grundvandsdannende beskyttelsesområde.
I hele det grundvandsdannende beskyttelsesområde vil der blive indført
rådighedsindskrænkninger overfor brug af pesticider og udbringning af spildevandsslam. Ved
en rådighedsindskrænkning forhandles der med grundejer om en frivillig aftale om ingen brug
af pesticider og udbringning af spildevandsslam. Hvis en frivillig aftale ikke indgås, vil Randers
Kommune udstede et påbud om forbud mod brug af pesticider. Der afsættes som
udgangspunkt 3 år til at indgå frivillige aftaler.
Forvaltningen vurderer, at der ikke er behov for grundvandsbeskyttende tiltag for at forhindre,
at grundvandet overskrider drikkevandskvalitetskravet for nitrat på 50 mg/l. Nitratindsatsen
vurderes at blive gennemført i forbindelse med allerede planlagte arealomlægninger.
Udviklingen følges dog fortsat tæt, og behovet for indsatser vil blive revurderet, hvis forholdene
ændrer sig.
Yderligere indsatser

Foruden arealrestriktioner, indeholder planen en række yderligere indsatser, der iværksættes
for at beskytte grundvandet ved Vilstrup Vandværk. Den samlede oversigt kan ses i planen
under "Indsatser for grundvandsbeskyttelse".
Langt størstedelen af Vilstrup Vandværks indvindingsoplande er i Randers Kommuneplan 2025
udpeget til ’Skovrejsning ønsket’. Verdo Vand A/S, Naturstyrelsen og Randers Kommune har
indgået et partnerskab om at etablere et stort naturområde og rejse 215 hektar

grundvandsbeskyttende fredskov omkring Vilstrup Vandværks kildeplads.
Proportionalitet

Forvaltningen vurderer, at det er proportionelt at gennemføre indsatser over for pesticider og
spildevandsslam i det grundvandsdannende beskyttelsesområde.
Vilstrup Vandværk er et strategisk vigtigt vandværk og anses for at være en bærende del af
fremtidens drikkevandsforsyning i den sydlige del af Randers Kommune. Vandværket har ikke
gode muligheder for alternativ vandforsyning, hvis vandkvaliteten i boringerne bliver dårlig, og
derfor er det afgørende at kildepladsens grundvand beskyttes.

Økonomi

Hovedparten af udgifterne til implementering af grundvandsbeskyttende tiltag i
forbindelse med indsatsplanerne vil blive afholdt af vandforsyningen og dermed af
vandværkets forbrugere. Dette gælder særligt de omkostninger, der er forbundet med
konkrete rådighedsrestriktion, som skal beskytte grundvandet mod pesticider og
spildevandsslam.
Omkostninger for Randers Kommune forventes afholdt indenfor eksisterende budgetter
for Natur og Miljø.
Der kan i forbindelse med evt. fremtidige påbuds- og ekspropriationssager komme
udgifter, der ikke er omfattet af det nuværende budget. Udgifterne kan ikke fastslås på
nuværende tidspunkt men forventes at ligge på mellem 0,2 til 0,5 mio. kr. i alt.

Beslutning

Indstilles godkendt.
Mogens Nyholm (B) deltog ikke i sagens behandling