Afsluttende status på faglig udviklingsplan for Enhed for Myndighed og Indgangen (O)

Sagsfremstilling

Kompetence
Social- og Beskæftigelsesudvalget

Beslutningstema
Social- og beskæftigelsesudvalget orienteres om afsluttende status på udviklingsplanen i
Enhed for Myndighed og Indgangen. Udviklingsarbejdet er gennemført planmæssigt, og der er
opnået et styrket fagligt og styringsmæssigt fundament.
Der arbejdes videre med at forankre resultaterne i den daglige drift samt med udvalgte
udviklingsinitiativer.

Indstilling

Chefen for Handicap og Psykiatri indstiller,
1. at Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om afsluttende status på udviklingsplanen i
Enhed for Myndighed og Indgangen.

Sagens indhold
Det tidligere Socialudvalg godkendte den 14. august 2024 en faglig udviklingsplan for Enhed
for Myndighed og Indgangen i Handicap og Psykiatri, som følge af en række udfordringer i
sagsbehandlingsarbejdet. Social- og Beskæftigelsesudvalget blev orienteret om baggrund,
status og fremdrift på deres møde den 3. marts 2026.
Udviklingsplanen er gennemført i samarbejde med det eksterne konsulentfirmaet Substans.

Forløbet har varet i 1½ år, er gennemført planmæssigt og Myndighed og Indgangen er kommet
godt i mål med de opstillede indsatser.
Den faglige udviklingsplan har haft fokus på:
Systematik, struktur og ensartet anvendelse af retningslinjer, metoder og redskaber i
sagsbehandlingsarbejdet.
Faglig og økonomisk styring og ledelse.
Forbedre kvaliteten af sagsbehandlingen, genoprette sagsoverblik og styring.
Udvikle koncept og proces for fagligt og økonomisk ledelsestilsyn.
Sikre systematisk inddragelse af borgere, pårørende og udførende parter.
Arbejdet har været organiseret i 9 leverancespor, som alle er gennemført. Implementeringen af
sporene er enten afsluttet eller igangsat. Udviklingsplanen blev desuden koordineret med og
har understøttet indsatserne i udviklingsplanen fra Taskforce Handicap.
De 9 leverancespor er:
1. Ledelsesfundamentet
2. Ledelsesinformation og mål i Myndighed
3. Koncept for lærende ledelsestilsyn
4. Myndighedsfundamentet
5. Borgerrejsen i Myndighed
6. Koncept for visitation og tværfaglig sparring
7. Samlet håndbog for det gode sagsarbejde
8. Koncept for sags- og kapacitetsstyring
9. Lærings- og implementeringsplan VUM 2.0
Aktuelt er der fokus på at konsolidere og videreføre de opnåede resultater i den daglige drift. I
det følgende beskrives de områder, der aktuelt har et særligt fokus, og som prioriteres i det
videre arbejde.
Styrket borger- og pårørendeinddragelse
Der er blevet udviklet nye metoder og værktøjer for at sikre, at borgerens stemme bliver hørt
og inddraget i sagsbehandlingen. Dette sker bl.a. ved visuel understøttelse i møderne, brug af
piktogrammer til understøttelse af dialogen og en spørgeguide for at sikre borgerens perspektiv
inddrages tydeligt i afgørelserne.
Der arbejdes aktuelt med at udforme en præsentationspjece til borgere og pårørende. Pjecen
skal bidrage til, at borgere og pårørende lettere kan forstå, hvad en VUM-udredning er, hvad
de kan forvente af forløbet og hvordan det foregår i praksis.

Datadrevet styring
Dashboard
Der arbejdes fortsat med udviklingen af et digitalt dashboard til styring af sags- og
kapacitetsstyring. Det indeholder bl.a. overblik over borgere, aktivitetsdata, brug af
indsatstrappen, opfølgning i sager og sagsbehandlingsfrister. Det forventes, at det er færdigt i
løbet af september 2026.
Forankring af ledelsestilsyn
Der er implementeret ledelsestilsyn i to spor.
Et spor med risikobaseret tilsyn, som har til formål at identificere manglende opfølgning,
dokumentation i sager m.v.
Et spor med det lærende ledelsestilsyn, som har til formål at skabe en faglig læring hos
sagsbehandlerne omkring indhold i afgørelser, progression i sager m.v.
Ledelsestilsynet foretages af jurist og ledelsen.
Ekstern sagssupervision
Efter sommerferien igangsættes et nyt tiltag med ekstern sagssupervision, som erstatter
tidligere læringscaféer fra udviklingsforløbet.
Sagssupervisionen gennemføres i samarbejde med konsulentfirmaet Substans. Det har fokus
på at fastholde de gode metoder, der er arbejdet med i udviklingsforløbet, samt styrke
håndteringen af komplekse sager.
Det bliver tilrettelagt i to spor; ét med fokus på jura i sagerne og ét med fokus på samarbejde
og faglig kompleksitet.
Sagssupervisionen afholdes hver 14. dag.
Analyse af visitation til Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) og Kompensationsydelser efter
servicelovens § 100
Konsulentfirmaet Substans gennemfører i første halvår 2026 en analyse af visitation til BPAordningen og kompensationsydelser efter § 100. Analysen har til formål at sikre en mere
systematisk og kvalitetssikret praksis, tydelige arbejdsgange og bedre dokumentation. Målet er
at styrke både retssikkerheden og ensartetheden i sagsbehandlingen samt skabe et mere
stabilt grundlag for forvaltning af ordningerne.
Analysen har foreløbigt bidraget til et styrket samarbejde i visitationen med SÆ i forhold til
fælles borgere, herunder bedre overgange og øget koordinering i indsatsen for BPA. I forhold
til § 100 er der desuden fokus på øget sparring i sagerne med henblik på at understøtte en
mere ensartet og kvalificeret praksis.
Sygefravær

Arbejdet med nedbringelse af sygefraværet fortsætter kontinuerligt. Der er fokus på
fastholdelse, nærvær og styrket fremmøde. Indsatsen omfatter opfølgning på
sygefraværsprocedurer, tydelig kommunikation af fraværsdata samt tæt inddragelse af ledelse,
AMR og medarbejdere.
Den aktuelle sygefraværsprocent i juni 2026 er på 2,99 pct., et fald på -0,76 pct i forhold til maj
2026, hvilket betyder, at Myndighed og Indgangen fortsætter den positive udvikling.

Retligt grundlag
Den kommunale styrelseslov § 21 om udvalgets mulighed for indseende i centrets arbejde

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
I budgetforliget 2025-2028 blev driftsforslaget "Genopretning og udvikling af Myndighed i
Handicap og Psykiatri" godkendt. Det vil sige, at der fra budget 2025 og fremefter blev bevilget
5,5 mio. kr. til varig opnormering på 10 rådgivere og 0,5 mio. kr. til supervision til rådgiverne.
Som engangsbevilling blev der bevilget henholdsvis 1,8 mio. kr. i 2025 og 0,6 mio. kr. i 2026 til
ledelsesunderstøttelse ved eksterne konsulenter til implementering af faglige og økonomisk
systematik, struktur, sagsflow og dataunderstøttet ledelsesinformation.

Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb
Den faglige udviklingsplan for Enhed for Myndighed og Indgangen overgår nu til en fase med
forankring, konsolidering og fortsat udvikling af de opnåede resultater.
Social- og Beskæftigelsesudvalget vil ikke længere modtage faste kvartalsvise
statusorienteringer på udviklingsplanen. Udvalget vil fortsat have mulighed for at følge
udviklingen på området gennem orienteringer om væsentlige faglige, organisatoriske og
styringsmæssige indsatser på området, når det vurderes relevant eller på udvalgets initiativ.

Beslutning

At 1: Orientering givet.
Præsentation vedlægges som bilag.