Orientering om DEFACTUMs afsluttende rapport omkring Flere i Fællesskaber

Indstilling

Børne- og Familiechefen, Beskæftigelseschefen, Socialchefen, Kultur- og Borgerservicechefen
samt Sundheds- og Omsorgschefen indstiller,
at Dagtilbuds- og Familieudvalget, Erhvervs- Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget,
Socialudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget samt Ældre- og Sundhedsudvalget tager
orienteringen til efterretning

Beskrivelse af sagen
Flere i Fællesskaber (FiF) er et forsknings- og interventionsprojekt med et bredt partnerskab,
bestående af NGO’er, erhvervslivet, foreningslivet og uddannelsesinstitutioner både lokalt og
nationalt. Det overordnede formål med FiF har været at mindske ensomhed og fremme mental
sundhed og social deltagelse blandt unge og ældre i Silkeborg Kommune. Samtidig har
ambitionen været at mobilisere lokalsamfundet til at finde nye veje til at forebygge og afhjælpe
ensomhed og skabe adgang til meningsfulde fællesskaber. Formålet med FiF har ikke blot
været at nedbringe ensomhed i Silkeborg Kommune, men i lige så høj grad at udvikle metoder
til at mobilisere et lokalsamfund til denne dagsorden.
Projektperioden løb fra 2020-2025. Projektet blev i denne periode finansieret af Silkeborg
Kommune, Danske Regioner, TrygFonden, Helsefonden, Poul Due Jensens Fond (Grundfos
Fonden), Ældre Sagen, Fonden Ensomme Gamles Værn. Med Silkeborg Kommunes Budget
2025 besluttede forligspartierne at afsætte 200.000 kr. i 2025 og 300.000 kr. årligt fra 2026 og
frem til videreførelse af projektet.
Forsknings- og konsulenthuset DEFACTUM har fulgt FiF gennem hele projektperioden med
henblik på at evaluere indsatser og undersøge, hvad der virker, og hvad der ikke gør og
udbrede resultaterne til hele Danmark.
Resultaterne fra DEFACTUMs forskning blev præsenteret og drøftet ved et arrangement 2.
september 2026 i Silkeborg med deltagelse af både lokale politikere, kommunale chefer og
repræsentanter fra partnerskabet.

Rapportens hovedpointer

Den afsluttende rapport kan ikke dokumentere målbare reduktioner i ensomhed på
befolkningsniveau i Silkeborg Kommune i programperioden 2020-2025. Rapporten peger
samtidig på, at forandringerne sandsynligvis skal have et tilstrækkeligt omfang, nå bredt ud og
virke over længere tid for at kunne føre til målbare reduktioner i ensomhed på
befolkningsniveau.
Rapporten vurderer dog samtidig, at FiF er lykkedes med en række af de forudsætninger, som
på længere sigt skal gøre lokalsamfundet bedre i stand til at forebygge og mindske ensomhed:
FiF har styrket samarbejdet på tværs af sektorer, skabt nye fællesskaber og sat ensomhed højt
på dagsordenen.

Der blev skabt et stærkt lokalt partnerskab
Rapporten viser, at FiF lykkedes med at samle kommune, civilsamfund, erhvervsliv,
forskningsmiljøer og frivillige organisationer om en fælles dagsorden om ensomhed. Der var
ved projektets afslutning i maj 2025 36 partnere engageret i FiF, og partnerne har på forskellig
vis arbejdet med at få flere borgere ud af ensomhed og finde vej ind i meningsfulde
fællesskaber.
Relationerne mellem aktørerne blev styrket, og der opstod et større kendskab til aktørernes
tilbud og indsatser.
En analyse viser at:
96 % af partnerne oplever et fortsat behov for partnerskabet
78 % af partnerne oplever, at partnerskabet skaber merværdi

Ensomhed blev sat på den lokale dagsorden
Rapporten viser også, at FiF bidrog til at gøre ensomhed til et fælles samfundsansvar fremfor
et individuelt problem. Projektet bidrog til at afstigmatisere ensomhed, og problematikken blev
mere synlig i både politiske, faglige og frivillige sammenhænge.

Flere fællesskaber og aktiviteter blev udviklet
Der blev etableret og videreudviklet en række lokale fællesskaber, mødesteder og
samarbejder, som gav flere borgere muligheder for at deltage og indgå i sociale relationer. Det
lokale "landskab" af fællesskaber blev styrket.
En analyse viser at:
74 % af partnerne har iværksat nye tiltag
72 % af partnerne har indgået nye samarbejder

Fællesskabsguiderne har hjulpet mange borgere ud i lokale fællesskaber
En central indsats i FiF har været etablering af fællesskabsguiderne. Guiderne er forankret i

Frivilligcenteret og har et tæt samarbejde med både civilsamfundet og kommunale aktører som
fx Socialafdelingen, Beskæftigelsesafdelingen og Sundhed og Omsorg, herunder
hjemmeplejen og Sundhedshuset. Henvisning foregår enten ved at borgeren selv, pårørende,
fagpersoner eller andre i borgerens netværk, kontakter Fællesskabsguiderne via tlf. eller mail
med henblik på en afklarende samtale. Fællesskabsguiden hjælper herefter borgeren med at
finde et relevant fællesskab og evt. bistå med den første kontakt.
Fællesskabsguiderne har i projektperioden henvist 826 borgere til mere end 500 lokale
fællesskaber.

Udviklingen i ensomhed på befolkningsniveau
Selvom FiF således har medvirket til at styrke samarbejdet om ensomhedsdagsordenen og
hjulpet en lang række borgere ud i fællesskaber, kan den afsluttende effektevaluering ikke
dokumentere en målbar reduktion i ensomhed på befolkningsniveau fra 2020 til 2025.
Rapporten peger på, at sådanne forandringer skal have tilstrækkeligt omfang, nå bredt ud og
virke over længere tid, før de kan forventes at føre til målbare ændringer i ensomhed på
befolkningsniveau.

Forankring kræver vedvarende investering
Rapporten understreger, at resultaterne og den varige systemforandring kun kan fastholdes
gennem fortsat koordinering, finansiering og lokal opbakning. Samtidig beskrives
sekretariatsfunktionen som en vigtig funktion til at understøtte samarbejdet mellem partnerne,
facilitering af netværk og samarbejdsfora, koordinering af aktiviteter på tværs af aktører samt
understøtte udviklingen af både nye og eksisterende indsatser.
FiF betragtes i national sammenhæng som et pionerprojekt, der roses for sit politiske mod til at
gå nye veje. FiF har derfor ikke alene været en lokal satsning, men også et udviklings- og
vidensprojekt med både national og international relevans.
Den samlede rapport findes på DEFACTUMs hjemmeside:
https://www.defactum.dk/publikationer/showPublication?publicationId=1372&pageId=1338369

Nuværende indsatser i Flere i Fællesskaber
I forlængelse af projektets afslutning er projektorganiseringen nedlagt. Fællesskabsguiderne
fungerer fortsat, og Frivilligcenter Silkeborg undersøger i dialog med Silkeborg Kommune
mulighed for at justere indsatsen, så antallet af fællesskabsguider kan øges og i højere grad
baseres på frivillige guider.
Samtidig fortsætter 2 årlige events. Dels tarteletfesterne i uge 17, hvor der i 2026 blev
gennemført 29 fester med i alt mere end 2200 deltagere fordelt over store dele af kommunen,
bl.a. hos AAB Silkeborg, Ældre Sagen, på flere af kommunens plejecentre, i regi af forskellige
lokalråd samt i organisationer og foreninger som KFUM/KFUK og Mænds Mødesteder. Dels
gennemføres den årlige begivenhed "Gå for fællesskabet" hvor mere end 400 borgere i 2026
deltog i arrangementer i Lunden, Voel og Thorning. Mange aktører som fx Jyske Bank, FGU
Silkeborg, Frivilligcenter Silkeborg, lokale ildsjæle og hjemmeplejen støttede op om

arrangementet.
Den videre organisering og skalering af indsatsen skal afklares og afhænger af politiske
ønsker. Ensomhedsproblematikken er ligeledes et emne, der bliver drøftet i sundhedsrådet og
kan indgå i den kommende nærsundhedsplan.

Borgerinddragelse
Til orientering i Seniorrådet, Handicaprådet samt Udsatterådet.

Økonomi

Der er i Budget 2025 afsat 300.000 kr. årligt til fortsættelsen af FiF som en
ensomhedsbekæmpende indsats i Silkeborg Kommune.
Med fordelingen af midlerne fra Budget 2025 blev det politisk besluttet årligt at afsætte 100.000
kr. til sekretariatsunderstøttelse og 200.000 kr. til fællesskabsguidefunktionen, der er
organiseret under Frivilligcenter Silkeborg.