Godkendelse af sagsbehandlingsfrist for ansøgning om plejebolig

Indstilling

Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller,
at sagsbehandlingsfristen på maksimalt 4 uger for ansøgning om plejebolig godkendes.

Sagsfremstilling

Efter Retssikkerhedslovens § 3, stk. 2, skal kommunalbestyrelsen på de enkelte sagsområder
fastsætte frister for, hvor lang tid der må gå fra modtagelsen af en ansøgning, til der skal være
truffet afgørelse. Fristerne skal offentliggøres. Reglen omfatter blandt andet ansøgning om
plejebolig.
Rødovre Kommune har hidtil ikke fastsat og offentliggjort en særskilt sagsbehandlingsfrist for
ansøgning om plejebolig. For at sikre, at kommunen fremadrettet lever op til lovens krav,
foreslås det derfor, at der fastsættes en sagsbehandlingsfrist for området.
Den fastsatte sagsbehandlingsfrist offentliggøres på kommunens hjemmeside efter, at den er
besluttet.
Forslag til en sagsbehandlingsfrist
Social- og Sundhedsforvaltningen foreslår, at der fastsættes en sagsbehandlingsfrist på
maksimalt 4 uger, men tilstræber at kunne træffe afgørelser hurtigst muligt og gerne inden for
en ramme af 2 uger.
En kort sagsbehandlingsfrist bidrager til, at borgere, der søger om plejebolig, og deres
pårørende hurtigere får afklaring på deres situation. Det kan mindske perioden med usikkerhed
og give bedre mulighed for at planlægge det videre forløb. Samtidig fastholdes det, at
afgørelsen skal bygge på en konkret og individuel vurdering af borgerens behov og træffes på
et tilstrækkeligt oplyst grundlag.
Med en foreslået frist på maksimalt 4 uger vil Rødovre Kommune være på niveau med de
kommuner, der har de korteste sagsbehandlingsfrister. Brøndby Kommune og Allerød

Kommune en frist på 4 uger. Andre kommuner har længere frister. For eksempel har Roskilde
Kommune og Aalborg Kommune har en frist på 8 uger imens Glostrup Kommune har en
sagsbehandlingsfrist på op til 16 uger.
Den længere sagsbehandlingsfrist for nogle af de nævnte kommuner skyldes at visitation til
plejebolig er en omfattende og indgribende ydelse.
Sammenligning af sagsbehandlingsfrister med andre kommuner skal ses i lyset af, at
kommunernes organisering af visitationsprocessen og de konkrete sagsgange varierer.
Sammenligningen kan derfor indgå som inspiration, men kan ikke stå alene som grundlag for
fastsættelsen af fristen i Rødovre Kommune.
En sagsbehandlingsfrist på maksimalt 4 uger, understøtter Rødovre Kommunes Ældre- og
Værdighedspolitik, hvor visionen er, at alle ældre borgere skal kunne leve et trygt og værdigt liv
uanset helbredssituation.
For at understøtte overholdelsen af en sagsbehandlingsfrist på maksimalt 4 uger tilpasses
mødefrekvensen i visitationsudvalget, så ansøgningerne så vidt muligt kan behandles inden for
fristen.
Social- og Sundhedsforvaltningen gør opmærksom på at sagsbehandlingsfristen kan blive
udfordret i sager med behov for yderligere oplysninger, koordinering med andre aktører eller
ændringer i borgerens situation, som kræver en supplerende vurdering.
Nuværende visitationspraksis
Som led i beslutning om det fremtidige plejeboligbehov, besluttede Social- og
Sundhedsudvalget på mødet den 3. februar 2026, at den nuværende visitationspraksis til
plejebolig fastholdes (sag nr. 11).
Den nuværende praksis indebærer, at ansøgning om plejebolig sker gennem Rødovre
Kommunes Visitation. Ansøgningen kan indgives af borgeren selv eller med hjælp fra en
pårørende eller fremtidsfuldmægtig. En fremtidsfuldmægtig er en person, som borgeren på
forhånd har udpeget til at varetage personlige og/eller økonomiske forhold, hvis borgeren på et
tidspunkt ikke længere selv kan varetage disse forhold.
Når en ansøgning er modtaget, foretager Visitationen en konkret og individuel vurdering af
borgerens behov for pleje og omsorg. Vurderingen omfatter blandt andet borgerens fysiske og
psykiske funktionsevne, helbred og husstandens samlede situation. Samtidig vurderes det, om
borgerens behov kan imødekommes gennem andre relevante tilbud.
Et tværfagligt visitationsudvalg træffer afgørelse på baggrund af en faglig indstilling fra
Visitationen. Ansøgningen forudsætter som udgangspunkt, at borgeren har givet et gyldigt
samtykke til ansøgningen og behandlingen af de nødvendige oplysninger.
En ikke-akut ansøgning om plejebolig er typisk en situation, hvor borgeren har et omfattende
og varigt behov for pleje og omsorg, men hvor behovet kan håndteres i den nuværende bolig,

mens visitationsprocessen gennemføres. Eksempler herpå kan være en borger med kognitive
udfordringer, f.eks. demens, hvor behovet for pleje og omsorg er stigende, men hvor
situationen ikke aktuelt er uforsvarlig i eget hjem. Det kan også være en borger, hvis ægtefælle
eller pårørende hidtil har ydet en stor del af hjælpen, men hvor denne hjælp ikke længere er
tilstrækkelig eller bæredygtig.
Ved akutte situationer håndteres ansøgningen straks og uden at afvente det ordinære
visitationsforløb. Visitationen vurderer konkret, om borgerens situation er så alvorlig eller
ændret, at det ikke er forsvarligt at afvente det almindelige visitationsforløb. Det kan blandt
andet være tilfældet, hvis borgerens hidtidige bolig- og omsorgssituation pludselig ikke
længere er forsvarlig som følge af et betydeligt funktionstab eller en alvorlig forværring af
helbredstilstanden. Det kan f.eks. være efter et alvorligt sygdomsforløb eller en indlæggelse,
hvor borgeren ikke længere kan klare sig i egen bolig, selv med den hjælp, der kan tilbydes i
hjemmet.
I akutte situationer kan tre medarbejdere træffe afgørelse ad hoc på baggrund af borgerens
situation og behov.
I perioden januar til september 2026 modtog Visitationen i alt 135 ansøgninger om plejebolig,
hvoraf 32 blev behandlet ad hoc på grund af en akut situation.
Sagsbehandlingen skal samtidig ses i sammenhæng med kommunens fokus på at sikre en
tryg og smidig overgang fra eget hjem til plejebolig. I forbindelse med overgangen lægges der
blandt andet vægt på besøg på plejehjemmet inden indflytning, inddragelse af pårørende samt
tæt opfølgning i de første uger efter indflytning. Med budgetaftalen for 2027 er der desuden
afsat midler til at understøtte pårørende i forbindelse med ældres overgang fra eget hjem til
plejehjem. Dette skal bidrage til at skabe et sammenhængende forløb, hvor både borgerens og
de pårørendes behov tilgodeses.
Sagsbehandlingsfrister efter Ældreloven
Retssikkerhedsloven gælder også for kommunens behandling af sager efter Ældreloven, og
sagsbehandlingsfrister efter Ældreloven skal derfor offentliggøres på kommunens hjemmeside.
Visitationen tilstræber så vidt muligt at arbejde efter samme sagsbehandlingsfrister for
sammenlignelige indsatser efter Serviceloven og Ældreloven. Der tages dog højde for, at
Ældreloven bygger på en anden tilgang til tilrettelæggelsen af hjælpen, herunder helhedspleje,
rummelige forløb og løbende tilpasning af hjælpen efter borgerens aktuelle behov. Dette kan
have betydning for, hvordan sagsbehandlingsfristerne efter Ældreloven fastsættes.
Social- og Sundhedsforvaltningen forelægger i første kvartal 2027 en sag om
sagsbehandlingsfrister efter Ældreloven.

Lov- og plangrundlag
Retssikkerhedsloven § 3, stk. 2.

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

Tidsplan
Sagsbehandlingsfristen offentliggøres på kommunens hjemmeside umiddelbart efter, at den er
blevet besluttet.