Ophævelse af fjernvarmeforsyning af Lilløvej / Bag Station, Halsskov (B)

Sagsfremstilling

Kompetence
Byrådet

Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til et projektforslag fra SK Varme A/S om at ændre varmestatus for
området Lilleøvej/Bag Stadion i den sydøstlige del af Halsskov fra fjernvarme til individuel
opvarmning. Forslaget indebærer, at området udgår af varmeforsyningsområdet, og at SK
Varme A/S' forsyningspligt ophæves, hvorefter ejendommene skal forsynes med individuelle
varmeløsninger.

Indstilling

Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,
1. at Byrådet godkender projektforslag for ophævelse af fjernvarmeforsyning af Lilleøvej/Bag Stadion, Halsskov, så
området overgår til individuel opvarmning.

Sagens indhold

Ændring af varmestatus fra fjernvarme til individuel opvarmning
Området omkring Lilleøvej og Bag Station i Halsskov blev godkendt til fjernvarmeforsyning på
baggrund af et projektforslag fra januar 2013 "Udvidelse af fjernvarmeområdet i Halsskov og
Korsør".
Med godkendelsen blev SK Varme A/S pålagt forsyningspligt i området med en frist for
etablering af fjernvarme senest i 2018.
Fjernvarmeforsyningen er imidlertid ikke blevet etableret. SK Varme A/S begrunder dette med
tekniske udfordringer ved etablering af en ledningsforbindelse over Noret som følge af
bundforholdene, kapacitetsproblemer samt en forringet projektøkonomi. Herudover oplyser
selskabet, at der har været en meget lille interesse for fjernvarme i området.
SK Varme A/S har derfor fremsendt et projektforslag om at ophæve forsyningspligten i
området. Selskabet vurderer, at etablering af fjernvarme ikke er samfundsøkonomisk rentabelt
blandt andet som følge af områdets lave varmetæthed. Den spredte bebyggelse medfører
behov for relativt lange ledningsstrækninger pr. forbruger, hvilket øger både
anlægsomkostningerne og varmetabet i fjernvarmenettet.

Projektforslaget "Ophævelsen af fjernvarmeforsyning af område syd-øst i Halsskov" ( Bilag 1) vil
ændre status for varmeforsyningsområdet. SK Varmes forsyningspligt til 9 erhvervsbygninger
og 3 boliger i området Lilleøvej og Bag Station ophæves dermed.
Områdets varmeforsyningsstatus ændres med godkendelsen fra fjernvarmeforsyning til
individuel forsyning. Dermed vil boligejerne i området også kunne søge om tilskud til at
anskaffe en varmepumpe.
Der ligger en lokalplan (1004) fra 2007, som udlægger nabogrunden Lilleøbakken til
boligbebyggelse. Der er dog ikke på nuværende tidsspunkt nogle ansøgninger om byggeri, da
der er forurening på grunden og en meget lang proces omkring oprydning og nedrivning på
grunden.
SK Varme A/S oplyser, at selskabet vil kigge på området igen, hvis det skal byggemodnes,
herunder om det vil give mening at etablere fjernvarme til den tid.
Samfundsøkonomisk fordel ved individuelle varmepumper
I det oprindelige projektforslag opgøres behovet for fjernvarme til i alt 357 MWh, fordelt på de
9 erhvervsbygninger (185 MWh), de tre boliger (25 MWh) og til varmetab i nyt net (147 MWh).
De samlede anlægsomkostninger til etablering af fjernvarme i projektområdet er 8,6 mio. kr.,
fordelt med 7 mio. kr. til gadenet inkl. forsyningsledning, samt 800.000 kr. til stikledninger og
andre 800.000 kr. til diverse. Denne etableringsomkostning vil i givet fald skulle hentes via de
øvrige varmekunders samlede betaling for fjernvarme.
Prisen for at etablere fjernvarme på Lilleøvej / Bag Stadion vil være 9,8 mio. kr., mens
individuelle varmepumper viser en udgift på 4,4 mio.kr.
Projektforslaget viser således en samfundsøkonomiske besparelse på 5,4 mio. kr. ved
løsningen med individuelle varmepumper.
Omregnet til såkaldte CO₂-ækvivalenter vil udledningen fra varmepumper være 0,2 ton, mens
den for fjernvarmen forventes at være på 24 tons årligt.
Gennemgang af forudsætninger og beregninger i projektforslaget
Projektforslaget er udarbejdet af COWI på vegne af SK Varme A/S. PlanEnergi har
gennemgået projektforslaget og når frem til samme konklusion, nemlig at individuel opvarmning
med varmepumper er den samfundsøkonomisk mest fordelagtige løsning. PlanEnergi
bemærker enkelte mangler ved dokumentationen, herunder vedrørende det beregnede
varmetab og forholdet til gældende lokalplaner, men vurderer samlet set, at projektforslaget er
tilstrækkeligt oplyst til at kunne sendes i høring. PlanEnergis bemærkninger er vedlagt i bilag 2.
Projektforslag i høring
Projektforslaget "Ophævelse af fjernvarmeforsyning af område syd-øst i Halsskov" er herefter
sendt i høring hos gasdistributøren Evida samt til boligejerne i området. Der var ved
høringsfristen udløb den 3. juli 2026 indkommet to høringssvar. Et fra Evida, der ikke havde

nogle indvendinger mod projektforslaget. Og et fra virksomheden KE Supply, som mener, at
SK Varme A/S har været unødigt længe om at melde ud (bilag 3), og dermed gjort det
vanskeligt for KE Supply at træffe en beslutning om investeringer i fremtidig energiforsyning.
Høringssvaret er juli 2026 blevet videresendt til SK Varme A/S til kommentering, og svaret fra
SK Varme A/S (bilag 4) er herefter sendt videre til KE Supply.

Retligt grundlag
Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning - LBK nr. 124 af 02/02/2024
("Varmeforsyningsloven").
Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg
- BEK nr. 1091 af 08/09/2025 ("Projektbekendtgørelsen").

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb
Ingen bemærkninger.

Sagens forløb
05/10/2026 Klima- og Miljøudvalget
At 1: Indstilles til Byrådets godkendelse.