Igangsætning af temarevision for det åbne land

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Plan-, Klima- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget
anbefaler at igangsætte anden del af kommuneplanrevisionen for det åbne land samt
drøfter de foreslåede revisionsemner.

Sagsfremstilling

Der er mange væsentlige arealinteresser i det åbne land, og pladsen er knap. Der er derfor
brug for at se på disponeringen af interesserne i det åbne land, hvordan udviklingen forventes
at se ud i fremtiden, samt om og hvordan der kan skabes synergier mellem de forskellige
interesser.
I det åbne land skal der sikres plads til flere hensyn og interesser såsom klimaindsatser,
energiproduktion, fødevareproduktion, natur og landskab. Afvejning af disse hensyn kalder på
en revision af kommuneplanens retningslinjer og rammeudlæg for arealanvendelsen i det åbne
land.
I forbindelse med vedtagelsen af Bæredygtig vækst og udvikling - Planstrategi 2023 blev det
besluttet at gennemføre en fuld revision af kommuneplanen. For at sikre en mere overskuelig
proces er revisionen opdelt i emner frem for én samlet og omfattende kommuneplanrevision.
Det åbne land er et af de emner, der indgår i denne proces.
Første del af revisionen af det åbne land, skete i forbindelse med temarevisionen for VE-anlæg
i det åbne land, som blev vedtaget af byrådet den 27. februar 2025, punkt 15. Den anden del af
revisionen af det åbne land, igangsættes med denne sag.
Temarevision
Formålet med denne temarevision er at sikre, at der sker en bæredygtig udvikling i det åbne
land, hvor brugen af arealressourcerne afvejes i forhold til de mange interesser. I denne
temarevision forventes følgende emner at indgå:

Landskab
Grønt Danmarkskort
Skovrejsning
Grundvandbeskyttelse
Landbrug
Grøn Trepart
Ovenstående interesser er valgt til denne revision, da de i vid udstrækning er arealmæssigt
sammenfaldende og planlægningsmæssigt tæt forbundne. Flere af temaerne gør krav på de
samme arealer, og ændringer inden for ét tema kan have betydning for de øvrige. En samlet
temarevision sikrer derfor en koordineret og helhedsorienteret planlægning, hvor
sammenhænge, synergier og interesseafvejninger behandles på tværs af temaerne.
Vedvarende energi indgår ikke som et selvstændigt emne i denne revision, da det blev
behandlet ved temarevisionen for vedvarende energianlæg i det åbne land i 2025. Dog kan der
være synergier mellem vedvarende energianlæg og lavbundsprojekter, i forbindelse med Grøn
Trepart. Disse synergier undersøges også i forbindelse med denne revision.
Temarevisionen laves som et kommuneplantillæg til Kommuneplan 2025.
Kommuneplantillægget kommer bl.a. til at indeholde opdateret redegørelse og retningslinjer for
de nævnte emner.
Forvaltningen anbefaler, at der som det næste skridt i prioriteringen af det åbne land
igangsættes et kommuneplantillæg for en temarevision for det åbne land indeholdende
ovenstående emner.
Tids- og procesplan
Temarevisionen er forankret i Økonomiudvalget med Plan-, Klima- og Miljøudvalget som
planforberedende udvalg.
Den samlede tidsplan for temarevisionen løber fra fjerde kvartal 2026 frem mod endelig politisk
behandling af et kommuneplantillæg. Processen frem mod det endelige kommuneplantillæg
opdeles i følgende faser:
Fase 1 - Opstart – indledende arbejde
I opstartsfasen kvalificeres det på hvilket niveau de forskellige emner skal revideres.
Fase 2 - Udarbejdelse
Anden fase indeholder et temamøde i byrådet, der danner grundlaget for de politiske
målsætninger, som temarevisionen udarbejdes fra. I fasen udarbejdes et endeligt forslag til
kommuneplantillæg, herunder en opdateret redegørelse for temaet samt opdaterede
retningslinjer og rammeudlæg.
Fasen forventes også at indeholde en miljøvurdering af kommuneplantillægget.

Fase 3 - Offentlig høring
I fase 3 behandles forslag til kommuneplantillæg politisk og sendes herefter i offentlig høring.
Fase 4 – Vedtagelse
I fase 4 samles der op på den offentlig høring inden endelig vedtagelse af
kommuneplantillægget.

Økonomi

Der forventes foreløbigt ikke behov for køb af ekstern bistand.