Maksimalt antal beboere i lejeboliger (ULBTM)

Indstilling

Direktionen indstiller, at der træffes beslutning om, at udlejere skal have mulighed for at
fastsætte beboermaksimum i forbindelse med udlejning af boliger.
Sagsgang:
BY ØK ABU BFU SUU KSFU ULBTM ÆSSU

Sagsfremstilling

Et større alment boligselskab i kommunen oplever, at der i nogle af selskabets
udlejningsboliger bor mange personer. Konkret oplever boligselskabet, at der bor mere end to
personer pr. beboelsesrum. De mange personer på lidt plads kan skabe grundlag for sociale
problemer, ekstra slitage på boliger og utryghed for områdernes øvrige beboere.
Historik for lovgivning og beboermaksimum
Med virkning pr. 1. juli 2022 vedtog Folketinget, at boligreguleringsloven skulle ophæves.
Samtidig blev bestemmelserne fra boligreguleringsloven sammenskrevet med lejeloven, og der
blev vedtaget en helt ny boligforholdslov.
Ifølge den ophævede boligreguleringslov måtte et lejemål ikke udlejes eller bebos af flere end
to personer pr. beboelsesrum (såkaldt beboermaksimum).
Boligreguleringslovens regler om beboermaksimum er 1:1 overført til den nye boligforholdslov.
Dog med den forskel, at reglerne alene kan bruges af udlejere, hvis kommunalbestyrelsen
aktivt har truffet beslutning om, at reglerne om beboermaksimum skal gælde.
Fastsættelse af maksimalt antal beboere
Ringsted Kommune har ikke vedtaget boligforholdslovens regler om beboermaksimum.
Udlejere kan derfor ikke stille krav om, at der må bo et maksimalt antal beboere i deres lejemål.
Vedtages reglerne om beboermaksimum, kan de anvendes fra det tidspunkt, hvor kommunen har
modtaget udlejers meddelelse om, at reglerne ønskes anvendt.
Boligforholdslovens regler om beboermaksimum fremgår af bilag 1.

Politisk handlerum
Besluttes det ikke at tiltræde boligforholdslovens regler om beboermaksimum, vil udlejere i
Ringsted Kommune ikke kunne fastsætte begrænsninger for, hvor mange beboere, der må bo i
en lejebolig.

Vurdering

Det er administrationens vurdering, at tiltrædelse af reglerne om beboermaksimum vil være en
videreførelse af, hvad der har gjaldt i medfør af boligreguleringsloven indtil 1. juli 2022.
Reglerne om beboermaksimum er dermed ikke noget nyt, men blot en række bestemmelser,
som pga. ny lovgivning, aktivt skal vedtages af kommunen.
Inddragelse og høring
Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Supplerende sagsfremstilling til møde i Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø den 1706-2026

Administrationen har rettet henvendelse til tre større boligselskaber i Ringsted Kommune,
herunder det boligselskab, som oprindeligt rettede henvendelse til kommunen med ønske om
beboermaksimum. Derudover har administrationen anmodet Borgerservice om at udtale sig
om, hvorvidt der opleves udfordringer som følge af, at private udlejere og almene
boligselskaber ikke kan fastsætte krav om beboermaksimum. Endeligt har administrationen
undersøgt, om andre kommuner har vedtaget reglerne om beboermaksimum.
Administrationen har ikke fundet anledning til at rette henvendelse til politiet, da politiet ikke
håndhæver reglerne om beboermaksimum, men alene kan gribe ind efter de almindelige regler
om orden og sikkerhed.
A f bilag 2 fremgår administrationens henvendelse til de tre større boligselskaber. Af samme
bilag ses de modtagne tilbagemeldinger, herunder tilbagemelding fra Borgerservice og
uopfordret udtalelse fra Ringsted Kommunes Kontrolgruppe.
Sammenfattende kan det konkluderes, at to ud af de tre almene boligselskaber ikke finder
behov for fastsættelse af beboermaksimum, mens ét alment boligselskab oplever udfordringer
ved ikke at kunne benytte reglerne om beboermaksimum.
Ringsted Kommunes Borgerservice giver udtryk for, at kommunal vedtagelse af regler om
beboermaksimum vil kunne give kommunen et juridisk grundlag for at kunne handle på og
forebygge forkert bopælsregistrering og socialt bedrageri. Endeligt har Ringsted Kommunes
Kontrolgruppe givet udtryk for, at vedtagelse af regler om beboermaksimum kan styrke
kontrollen med korrekt cpr-registrering, understøtte korrekt beregning af sociale ydelser og
forebygge cpr-hoteller (adresse, hvor en udlejer ulovligt lader flere personer have
folkeregisteradresse uden, at de faktisk bor der).
Administrationen har desuden været i dialog med kommunens byggesagsafdeling.
Byggesagsafdelingen oplyser, at man allerede i dag håndhæver konkrete sager ud fra reglerne
om beboermaksimum, og at det således ikke vil påvirke kommunens ressourceforbrug, hvis
reglerne om beboermaksimum vedtages.
Supplerende kan det oplyses, at administrationen har undersøgt, om andre kommuner har
vedtaget reglerne om beboermaksimum. Tendensen er, at reglerne om beboermaksimum ikke
er vidt udbredt. Herlev Kommune, Hvidovre Kommune, Fredensborg Kommune, Greve
Kommune og Ishøj Kommune har alle vedtaget reglerne om beboermaksimum. I Guldborgsund
Kommune har kommunalbestyrelsen aktivt besluttet, at reglerne om beboermaksimum ikke
skal gælde.

Sagens forløb
18/02/2026 Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø
Sagen sendes tilbage med bemærkning om, at sagen genoptages med input fra
boligselskabet, 2-3 andre store boligselskaber, politiet og andre relevante myndigheder med
information om problemets omfang.
(Stedfortræder Klaus Huus)

Afbud: Per Nygaard
17/06/2026 Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø
Anbefales godkendt.
22/06/2026 Økonomiudvalget
Anbefales godkendt.

Beslutning

Godkendt.

Indhold

om høring
Orientering

X

X

X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ABU= Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget,
BFU=Børne- og Familieudvalget, SUU=Skole- og Undervisningsudvalget, SKFU=Sport-,
Kultur- og Fritidsudvalget, ULBTM=Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø, ÆSSU=Ældre-,
Social- og Sundhedsudvalget