Opsigelse af Parkeringskontrol Nord (ULBTM)

Indstilling

Direktionen indstiller,
1. at aftalen med P-Nord opsiges senest den 30. juni 2026
2. at der udarbejdes budgetforslag til budget 2027 til finansiering af en parkeringsmodel i
Ringsted med 2 parkeringsvagter, en specialist og ressourcer til opkrævning.
3. at administrationen bemyndiges til at arbejde videre med at afsøge og etablere en
løsning efter samme principper som i Holbæk Kommune, der igangsættes i starten af
Sagsgang:
BY

Sagsfremstilling

På Byrådsmødet den 13. april 2026, pkt. 2 blev der bestilt en sag vedrørende fremtidig
parkeringskontrol i Ringsted Kommune. Parkeringskontrol er en kommunal
myndighedsopgave, der har til formål at sikre trafiksikkerhed, fremkommelighed og
overholdelse af gældende parkeringsregler.
Erfaringer fra andre kommuner, herunder Holbæk Kommune
Administrationen har indhentet erfaringer fra en række sammenlignelige kommuner. Formålet
er at belyse forskellige tilgange til organisering af parkeringsområdet. En uddybning af
erfaringerne fremgår af bilag 1.
Erfaringer fra andre kommuner viser to tilgange. Nogle kommuner har egen parkeringskontrol
(Køge, Næstved og Holbæk). I andre kommuner (Faxe og Sorø) varetager politiet opgaven.
Kommuner uden egen kontrol har lavere administrative omkostninger. De fortæller, at de har
mindre mulighed for at styre parkeringsadfærd, og der kan opstå udfordringer med omsætning
på centrale pladser.
Kommuner med egen kontrol organiserer typisk opgaven med 2–4 parkeringsvagter og en
administrativ ressource. Ofte er der støtte fra en central opkrævningsfunktion. Der er
forskellige økonomiske modeller, men parkeringsvagterne er flere steder selvfinansierende.
På tværs af kommuner peges der på:
Den juridiske og administrative opgave er omfattende og kræver specialiserede
kompetencer, der er dedikeret til opgaven
Der er behov for klar organisering og velfungerende systemer til klagesagsbehandling og
opkrævning.
Dialog og tilgængelighed reducerer konflikter og klager.
Advarsler ved nye regler øger efterlevelsen.
Tydelig skiltning er en forudsætning for korrekt håndhævelse.
Ensartet praksis styrker borgernes retssikkerhed og tillid.
Holbæk arbejder med parkeringsservice frem for traditionel kontrol. Fokus er på dialog og

vejledning før sanktion. Ved tvivl eller nye regler gives der ofte advarsler i stedet for afgifter.
Advarsler registreres i systemet og fungerer som en slags første påmindelse.
Holbæk har hidtil (med to vagter) udstedt ca. 4.000 afgifter årligt. Antallet forventes at stige til
4.800–5.000 i 2026 med tre parkeringsvagter. Pr. maj 2026 er der udstedt 1.812 afgifter.
På både advarsler og afgifter fremgår direkte kontaktoplysninger til en fast medarbejder.
Kommunen modtager ca. 40 henvendelser om ugen, heraf omkring 5 klager. Den samlede
klageprocent er ca. 0,3 %.
En ny Ringstedmodel
Undersøgelsen peger på, at en velfungerende parkeringsordning ikke alene kan baseres på
kontrol, men skal tilrettelægges med fokus på borgerdialog og tydelig regulering.
Administration foreslår, at en model i Ringsted består af:
To parkeringsvagter, som kan sikre fleksibilitet i opgaveløsningen, løbende
tilstedeværelse i kommunen, reaktion på borgerhenvendelser og en mindre sårbar drift
end ved en enmandsløsning
En dedikeret faglig ressource, der kan varetage administration, klagesagsbehandling,
myndighedsopgaver, juridisk kvalitetssikring samt den tekniske og digitale understøttelse.
Ressourcer i en central opkrævningsfunktion, der med teknisk integration til
parkeringsplatformen, kan ekspedere opkrævningssager smidigt og uden for stort
tidsforbrug.
Ved etableringen af en organisation omkring en parkeringsservice, vil der udover
personaleomkostninger være udgifter til køb af bil, cykel, uniform og indkøb af teknisk system.
Den samlede udgift vil ligge på ca. 1,65 mio. kr. det første år og ca. 1,40 mio. kr. de
efterfølgende år. Indtægten pr. år er afhængig af antallet af udstedte afgifter sammenholdt med
antallet af indbetalte afgifter. Staten skal have halvdelen af provenuet fra de indkomne
indbetalinger. Taksterne på en parkeringsafgift er fastsat af staten ved lov og opdelt i tre faste
takstniveauer 510 kr. 1.020 kr. og 2.040 kr.
I bilag 2 fremgår estimeret budgetoverslag på to modeller. En model med én parkeringsvagt
og en model med to parkeringsvagter. Begge med en administrativ ressource. Herudover vil
der være brug for ca. en halv medarbejder til opkrævning af afgifter, hvilket ikke fremgår af
budgetoverslaget, da det foreslås, at medarbejderen er placeret i Opkrævningen.
Som supplement til en god serviceordning vil det være en fordel at afsætte en pulje på 150.000
kr. til ny skiltning og markeringer, der indgår i driften og forvaltes af specialisten.
Seniorordning og eksisterende organisering
Flere kommuner peger på, at det er en faglighed at være parkeringsvagt. Det kræver
uddannelse, oplæring og løbende erfaring i praksis at kunne varetage jobbet. Arbejdet
indebærer myndighedsudøvelse og kan i nogle situationer være konfliktfyldt. Samtidig
forudsætter en velfungerende ordning synlighed og en stabil tilstedeværelse i byrummet og

ikke mindst mulighed for hurtig reaktion på borgerhenvendelser, når det er nødvendigt.
På baggrund heraf løses parkeringsopgaven og de nuværende udfordringer ikke optimalt, hvis
den varetages med en seniorordning eller med deltidsressourcer. En ordning bestående af en
enkelt parkeringsvagt, hvad end det er deltid, senior eller fuldtid, vil medføre meget lidt
fleksibilitet i forhold til at dække hele kommunen og sikre en retfærdig parkeringsservice,
ligesom en så begrænset bemanding er sårbar ved ferie eller anden fravær. Der er pt. ikke
ressourcer til rådighed inden for den eksisterende organisation til at løfte opgaven.
P-Nord aftale
Ringsted Kommunes aftale med Aalborg Kommune vedrørende samarbejde om
parkeringskontrol i Ringsted Kommune blev indgået den 4. januar 2005 med tillægsaftale
dateret den 5. december 2014 og er gældende indtil den opsiges af en af parterne. Opsigelse
skal ske med 6 måneders varsel, og kan kun træde i kraft pr. 1. januar. Nuværende ordning
med P-Nord er beskrevet i bilag 3.
Politisk handlerum
Hvis man ikke ønsker at etablere ovenstående skitserede model, kan et alternativt bud være
en tværkommunal samarbejdsmodel i stil med den P-Nord har, men med en mere
servicebaseret tilgang. Hvis man ønsker at arbejde videre med en alternativ tværkommunal
model, vil administrationen undersøge mulighederne nærmere.
Hvis man ikke ønsker at etablere en parkeringsordning i Ringsted, er det en mulighed at prøve
en periode uden parkeringskontrol/service, men alene lade politiets indsats regulere. Her er der
en risiko for, at der bliver mindre flow i parkeringen.

Vurdering

Administrationen vurderer, at den nuværende ordning med P-Nord kun i begrænset omfang
understøtter en tilfredsstillende styring af parkeringsområdet i Ringsted. De indhentede
erfaringer fra andre kommuner viser, at det er muligt at etablere og drive en god
parkeringsordning, der bygger på høj faglighed og en service.
Opsigelse af aftalen med P-Nord vil kunne samle opgaven i egen organisation og skabe
tættere kobling mellem parkeringskontrol, service, myndighedsopgaver og en tæt borgerdialog.
Erfaringer viser, at en sådan tilgang kan give færre konflikter og højere tillid blandt borgerne.
Administrationen vurderer, at det er vigtigt, at der prioriteres dedikerede administrative
ressourcer med specialistviden på området. Hvis opgaven ikke tilrettelægges med de
nødvendige ressourcer og kompetencer, er der risiko for et lavere serviceniveau og manglende
sammenhæng i opgaveløsningen. Det kan føre til øget utilfredshed blandt borgerne, flere
klager og lavere tillid til ordningen. I sidste ende vil det betyde, at ordningen ikke i tilstrækkelig
grad løser de udfordringer, den er etableret for at håndtere.
En model med et parkeringsteam á to p-vager og en dedikeret faglig medarbejder vurderes at
være den mest sikre løsning, og de bedste forudsætninger for at håndtere de nuværende
udfordringer i Ringsted.

Det er derfor administrationens vurdering, at der med udgangspunkt i Holbækmodellen
udarbejdes et budgetforslag til budget 2027 til finansiering af en Ringstedmodel med to
parkeringsvagter og en specialist.
Inddragelse og høring
Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen særskilte bevillingsmæssige konsekvenser. Såfremt det besluttes politisk, vil
der blive udarbejdet et budgetforslag med den ønskede model.

Sagens forløb
17/06/2026 Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø
Ad. 1. Anbefales godkendt efter afstemning.
Navn

Liste

Sine Reffstrup

A

Benjamin Pedersen

C

X

Jess Friis

C

X

Per Nygaard

C

X

Timo Jensen

C

X

Britta Nielsen

F

Klaus Hansen

V

I alt

For

Imod

Undlod

X

X
X

Ad. 2 - 3 Anbefales ikke godkendt.
Venstre og Det Konservative Folkeparti stillede forslag om:
At forvaltningen udarbejder en sag der belyser og kvalificerer forskellige modeller for
parkeringskontrol med lavest mulige kommunale omkostninger, og som ikke baserer sig på en øget
udskrivning af parkeringsafgifter.
I sagen ønskes blandt andet følgende modeller belyst:
En model inspireret af Holbæk Kommunes løsning med udgifter svarende til maksimalt 1 årsværk.
En model baseret på samarbejde med andre kommuner om parkeringskontrol.
En model baseret på stikprøvekontrol.

Navn

Liste

For

Imod

Undlod

Sine Reffstrup

A

Benjamin Pedersen

C

X

Jess Friis

C

X

Per Nygaard

C

X

Timo Jensen

C

X

Britta Nielsen

F

Klaus Hansen

V

I alt

X

X
X

For

Imod

Undlod

22/06/2026 Økonomiudvalget
Ad 1. Anbefales godkendt efter afstemning
Navn

Liste

Mette Ahm-Petersen

A

Andreas Karlsen

C

X

Benjamin Pedersen

C

X

Susanne Cornelius

C

X

Tina-Mia Eriksen

C

X

Britta Nielsen

F

Per Flor

O

X

Mona Musse

S

X

Klaus Hansen

V

X

I alt

X

X

Ad 2-3 blev ikke godkendt.
Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Samarbejdslisten stillede forslag om:
At forvaltningen udarbejder en sag der belyser og kvalificerer forskellige modeller for parkeringskontrol
med lavest mulige kommunale omkostninger, og ikke baserer sig på en øget udskrivning af
parkeringsafgifter.
I sagen ønskes blandt andet følgende modeller belyst:
En model inspireret af Holbæk Kommunes løsning med udgifter svarende til maksimalt 1 årsværk
En model baseret på samarbejde med andre kommuner om parkeringskontrol
En model baseret på stikprøvekontrol

Forslaget blev godkendt efter afstemning

Navn

Liste

Mette Ahm-Petersen

A

Andreas Karlsen

C

X

Benjamin Pedersen

C

X

Susanne Cornelius

C

X

Tina-Mia Eriksen

C

X

Britta Nielsen

F

Per Flor

O

X

Mona Musse

S

X

Klaus Hansen

V

X

I alt

For

Imod

Undlod

X

X

Beslutning

Ad 1. Godkendt efter afstemning.
Navn

Liste

Jonas Helgesen

A

X

Mette Ahm-Petersen

A

X

Sadik Zeki Topcu

A

X

Sine Reffstrup

A

X

Aladdin Yildirim

C

X

Andreas Karlsen

C

X

Benjamin Pedersen

C

X

Jess Friis

C

X

Klaus Huus

C

X

Lucas Martin Pedersen

C

X

Per Nygaard

C

X

Susanne Cornelius

C

X

Timo Jensen

C

X

Tina-Mia Eriksen

C

X

Britta Nielsen

F

X

Lene Reffstrup

F

X

Per Flor

O

X

Mona Musse

S

X

Johnny Brown Lundberg Dahlgaard

V

X

Karin Nødgaard

V

X

Klaus Hansen

V

X

I alt

For

Imod

Undlod

Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti stemmer imod opsigelsen af P-Nord på
nuværende tidspunkt, da der ikke er nogen aktuel plan for fremtidig parkeringskontrol og
fordi økonomien fremadrettet er ukendt.
Ad 2-3 blev ikke godkendt.

Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Samarbejdslisten stillede
forslag om:
At forvaltningen udarbejder en sag der belyser og kvalificerer forskellige modeller for
parkeringskontrol med lavest mulige kommunale omkostninger, og ikke baserer sig på en
øget udskrivning af parkeringsafgifter.
I sagen ønskes blandt andet følgende modeller belyst:
En model inspireret af Holbæk Kommunes løsning med udgifter svarende til
maksimalt 1 årsværk
En model baseret på samarbejde med andre kommuner om parkeringskontrol
En model baseret på stikprøvekontrol
Forslaget blev godkendt efter afstemning.
Navn

Liste

For

Imod

Jonas Helgesen

A

X

Mette Ahm-Petersen

A

X

Sadik Zeki Topcu

A

X

Sine Reffstrup

A

X

Aladdin Yildirim

C

X

Andreas Karlsen

C

X

Benjamin Pedersen

C

X

Jess Friis

C

X

Klaus Huus

C

X

Lucas Martin Pedersen

C

X

Per Nygaard

C

X

Susanne Cornelius

C

X

Timo Jensen

C

X

Tina-Mia Eriksen

C

X

Britta Nielsen

F

X

Lene Reffstrup

F

X

Per Flor

O

X

Mona Musse

S

X

Johnny Brown Lundberg Dahlgaard

V

X

Undlod

Karin Nødgaard

V

X

Klaus Hansen

V

X

I alt

Indhold

om høring
Orientering

ØK

ABU

BFU

SUU

SKFU ULBTM ÆSSU

x

x

x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ABU= Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget,
BFU=Børne- og Familieudvalget, SUU=Skole- og Undervisningsudvalget, SKFU=Sport-,
Kultur- og Fritidsudvalget, ULBTM=Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø, ÆSSU=Ældre-,
Social- og Sundhedsudvalget