Udarbejdelse af planforslag for Rodhøj Energipark ved Kongens Tisted

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Plan-, Klima- og Miljøudvalget
at udarbejdelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg igangsættes på
baggrund af den reviderede ansøgning.

Sagsfremstilling

I 2025 igangsatte Rebild Kommune en dialogfase for Rodhøj Energipark ved Kongens Tisted,
som startede med et borgermøde efterfulgt af tre dialogmøder. Udvikler har på baggrund af
dialogfasen indsendt en revidereret ansøgning. Projektets placering fremgår af bilag 1.
Projektet har tidligere været politisk behandlet ad flere omgange:
Planlægningen blev igangsat af Teknik- og Miljøudvalget på mødet den 30. november
Planlægningen blev sat i bero på Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 26. september 2023,
punkt 159, i forbindelse med opstarten af temarevisionen for vedvarende energianlæg i
det åbne land.
Byrådet gav tilslutning til, at projektet blev indmeldt som statslig energipark på
byrådsmødet den 10. oktober 2024, punkt 121.
By-, Land- og Transportministeren udpegede projektet som statslig energipark den 7. juli 2026.
Ansøgningen fra 2022 omfattede et projektområde på 340 hektar, ca. 300 hektar solceller og 9
vindmøller, se bilag 2. Inden dialogfasen blev projektet udvidet til 11 vindmøller og et BESSanlæg (batterianlæg) Projektområdet i den reviderede ansøgning er det samme, men projektet
er reduceret til ca. 200 hektar solceller. Vindmøller og BESS-anlæg er uændret. Se bilag 3.
Dialogfasen

Dialogfasen bestående af et borgermøde og tre dialogmøder blev afholdt i oktober – november
2025. Dialogmøderne tog udgangspunkt i deltagernes input til drøftelser samt en besigtigelse
af projektområdet.
Den reviderede ansøgning har været i offentlig høring i forbindelse med indkaldelse af emner til
afgræsningen af miljøvurderingen. Se bilag 4 for behandling af høringssvar og bilag 5 for de
samlede høringssvar.
Igangsættes udkast til lokalplan og kommuneplantillæg, vil offentligheden blive inddraget igen i
forbindelse med høring af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg med tilhørende
miljøvurdering.
Den reviderede ansøgning indeholder følgende tilpasninger. Se bilag 6 for forvaltningens
gennemgang af input fra dialogfasen og ændringer til ansøgningen.
Tilpasninger:
En reduktion af solcelleanlægget fra ca. 300 hektar til ca. 200 hektar.
Solcellearealet er trukket væk fra Kongens Tisted og Elbjerg gravhøj.
Indarbejdelse af nyt stisystem, der forbindes til eksisterende møllestier.
Udvidet beplantningsbælter for afskærmende effekt.
Opdeling af solcellearealer for at opnå en afskærmende effekt.
Følgende forslag fra dialogfasen er ikke indarbejdet i den reviderede ansøgning. Se bilag 6.
At vindmøllerne flyttes længere væk fra Lille Binderup og Kongens Tisted.
At antallet af vindmøller reduceres mod, at de resterende opføres med større højde end
de ansøgte 150 meter.
At solceller eller vindmøller helt udgik af projektet.
At projektet helt blev stoppet.
Forvaltningen vurderer, at den reviderede ansøgning i tilstrækkelig grad imødekommer de
tidligere politiske tilkendegivelser og de væsentlige opmærksomhedspunkter fra dialogfasen til,
at den kan danne grundlag for den videre planproces.
Der er således foretaget en række konkrete tilpasninger af projektet. Den afskærmende
beplantning er udvidet for at mindske påvirkningen af de omkringliggende ejendomme mod syd
og vest. Solcellearealet er reduceret med ca. 100 hektar og trukket væk fra Kongens Tisted og
Elbjerg Gravhøj for at begrænse de landskabelige og nabomæssige påvirkninger.
Antallet og placeringen af vindmøllerne er ikke ændret. Forvaltningen er opmærksom på de
bekymringer, der er rejst herom, og som fortsat vil skulle indgå i den videre planlægning og
miljøvurdering. Samtidig vurderer forvaltningen, at projektets samlede omfang og placering
giver mulighed for en effektiv udnyttelse af områdets potentiale for vedvarende
energiproduktion.

Det er på den baggrund forvaltningens samlede vurdering, at projektet er tilpasset i et omfang,
der gør det relevant og fagligt forsvarligt at arbejde videre med ansøgningen. Den videre
planproces skal afdække og kvalificere projektets konkrete påvirkninger og danne grundlag for
den endelige politiske stillingtagen.
I forbindelse med udarbejdelsen af plangrundlaget og miljøvurderingen kan der ske ændringer
og tilpasninger af projektet.
Forvaltningen vurderer ligeledes, at ansøgningen i dens nuværende form lever op til flere af de
politiske målsætninger for vedvarende energianlæg i det åbne land, navnlig at muliggøre store
energianlæg, så påvirkningen af natur, landskab og landbrugsarealer begrænses til få
områder, og som kombinerer flere typer af vedvarende energi.
Rebild Kommune har forpligtet sig til den fælles nordjyske, regionale målsætning om at være
selvforsynende med vedvarende energi inden 2040. Forvaltningen vurderer, at der skal
etableres vedvarende energianlæg, der kan producere ca. 1.730 MWh. for at dække Rebild
Kommunes forventede forbrug i 2040. Den nuværende vedvarende energiproduktion svarer til
ca. 24 % af Rebild Kommunes 2040 mål. Realiseres Rodhøj Energipark, hæves
selvforsyningsgraden til ca. 46 % i forhold til 2040 målet, se bilag 7 for status på Rebild
Kommunes selvforsyningsgrad.
Forvaltningen anbefaler, at der på baggrund af den reviderede ansøgning udarbejdes et
forslag til lokalplan og kommuneplantillæg samt tilhørende miljøvurdering, hvor der er særligt
fokus på nabohensyn samt påvirkninger på landskabet og naturen.

Økonomi

I henhold til gældende lov om at fremme vedvarende energi skal opstiller senest 14
hverdage efter første producerede kilowatt-time indbetale et beløb, der svarer til 125.000
kr. pr. MW (effekt) ved solcelleanlæg og 313.000 kr. pr. MW ved landvindmøller, til en
kommunal Grøn Pulje. Ansøger har oplyst, at projektet vil bidrage med ca. 32,2 mio. kr. til
Grøn pulje. Midlerne kan anvendes til kommunale initiativer med mulighed for at give
fortrinsret til naboer og lokalområdet samt grønne tiltag. Er midlerne ikke allokeret inden 5
år, skal de overføres til statskassen. Grøn Pulje administreres på baggrund af
administrationsgrundlaget, som blev vedtaget på byrådsmødet den 28. august 2025,
punkt 102.