Status og videre perspektiver for arbejdet med civilsamfund i Børn og Unge (O)

Sagsfremstilling

Kompetence
Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget, Social- og Beskæftigelsesudvalget.

Beslutningstema
I Børn og Unge (CBU) er der et stort fokus på samarbejdet med civilsamfundet og der arbejdes med
forskellige indsatser for at styrke dette samarbejde. Familie-, Børne og Uddannelsesudvalget og Social- og
Beskæftigelsesudvalget orienteres om arbejdet, erfaringerne og det videre arbejde.

Indstilling

Chefen for Børn og Unge indstiller,
1. at Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget og Social- og Beskæftigelsesudvalget
orienteres om arbejdet med civilsamfund i Børn og Unge.

Sagens indhold
Samarbejde og inddragelse af civilsamfundet, ses i stigende grad at blive indskrevet i reformer
og lovgivning. Det gælder også på Børne- og Ungeområdet, hvor det i blandt andet Barnets
Lov fra 2024 fremgår, at kommuner skal samarbejde med frivillige sociale foreninger. I CBU
har der siden 1. november 2024 været ansat en civilsamfundskonsulent, der har arbejdet med
dette fokusområde. Erfaringerne viser øget opmærksomhed på civilsamfundets muligheder
blandt ledere og medarbejdere, men også udfordringer i at omsætte dette til konkrete
resultater.

Børne- og Ungeudvalget, Socialudvalget samt Erhvervs-, Beskæftigelse- og
Uddannelsesudvalg har på udvalgsmøderne henholdsvis den 4.juni 2024 (sag nr. 4), den 12.
juni 2024 (sag nr. 10) samt den 13. juni 2024 (sag nr. 11), været orienteret om dette arbejdet
og ansættelsen af en civilsamfundskonsulent. I ansættelsen af civilsamfundskonsulenten var
der fokus på, at arbejdet skulle:
Afdække de lokale muligheder i foreningslivet i Slagelse Kommune på børne- og
ungeområdet.
Styrke samarbejdet og relationerne med foreningerne.
Styrke arbejdet med at hjælpe børn, unge og familier ind i gode fællesskaber i
civilsamfundet.
Knytte an til familieplejeteamet og muligheden for at anbragte børn og unge, kan få
tilknyttet en frivillig støtteperson hvis der ikke er personer i barnets eget netværk.

Indsatser i arbejdet med civilsamfund
Civilsamfundskonsulenten har siden den 1. november 2024 arbejdet fokuseret og struktureret
med ovenstående. Indledningsvist er der lavet en afgrænsning for at rammesætte arbejdet. Det
betyder, at der i CBU primært arbejdes med den del af civilsamfundet som dækker det frivillige
sociale område, hvor aktiviteter planlægges og udføres af ulønnede frivillige, som er tilknyttet
en forening. Foreningerne kan godt have ansatte, men det er den frivillige indsats, der er i
fokus. Derfor vil det følgende være en beskrivelse af civilsamfund og frivillighed.
Der er lavet en afdækning bredt af tilbud i civilsamfundet til børn, unge og familier. Dette har
blandt andet inkluderet dialog på tværs i Slagelse Kommune for at søge viden om andre
centres erfaringer med civilsamfund. Samlet har det givet en bred viden om de foreninger, der
eksisterer i kommunen og der har været søgt dialog til samtlige af foreningerne for at øge
samarbejdet med kommunen.
Det har blandt andet betydet, at der er en god og tæt dialog med flere foreninger om
henvisning af borgere til deres aktiviteter. Der er desuden lavet samarbejdsaftaler med nogle
foreninger for at styrke tilknytningen til kommunale medarbejdere og brobygningen mellem de
kommunale indsatser og aktiviteterne i foreningerne.
Endeligt har der været dialog med frivilligcentret i Slagelse, for at indhente viden og erfaringer
samt afdække mulige samarbejder. Dette har på nuværende tidspunkt ikke udmøntet sig i
konkrete samarbejder, men der er fortsat dialog og ønske om samarbejde.
En af grundpillerne i arbejdet med civilsamfund internt i CBU, er at udbrede viden om
civilsamfund og frivillighed samt hjælpe børn, unge og familier godt over i foreningernes
aktiviteter og fællesskaber, der fortsætter når den kommunale indsats ophører. Dette sker via
sparring mellem medarbejdere og civilsamfundskonsulent, samt en ambassadørordning hvor
hvert team har en medarbejder der deler viden fra civilsamfundet.
Endeligt har der været igangsat en række prøvehandlinger på baggrund af samtaler med

ambassadørerne og lederne i CBU. Disse prøvehandlinger har blandt andet haft fokus på
opstart af aktiviteter for familier og unge.
Der er udarbejdet to interne rapporter i CBU. Den første, en baggrundsrapport fra juli 2025,
giver et her og nu billede på de første erfaringer i arbejdet med civilsamfund. Den anden, en
helhedsrapport fra april 2026, går i dybden med erfaringerne og medarbejdernes input. De to
rapporter er skrevet sammen og vedlagt denne sag som bilag 1.

Erfaringer fra arbejdet med civilsamfund
Rapporten samler op på erfaringerne som viser, at samskabelse med civilsamfundet er blevet
stærkere på grund af den synlighed og opmærksomhed området har fået. Flere medarbejdere
indtænker muligheder i civilsamfundet, når de taler med familierne og opsøger information om
mulighederne. Samtidig peger rapporten på, at der et rigt og mangfoldigt civilsamfund i
Slagelse Kommune og mange frivillige sociale foreninger som står klar til at hjælpe.
I rapporten peges der på, at mange familier ender med at sige nej tak til de tilbud, der foreslås.
Det har ikke været muligt at spørge familierne hvad der ligger til grund for dette.
I forhold til opstart af prøvehandlinger, viser rapporten, at for at få aktiviteter i gang kræver det
ikke kun involvering af civilsamfundskonsulenten, men også involvering af medarbejderne i de
teams der er i kontakt med borgerne. Rapporten viser også, at der kan være udfordringer med
at rekruttere borgere. I enkelte tilfælde har det ikke været muligt at finde frivillige der kunne
indgå i prøvehandlingerne. Det ses ikke som et udtryk for, at det er umuligt, men det kræver
mere tid og fokus i arbejdet.
De første erfaringer med samarbejdsaftalerne viser, at foreningerne oplever, at de har lettere
adgang til kommunens medarbejdere og det styrker deres arbejde fordi de får adgang til nogle
ressourcer, fx viden om arrangementer, medarbejderkontakter og lignende.
Samarbejde med forening om støtte til anbragte har været godt og vil i den kommende tid blive
yderligere styrket med en samarbejdsaftale.
Samlet set har der siden 1. november 2024 været gjort meget for området og
erfaringsopsamlingen er drøftet i centerledelsen i april 2026. Her blev det besluttet hvilket fokus
der skal være i det fortsatte arbejde med civilsamfund.

Det fortsatte arbejde med civilsamfund
Afdækningen og helhedsrapporten viser, at vi i samskabelse med civilsamfundet kan udvide
hjælpemulighederne for borgerne men, at dette ikke sker automatisk i det daglige arbejde.
Anbefalingerne peger på, at tilbud og muligheder i civilsamfundet skal være synlige og let
tilgængelige, for at det lykkes i det daglige arbejde.
På den baggrund har centerledelsen besluttet følgende fokus i det videre arbejde:
Der skal være fokus på vidensdeling via sparring og ambassadørordningen. Dette for fortsat at

sikre, at viden udbredes til alle teams og at medarbejderne hurtigt kan få konkret sparring, når
der er behov. Ydermere vil viden om civilsamfund blive styrket ved at holde oplæg på
personalemøder og infomøder for nye medarbejdere.
Samarbejdet med foreningerne vil fortsat blive prioriteret, ligesom samarbejdsaftaler kan være
en god måde at styrke samarbejdet på. Der vil ydermere være en tværgående opgave, i kraft
af det fokus civilsamfundet generelt har i hele Slagelse Kommune. Det sker blandt andet i
forbindelse med ”Tværgående indsats for at forebygge førtidspension samt fremme trivsel og
uddannelse” hvor civilsamfundet også kommer til at spille en rolle i udarbejdelsen af en
kommende børne- og ungestrategi. Denne har blandt andet et skærpet fokus på at styrke børn
og unges deltagelse og engagement i meningsfulde fællesskaber herunder frivillige
fællesskaber i samarbejde med civilsamfundet.

Retligt grundlag
Barnets Lov § 17 hvor det fremgår, at kommuner skal samarbejde med frivillige sociale
organisationer og foreninger på børne- og ungeområdet.
Der henvises også til Barnets Lov §54, stk. 2 hvor det fremgår, at Kommunalbestyrelsen i
samarbejde med en civilsamfundsorganisation kan hjælpe barnet eller den unge med at finde
en familie uden for barnets eller den unges familie eller netværk, som kan udpeges til at være
dennes venskabsfamilie under anbringelsen.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser
Arbejdet er i tråd med Slagelse Kommunes sammenhængende Børne- og Ungepolitik, hvor der
er fokus på at understøtte et meningsfuldt frivilligt fællesskab.
Der er i disse år generelt et øget fokus på civilsamfund i samskabelse med den offentlige
sektor. Erfaringer fra arbejdet i CBU, forventes at kunne bruges i andre sammenhænge i
Slagelse Kommune.

Sagens videre forløb
Ingen bemærkninger.

Sagens forløb
31/08/2026 Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget
Karina Linnrose, konsulent i Børn og Unge, deltog under oplysning af punktet.

At 1: Orientering givet.

Beslutning

At 1: Orientering givet.
Præsentation vedlægges som bilag.