Temamøde om unges brug af opioider (B)

Sagsfremstilling

Kompetence
Sundhedsudvalget, Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget samt Social- og
Beskæftigelsesudvalget.

Beslutningstema
Sundhedsudvalget ønsker at afholde et temamøde sammen med Familie-, Børne- og
Uddannelsesudvalget og Social- og Beskæftigelsesudvalget om unges brug af opioider.
Sundhedsudvalget, Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget samt Social- og
Beskæftigelsesudvalget kan beslutte at afholde et fælles temamøde d. 29. september 2026 kl.
16.15-17.45 om unges brug af opioider.

Indstilling

Chefen for Sundhed og Ældre indstiller,
1. at Sundhedsudvalget, Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget samt Social- og
Beskæftigelsesudvalget beslutter at afholde et fælles temamøde d. 29. september 2026 kl.
16.15-17.45 om unges brug af opioider.

Sagens indhold
Sundhedsudvalget ønsker at afholde et temamøde sammen med Familie-, Børne- og
Uddannelsesudvalget og Social- og Beskæftigelsesudvalget om unges brug af opioider.

Hvad er opioider?
Opioider er stærkt smertestillende stoffer, som påvirker hjernen og dæmper både smerte og
ubehagelige følelser. De findes som lovlig, receptpligtig medicin fx tramadol, fentanyl og
oxycodon, men sælges og produceres også ulovligt. Alle opioider er stærkt
afhængighedsskabende, uanset styrke. Selv ved kortvarigt brug kan man blive afhængig
(Sundhedsstyrelsen, 2026).
Opioider findes i mange former. Blandt andet som piller, pulver eller væske. Opioider betragtes
som det farligste rusmiddel i Danmark. De er stærkt afhængighedsskabende, og spændet fra
rusdosis til dødelig dosis er relativt lille. I Danmark er opioider - ofte i kombination med andre
stoffer - den hyppigste årsag til dødelige forgiftninger. (Sundhedsstyrelsen, 2026, og EU's
Narkotikaagentur, EUDA, 2025).

Hvor udbredt er brugen af opioider?
På Sundhedsstyrelsens Vidensbank om opioider fremgår en række undersøgelser, som
kortlægger unges brug af opioider. Det bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke findes
lokale data om unges brug af opioider for Slagelse Kommune.
Center for Rusmiddelforskning ved Aarhus Universitet har via undersøgelsen 'UngMap-Survey
2025' kortlagt, at andelen af unge i alderen 15-25 år, som har prøvet stoffer nogensinde, er
faldet fra 45 % i 2014 til 33 % i 2025. Cannabis er fortsat det mest udbredte stof blandt unge
(13 % har brugt det det seneste år), mens 4 % har brugt kokain. Brug af ikke-ordineret
beroligende medicin og opioider indenfor det seneste år ligger på omkring 1 % (Aarhus
Universitet, 2025).
Rapporten ”Brug af receptpligtige opioider blandt unge i Danmark: Resultater fra kvalitative og
kvantitative studier” bygger på fire undersøgelser, der tilsammen giver et billede af unges brug
af receptpligtige opioider i Danmark. En spørgeskemaundersøgelse blandt gymnasieelever i
2024 viser, at kun 0,8% har prøvet opioider uden recept, og næsten ingen har brugt det for
nylig. En national undersøgelse blandt unge voksne i 2022 viser, at 2,0% af 18-19 årige og
3,7% af 20-29 årige har prøvet opioider, men kun en meget lille andel har brugt dem inden for
den seneste måned, hhv. 0,3% og 0,7% (Aarhus Universitet, 2024).
En analyse fra Rockwool Fonden i 2025 viser, at der er 4 % af de 15-19-årige, som har taget opioider uden en recept i de
sidste 12 måneder. Det skal dog bemærkes, at der i denne undersøgelse ikke er blevet spurgt specifikt til, om der er tale
om misbrug af receptpligtige opioider eller opioider udskrevet af læge (Rockwool Fonden, 2025).

Sundhedsstyrelsen konkluderer på baggrund af eksisterende undersøgelser, at cannabis (hash) fortsat er det mest
udbredte illegale rusmiddel i Danmark. Langt de fleste unge, som vælger at prøve andre stoffer, har tidligere erfaring med
cannabis. Opioider er stadig relativt sjældent brugt blandt unge i Danmark (Sundhedsstyrelsen, 2026).

National kampagne til forebyggelse af brug af opioider

Sundhedsstyrelsen har i juni 2026 lanceret en kampagne målrettet 13-20-årige, som beskriver nogle af de alvorlige
konsekvenser, der er ved at tage opioider. Kampagnen understreger også, at forældre kan spille en vigtig rolle for at
forebygge unges brug af bl.a. opioider. Kampagnen er udviklet sammen med unge, som har bidraget til at forme og teste
materialet og vises bl.a. på Snapchat, YouTube, Reddit, Facebook og Instagram i flere rul over de næste to år.

Retligt grundlag
Sundhedsloven § 119 stk. 1, som beskriver, at Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, ved
varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne, at skabe rammer for sund levevis
og stk. 2, som beskriver, at kommunen skal etablere forebyggende og sundhedsfremmende
tilbud til borgerne.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb
Hvis Sundhedsudvalget, Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget og Social- og
Beskæftigelsesudvalget beslutter at afholde et fælles temamøde om unges brug af opioider d.
29. september 2026, vil udvalgene få en opsamling fra temamødet på et efterfølgende
udvalgsmøde.

Beslutning

At 1: Ikke godkendt.
Udvalget ønsker en ny sag på et kommende møde, der belyser problemstillingen i
Slagelse Kommune samt forventet output af et eventuelt temamøde.