Initiativsag - Specialskoler og specialklasser (B)

Sagsfremstilling

Kompetence
Byrådet

Beslutningstema
Byrådsmedlem Thomas Clausen, Enhedslisten, har den 21. september 2026 via sin initiativret
ønsket, at byrådet tager stilling til sag om specialskoler og specialklasser.

Indstilling

Byrådsmedlem Thomas Clausen, Enhedslisten indstiller,
1. at byrådet godkender, at der ved visitering af skoleelever til specialskoler og specialklasser
ud fra en faglig og pædagogisk-psykologisk vurdering gives et relevant tilbud til eleven.
2. at det ved flytning af en elev fra almen skole til specialskole eller specialklasse eller omvendt
vil føre til en højere kvalitet for eleven.
3. at der etableres det bedst mulige samarbejde mellem skole og forældre til gavn for eleven
med fokus på elevens behov, så skolens undervisning ikke påvirkes af forholdet mellem skole
og forældre.
4. at almenskoler og specialskoler har den tilstrækkelige organisation og de tilstrækkelige
ressourcer til at kunne gennemføre undervisningen på et rimeligt fagligt og pædagogisk niveau.
5. at det samlede skolevæsen er sig bevidst, at undervisningen i specialklasser og på
specialskoler samt elevernes trivsel i skolen er kommunens ansvar.
6. at der skabes åbenhed om kommunens økonomiske dispositioner i relation til visitering af
elever til specialklasse og specialskole.

7. at der ikke træffes beslutninger om skolestruktur og specialklasser ud fra takststrukturer.
8. at specialskolen Nordskolen bevares, indtil der er dokumentation for, at andre tilbud,
herunder tilbud i specialklasser, har en højere kvalitet eller den samme kvalitet for den enkelte
elev.

Sagens indhold
At 3 og at 5: Eva Naur, lektor i socialret ved Aarhus Universitet udtalte til Sjællandske i
forbindelse med kommunens manglende interesse i at undersøge sin egen rolle ved visitering
af elever til specialtilbud: ”Det er noget, jeg har set i mange kommuner, og det er der, at
kommunikationen med forældrene bliver rigtig svær, fordi kommunen ikke går ind og tager
ansvar for samarbejdet, hvilket de er lovmæssigt forpligtet til.” (Sjællandske 17.9.2026) Hvorfor
skal kommunens refleksioner over udmøntning af gældende lovgivning og lære af konkrete
sager være hemmelig?
At 4: Når der etableres et nyt tilbud som specialklasserækken Satellitten på Antvorskov Skole i
2023, kan der være startvanskeligheder. En ledende embedsmand m/k udtalte herom til Sn.dk:
”I takt med, at Satellitten er vokset fra to til fire klasser, er der ansat mere personale. Det er
med til at give en større og dermed mere stabil personalegruppe, der også i væsentligt større
omfang end tidligere kan varetage vikaropgaver. Dette gør, at antallet af løst tilknyttede vikarer
er reduceret, og det samlede kendskab til eleverne i personalegruppen dermed er større.”
(16.9.2026) Var/er det godt nok for elever, der har særlige behov? Var/er det tilfredsstillende
arbejdsforhold for de ansatte?
At 6: En ledende embedsmand m/k er i Sjællandske citeret for: ”Jeg kan ikke udtale mig om
interne kommunale drøftelser vedr. økonomi omhandlende konkrete elever.” Udtalelsen falder i
forbindelse med visitering af en elev til specialtilbud på en skole, inden tilbuddet blev oprettet.
Tavshedspligten skal overholdes for at beskytte borgeren, men ikke for at hemmeligholde
kommunens dispositioner. Dette er ikke en kritik af den pågældende embedsmand m/k i
forbindelse med udtalelsen, men en opfordring til at offentligheden – og byrådet for den sags
skyld - kan få indblik i de økonomiske konsekvenser af for tidlig visitering eller manglende
undervisning for eleverne i deres videre skoleforløb.
At 7 og at 8: Udvalgsformanden for byrådets Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalg er i
Sjællandske citeret for, at Nordskolens ”økonomi har det skidt. Det skyldes, at taksterne i nogle
tilfælde har været højere ved visitering til specialklasser end til Nordskolen.” (19.9) Er det så
ikke taksterne, der skal justeres?
En ledende embedsmand m/k er i Sjællandske citeret for følgende: ”Siden 2023 er der arbejdet
på, at få flere børn til at lykkes på almenskolerne, hvorfor vi i dag tilbyder bredere og mere
kvalificeret specialundervisning på almenskolerne.” (19.9.) Hvordan er det så gået i perioden

Retligt grundlag
Byrådsmedlemmernes ret til at indbringe en sag for byrådet følger af §11 i styrelsesloven.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb
Ingen bemærkninger.

Sagens forløb
29/09/2026 Byrådet
VAFCIL stillede følgende ændringsforslag:
"Sagen oversendes til behandling i Familie-, Børn- og Uddannelsesudvalget."
Ændringsforslaget blev vedtaget.

Afbud: Søren Lund Hansen, Unnie L. B. Oldenburg, Marlene Bilenberg

Beslutning

At 1-8: Udvalget besluttede, at bede administrationen om at oplyse sagen yderligere med
henblik på sagens videre behandling på et kommende møde.