Orientering om Ældretilsyn Nord's opfølgende tilsyn på Plejehjemmet Kildemosen 2026

Problemstilling

Ældretilsyn Nord traf den 11. februar 2026 afgørelse om tre påbud til Plejehjemmet Kildemosen
på baggrund af et tilsynsbesøg gennemført i november 2025.
Den 12. juni 2026 gennemførte Ældretilsyn Nord et opfølgende tilsyn med henblik på at
vurdere, om grundlaget for de tre påbud fortsat var til stede.
På baggrund af det opfølgende tilsyn har Ældretilsyn Nord truffet afgørelse om at fastholde de
tre eksisterende påbud samt et forbud mod indflytning af nye beboere på Plejehjemmet
Kildemosen.

Løsningsmuligheder og indstilling
1. Social- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.
Indstilling:
Forvaltningschefen for Social, Sundhed og Beskæftigelse indstiller, at Social- og
Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Ældretilsyn Nord gennemførte den 13. november 2025 et risikobaseret tilsynsbesøg på
Kildemosen. På baggrund af tilsynet traf Ældretilsyn Nord den 11. februar 2026 afgørelse om
tre påbud vedrørende kvaliteten i helhedsplejen inden for temaerne den ældres
selvbestemmelse, tillid til medarbejderne og den borgernære ledelse samt samspillet med
pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund.
I perioden efter afgørelsen har Kildemosen afholdt rådgivnings- og sparringsforløb den 23. april
og den 10. juni med Ældretilsyn Nord med henblik på rådgivning og sparring om arbejdet med
at efterkomme påbuddene.
Den 12. juni 2026 gennemførte Ældretilsyn Nord et opfølgende tilsynsbesøg på Kildemosen.
På baggrund af tilsynsbesøget vurderer tilsynet, at der fortsat er væsentlige udfordringer med
kvaliteten i helhedsplejen inden for de tre temaer, som de tidligere påbud vedrører.
Ældretilsyn Nord anerkender samtidig, at der er iværksat en række initiativer for at forbedre
kvaliteten på Kildemosen, herunder ansættelse af en ergoterapeut og husassistenter samt
etablering af team- og husmøder. Tilsynet vurderer dog, at initiativerne endnu ikke har haft
tilstrækkelig effekt helt ud i yderste led til at sikre den fornødne kvalitet i helhedsplejen, og at
der fortsat mangler en tydelig og systematisk implementering og forankring af tiltagene.
På denne baggrund har Ældretilsyn Nord truffet afgørelse om forbud mod indflytning af nye
beboere for en periode på Plejehjemmet Kildemosen, jævnfør lov om ældretilsyn § 9, stk. 1, nr.
Ældretilsyn Nord har desuden truffet afgørelse om forlængelse af nedenstående tre, allerede
udstedte, påbud til Plejehjemmet Kildemosen, om at sikre kvalitet i helhedsplejen i relation til
temaerne "den ældres selvbestemmelse", "tillid til medarbejderne og den borgernære ledelse"
og "et tæt samspil med de pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund".
Frist for opfyldelse af påbuddene er fastsat
til den 29. december 2026. Perioden for forbud mod indflytning af nye beboere er ligeledes
fastsat til den 29. december 2026.
Det forventes, at Ældretilsyn Nord kommer på et nyt tilsynsbesøg i slutningen af 2026 eller

begyndelsen af 2027. Dette tilsyn vil have til formål at vurdere, om de iværksatte
forbedringstiltag har haft den nødvendige effekt, og om grundlaget for de udstedte påbud og
indflytningsforbuddet fortsat er til stede.
Ældretilsyn Nords afgørelse om udstedelse af påbud og endelige skriftlige tilbagemelding er
vedlagt som bilag.
Forstanderen på Plejehjemmet Kildemosen indsendte d. 24.august 2026 et høringssvar i
forhold til det varslede påbud (vedlagt som bilag i sagen). .
I høringssvaret anerkender Samsø Kommune behovet for fortsatte forbedringer på
Kildemosen, men fremhæver, at plejehjemmet er midt i en omfattende organisatorisk omstilling
og samtidig udfordret af rekrutteringsvanskeligheder, der vanskeliggør systematik og etablering
af faste tværfaglige teams. Der fremhæves allerede gennemførte kvalitetsforbedringer,
herunder styrkede tværfaglige samarbejdsstrukturer og igangsatte
kompetenceudviklingsindsatser. Det påpeges desuden, at et indflytningsstop på Kildemosen
kan få væsentlige negative konsekvenser for borgernes mulighed for at modtage plejebolig på
Samsø og dermed har det også konsekvenser for deres selvbestemmelse og tryghed.
Ledelsen fra Kildemosen og Forvaltningschefen for Social, Sundhed og Beskæftigelse
deltog d. 1. september 2026 i et dialogmøde med Ældretilsyn Nord, hvor Kildemosens
handleplan for de konkrete initiativer, der skal iværksættes for at sikre den fornødne kvalitet i
helhedsplejen, blev gennemgået.
Det er Forstanderen og Viceforstanderen på Plejehjemmet Kildemosen, der har det
overordnede ansvar for implementeringen af handleplanen og opfølgningen på tilsynets
vurderinger. I den kommende periode vil der være særligt fokus på følgende indsatser:
Implementering af forløbsmanual for pleje- og omsorgsforløb på Kildemosen
Der udarbejdes og implementeres en forløbsmanual, som skal sikre en ensartet og
systematisk tilrettelæggelse af pleje- og omsorgsforløb med udgangspunkt i borgerens
mål, ønsker og ressourcer. Manualen skal understøtte helhedspleje, tværfagligt
samarbejde, rehabilitering og kontinuitet, så borgerne oplever sammenhængende og
meningsfulde forløb med størst mulig selvbestemmelse og selvhjulpenhed.
Tids- og procesplan for implementeringen af ældreloven på Kildemosen
Der er udarbejdet en konkret tids- og procesplan, der beskriver de initiativer, som skal
iværksættes på Kildemosen for at sikre den nødvendige kvalitet i helhedsplejen. Planen
indeholder klare milepæle, tidsfrister og ansvarsplacering for de enkelte aktiviteter og vil
blive gennemgået jævnligt samt være tilgængelig for alle medarbejdere på Kildemosen
med henblik på at understøtte fælles retning, gennemsigtighed og systematisk
opfølgning.
Ekstern sparring og samarbejde med andre kommuner
Der etableres et tæt samarbejde med Skanderborg Kommune og Aarhus Kommune om
faglig sparring og rådgivning vedrørende implementeringen af ældrelovens intentioner på
plejehjemsområdet. Samarbejdet omfatter blandt andet udvikling af arbejdsgange,
ledelsesmæssig understøttelse samt tilpasning af omsorgssystemet Cura, så
dokumentation og arbejdsgange i højere grad understøtter helhedspleje og tværfagligt
samarbejde.
Det skal samtidig bemærkes, at indsatsen ikke alene vedrører Kildemosen. På tværs af hele
Social, Sundhed og Beskæftigelse vil der i de kommende måneder være et styrket fokus på

implementeringen af ældreloven. Alle afdelinger skal arbejde målrettet og systematisk med
lovens centrale temaer, herunder helhedspleje, rehabilitering, selvbestemmelse, tværfagligt
samarbejde og borgernære løsninger, så implementeringen forankres på tværs af
organisationen og understøttes af fælles metoder, arbejdsgange og ledelsesopfølgning
Det bemærkes, at Borgmesteren for Samsø Kommune vil invitere Børne-, Ældre- og
Boligminister Jacob Mark til at besøge Samsø, så ministeren blandt andet kan få indblik i både
styrker og udfordringer ved at levere velfærd i en lille ø-kommune, herunder implementering af
store reformer som Ældreloven.

Økonomi og personale
Forvaltningen er endnu ikke klar med et estimat på, hvad den intensiverede proces for at løfte
påbud og forbud vil medføre af udgifter i indeværende år.

Tidligere beslutninger
17.03.2026, SU-sag nr. 42: Orientering om Ældretilsyn Nords tilsyn på plejehjemmet
Kildemosen 2026 - SU
17.02.2025, SU-Sag nr. 530, Orientering om tilsynsforpligtelser jf. vedtagelse af lov om
ældretilsyn (LFS 91)

Dialog og høringer
Sagen er udarbejdet i samarbejde med ledelsen af Kildemosen.

Beslutning

Orienteringen blev taget til efterretning.