Partnerskab og økonomiske midler til juridisk bistand - opfølgning på initiativsager

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen vedtog den 24. juni 2026 følgende efter behandling af ændringsforslag i
initiativsagerne på dagsordenens punkt 4 og 5:
Med initiativsagen vedr. læring og kvalitet på det specialiserede socialområdeforslaget (punkt
4) blev følgende besluttet:
1. Forvaltningen udarbejder forslag til en model for systematisk læring og kvalitetsudvikling på
det specialiserede børneområde med udgangspunkt i blandt andet Ankestyrelsens afgørelser,
Borgerrådgiverens anbefalinger, relevante klagesager og interne kvalitetsgennemgange.

Modellen skal endvidere være med til at skabe læring og erfaringer fra tidligere omgørelser,
hjemvisninger, klagesager, Task Force-forløbet og Borgerrådgiverens anbefalinger - og
understøtte at dette omsættes til organisatorisk læring og konkrete forbedringer af kvalitet og
retssikkerhed som kan mærkes hos borgerne.
2. Modellen forelægges Social- og Beskæftigelsesudvalget i forbindelse med den allerede
planlagte revision af kvalitetsstandarder og arbejdsgange på området.
Med initiativsagen vedr. ny standard på det specialiserede børneområde (punkt 5) blev
følgende besluttet:
1. Der tilføres om nødvendigt yderligere juridisk bistand og kompetencer til området med
henblik på at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen, understøtte læring og frigøre socialfaglige
ressourcer. Dette kan både være internt, og ved at styrke muligheden for ekstern sparring.
2. Kommunalbestyrelsen vedtager en ambition om at udvikle en ny standard på det
specialiserede børneområde. Ligeledes etableres et partnerskab som beskrevet i sagen, med
henblik på at udvikle anbefalinger til en ny standard på området. Partnerskabet inddrages
samtidig i det allerede besluttede arbejde med revision af kvalitetsstandarder, arbejdsgange og
brevskabeloner med henblik på at kvalificere arbejdet gennem erfaringer og anbefalinger fra
borgere, pårørende, medarbejdere og faglige eksperter. Partnerskabet skal endvidere forholde
sig til ambitionerne i konstitueringsaftalen og implementeringen af Borgerrådgiverens
anbefalinger vedrørende procesretfærdighed, sagsbehandlerskift samt en mere proaktiv og
helhedsorienteret indsats.
3. Partnerskabet fremlægger anbefalinger og konkrete forslag til målsætninger og handlinger
for Social- og Beskæftigelsesudvalget og Børne- og Skoleudvalget - og hvis relevant andre
udvalg - løbende, og giver en samlet tilbagemelding senest 1.kvartal 2027. Anbefalingerne
indgår herefter i den almindelige politiske prioriterings- og budgetproces.
4. Eventuelle udgifter til etablering og drift af partnerskabet samt til indstillingens punkt 1
forelægges Økonomiudvalget til nærmere afklaring og prioritering i forbindelse med
budgetprocessen.
Som det fremgår af ovenstående punkt 4 i beslutningerne, skal udgifter til etablering og drift af
partnerskabet samt yderligere juridiske ressourcer indgå i budgetprocessen for budget 2027.
Forvaltningen har derfor foretaget en vurdering af behovet for systematisk læring og
kvalitetsudvikling, samt yderligere juridiske ressourcer og behovet for ressourcer til
partnerskabet.
Model for systematisk læring og kvalitetsudvikling
Forvaltningen udarbejder et forslag til en model for systematisk organisatorisk læring og
kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde. Modellen vil tage udgangspunkt i blandt
andet Borgerrådgiverens anbefalinger, relevante klagesager fra Ankestyrelsen, taksforcens
anbefalinger og interne sagsgennemgange. Forvaltningen vil forelægge en sag for udvalget

ultimo 2026/primo 2027.
Juridiske ressourcer
På møde den 1. juni 2026 med medarbejderrepræsentanter fra Socialområdet, hvor
udvalgsformanden, ét udvalgsmedlem samt borgmesteren deltog, rejste medarbejderne ønske
om yderligere juridisk bistand til sagsbehandlerne. Det samlede udvalg var inviteret til mødet af
udvalgsformanden.
På baggrund af mødet besluttede forvaltningen at styrke de juridiske ressourcer på
Socialområdet og sikre tilstedeværelse af juridisk kompetence i Administrationscentret, hvor
sagsbehandlerne er placeret. Formålet var at gøre juridisk sparring let tilgængelig og sikre fast
deltagelse i relevante mødefora med medarbejdere og ledere. Denne organisering blev
implementeret primo juni 2026.
Tilbagemeldingerne er, at dette allerede er en mærkbar styrkelse for området. Samtidig er det
klart, at det har været et udtalt ønske for medarbejderne at få øget adgang til sparring med en
jurist. I forlængelse heraf er det forvaltningens vurdering, at én til to jurister yderligere til
området vil give en yderligere mærkbar styrkelse af de juridiske aspekter af sagsbehandlernes
opgavevaretagelse. Omkostningen vil i så fald ca. ligge mellem 0,85 og 1,7 mio. kr. årligt.
Kommissorium for partnerskabet
Af initiativsagen fremgår det, at partnerskabet skal bestå af:
Forældre og pårørende
Interesseorganisationer og foreninger
Faglige eksperter
Medarbejderrepræsentanter
Politikere
Forvaltningen
Som grundlag for etablering af partnerskabet anbefaler forvaltningen, at der med afsæt i
beskrivelsen i initiativsagen, udarbejdes et kommissorium, der rammesætter deltagerantal,
formål, mødekadence mv. Forvaltningen foreslår derfor, at udvalget drøfter og giver input til
forventninger og ønsker til partnerskabet, herunder hvilke relevante parter og organisationer
der kan deltage. Forvaltningen vil på baggrund af udvalgets input udarbejde udkast til
kommissorium, der kan behandles på et kommende møde i udvalget.
Ressourcer til partnerskabet
Ressourcebehovet til partnerskabet afhænger af, hvilken model der vælges herunder antallet
af medlemmer, hvorvidt der anvendes ekstern bistand til at drive partnerskabet, herunder
forberedelse og facilitering møderne mv. samt evt. honorering af eksterne eksperter.
Det er forvaltningens anbefaling, at der vælges ekstern bistand til at drive partnerskabet. Dette

vil sikre at alle parter stilles lige i processen, hvilket vil være vanskeligere, hvis forvaltningen
både skal drive partnerskabet og samtidig skal deltage i partnerskabet.
Der bør også afsættes midler til mødeforplejning, eksterne oplægsholder og evt. honorering af
eksterne eksperter, der skal deltage i partnerskabet mv. Den umiddelbare vurdering er, at der
bør afsættes i størrelsesordenen 1 mio. kr. årligt så længe partnerskabet skal fungere. Det
anbefales derfor, at der samlet set afsættes 1 mio. kr. i hhv. 2027 og 2028 til at etablere og
drive partnerskabet.
Såfremt det godkendes, at der skal anvendes ekstern bistand vil forvaltningen udarbejde
forslag til kriterier for tilbudsindhentning, der kan godkendes af udvalget på et kommende
møde parallelt med budgetprocessen for at sikre fremdrift i processen.

Indstilling

Direktionen foreslår indstillet, at

1. forvaltningen udarbejder et forslag til en model for systematisk læring og
kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde, som forelægges udvalget
ultimo 2026/primo2027
2. udvalget drøfter og giver input til kommissoriet for partnerskabet,
3. der til budgetforhandlingerne om budget 2027 oversendes et forslag om anvendelse
af ekstern bistand til etablering og drift af partnerskabet, med et finansieringsbehov
på ca. 1 mio. kr. hertil i henholdsvis 2027 og 2028
4. der til budgetforhandlingerne om budget 2027 oversendes et forslag om enten:
a. udvidelse med én jurist (0,85 mio. kr. årligt) eller
b. udvidelse med to jurister (1,7 mio. kr. årligt)

Vedtagelse fra udvalg

Vedtagelse fra Social- og Beskæftigelsesudvalget 2026-2029, den 19. august
2026, punkt 5:
SOCIAL- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt for så vidt
angår indstillingens punkt 1 og 2.
SOCIAL- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt for så vidt
angår indstillingens punkt 3 og 4b med 4 stemmer for (Radikale Venstre, Konservative,
Lokalisten og Enhedslisten) og 1 stemme imod (Liberal Alliance).
Liberal Alliance havde følgende mindretalsudtalelse:

Liberal Alliance stemmer imod punkt 3, efter at være blevet bekendt med, at kommissoriet
forventes at koste 1 mio. kr. årligt i henholdsvis 2027 og 2028.
Dette skal ses i lyset af, at vi netop nu befinder os i en budgetproces, hvor vi er blevet
orienteret om, at Rudersdal Kommune står over for besparelser på 40 mio. kr. Baggrunden er
blandt andet, at udgifterne på det specialiserede område er steget markant.
Liberal Alliance stemmer desuden imod punkt 4A og 4B, da der tidligere på året allerede er
afsat yderligere ressourcer til juridisk bistand. Vi ønsker at afvente effekten af de allerede
afsatte midler, før vi er parate til at tilføre området yderligere ressourcer.
Julie Quass (V) og Malene Barkhus (V) deltog ikke under sagens behandling

Beslutning

Økonomiudvalget tiltræder Social- og Beskæftigelsesudvalgets indstilling ad pkt. 1 og 2.
Ad pkt. 3 og 4b. Økonomiudvalget tiltræder Social- og Beskæftigelsesudvalgets indstilling
med 10 stemmer for (Det Konservative Folkeparti, Venstre, Radikale Venstre,
Socialdemokratiet, Lokallisten, SF og Enhedslisten) og 1 stemme i mod (Liberal Alliance )
Forinden bortfaldt indstillingens pkt. 4a med 1 stemme for (Socialdemokratiet) og 10
stemmer imod (Det Konservative Folkeparti, Venstre, Radikale Venstre,
Socialdemokratiet, Lokallisten, SF og Enhedslisten)
Liberal Alliance afgav følgende mindretalsudtalelse:
"Liberal Alliance stemmer imod punkt 3, efter at være blevet bekendt med, at
kommissoriet forventes at koste 1 mio. kr. årligt i henholdsvis 2027 og 2028.
Dette skal ses i lyset af, at vi netop nu befinder os i en budgetproces, hvor vi er blevet
orienteret om, at Rudersdal Kommune står over for besparelser på 40 mio. kr.
Baggrunden er blandt andet, at udgifterne på det specialiserede område er steget
markant.
Liberal Alliance stemmer desuden imod punkt 4A og 4B, da der tidligere på året allerede
er afsat yderligere ressourcer til juridisk bistand. Vi ønsker at afvente effekten af de
allerede afsatte midler, før vi er parate til at tilføre området yderligere ressourcer"
Socialdemokratiet afgav følgende mindretalsudtalelse
"Når Socialdemokratiet stemmer for pkt. 4a så er det fordi vi mener at ressourcerne til
juridisk bistand skal vurderes mere tæt før der ansættes to jurister - derfor ønsker vi
hellere at man starter med 1 jurist "