Forslag til Lokalplan 1317 - Havneskoven, Caspar Brands Plads (B)

Sagsfremstilling

Kompetence
Erhvervs-, Udviklings- og Landdistriktsudvalget og Byrådet

Beslutningstema
Byrådet kan på baggrund af indstilling fra Erhvervs-, Udviklings- og Landdistriktsudvalget
beslutte om forslag til Lokalplan 1317 - Havneskoven, Caspar Brands Plads og miljøscreening,
skal vedtages og fremlægges i 4 ugers offentlig høring.

Indstilling

Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,
1. at Byrådet vedtager afgørelsen om ikke at miljøvurdere planforslaget
2. at Byrådet beslutter, at forslag til Lokalplan 1317 og miljøscreening, vedtages til
fremlæggelse i 4 ugers offentlig høring
3. at Erhvervs-, Udviklings- og Landdistriktsudvalget beslutter, at borgermøde afholdes på
Dahlsvej 3 i Korsør den 11. november 2026 i tidsrummet mellem kl. 17.00 og 18.00.

Sagens indhold

Vurdering

Administrationen vurderer, at lokalplanforslaget skaber de nødvendige planmæssige rammer
for realisering af projekt Havneskoven og samtidig understøtter den kommende
højvandssikring af Korsør inderhavn.
Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med visionerne i Udviklingsplan Korsør om at styrke
havnens rekreative kvaliteter, forbedre forbindelserne mellem bymidten og havnen samt skabe
attraktive opholdsrum tæt på vandet.
Samtidig sikrer lokalplanen fleksibilitet i forhold til den videre projektering af Havneskoven ved
fortsat at give mulighed for parkering inden for en del af området. Administrationen vurderer
derfor, at lokalplanforslaget skaber en hensigtsmæssig balance mellem hensynet til
byudvikling, klimatilpasning og parkeringsbehov.
På den baggrund anbefaler administrationen, at Byrådet godkender forslaget til Lokalplan 1317

og sender det i offentlig høring i 4 uger.
Lokalplanforslaget
Lokalplanen udspringer af projekt Havneskoven, som har til formål at omdanne en del af den
eksisterende parkeringsplads ved Caspar Brands Plads til et grønt og rekreativt område i
sammenhæng med den planlagte højvandssikring langs inderhavnen.
Den 2. juni 2026 godkendte Erhvervs-, Udviklings- og Landdistriktsudvalget anmodningen om
opstart af en lokalplan, for omdannelse af parkeringsarealet ved Caspar Brands Plads til
rekreative formål. På den baggrund er der nu udarbejdet et forslag til Lokalplan 1317.
Projekt Havneskoven er endnu ikke endeligt projekteret. Lokalplanforslaget fastlægger derfor
de overordnede planmæssige rammer, som muliggør etablering af et grønt og rekreativt
område, samt understøtter den kommende højvandssikring langs inderhavnen.
De arealer der er omfattet af lokalplanforslaget, er i dag reguleret af Lokalplan nr. 100 for
Havnearkaderne, hvor arealerne er udlagt til parkeringsformål. Realisering af Havneskoven
forudsætter derfor, at der tilvejebringes et nyt plangrundlag, som giver mulighed for rekreative
formål inden for området.
Lokalplanforslaget opdeler området i en rekreativ zone og en parkeringszone. Den rekreative
zone giver mulighed for etablering af grønne opholdsarealer, stiforbindelser, beplantning,
klimatilpasningsanlæg og andre rekreative funktioner, mens parkeringszonen giver mulighed
for fortsat parkering inden for dele af området. Formålet med opdelingen er at sikre den
nødvendige fleksibilitet i den videre projektering af Havneskoven, da projektets endelige
udformning endnu ikke er afklaret.
Lokalplanen understøtter samtidig områdets funktion som en del af bymidten og sikrer offentlig
adgang gennem området. Der skabes mulighed for etablering af mindre bygninger og anlæg,
som understøtter områdets rekreative anvendelse. Lokalplanen fastlægger desuden principper
for beplantning og håndtering af regnvand, der skal bidrage til områdets grønne karakter og
klimatilpasning.
Parkeringsanalyse
Siden opstarten af lokalplanarbejdet er der gennemført en parkeringsanalyse for Korsør Midtby
(bilag 2). Analysen belyser områdets nuværende parkeringsbelastning og konsekvenserne af
en reduktion af antallet af parkeringspladser ved Caspar Brands Plads.
Parkeringsanalysen undersøger blandt andet et scenarie, hvor samtlige 64 parkeringspladser
inden for den rekreative zone fjernes. Analysen konkluderer, at der også i dette scenarie vil
kunne findes erstatningsparkering inden for cirka to minutters gåafstand, herunder i perioder
med høj belægning. Analysen peger dog samtidig på behovet for, at styrke forbindelserne til de
alternative parkeringsområder, herunder ved Solens Plads, samt forbedre skiltning og
disponering af parkeringspladserne. I parkeringsanalysen er der ikke taget højde for Korsør
Rådhus fremtidige brug eller ejerskab, og hvordan dette potentielt kan påvirke
parkeringsbehovet, hvilket også bliver påpeget i analysen.

Resultaterne af analysen indgår som grundlag for den videre projektering af Havneskoven og
den endelige afklaring af parkeringsbehovet i området. Det undersøgte scenarie, med fuld
nedlæggelse af parkeringspladserne, er ikke nødvendigvis udtryk for den løsning der
realiseres. Da projektets konkrete udformning endnu ikke er fastlagt, fastsætter lokalplanen
derfor ikke et endeligt antal parkeringspladser. Lokalplanen giver mulighed for både rekreative
formål og parkering inden for den rekreative zone, så den endelige disponering kan fastlægges
i den videre projektering på baggrund af projektets udvikling og parkeringsanalysens
konklusioner.
Der har været dialog med Erhvervsforening, afholdte et større møde hvor parkering blev
drøftet, ligesom der er nedsat en arbejdsgruppe i regi af Erhvervsforening.

Retligt grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter planlovens kapitel 5.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Lokalplanforslaget medfører ikke i sig selv økonomiske konsekvenser. Realisering af projekt Havneskoven
sker inden for de politisk godkendte økonomiske rammer for projektet.

Tværgående konsekvenser
Nærværende lokalplan udspringer af, at man i Økonomiudvalget har igangsat projekt
Havneskoven, der ses i forlængelse af den planlagte højvandssikring af Korsør bymidte.
Højvandssikringen er forankret i Klima og Miljøudvalget.

Sagens videre forløb
Hvis lokalplanforslaget sendes i offentlig høring, vil Erhvervs-, Udviklings- og
Landdistriktsudvalget
og Byrådet blive forelagt en endelig lokalplan efter høringsperiodens udløb.

Sagens forløb
06/10/2026 Erhvervs-, Udviklings- og Landdistriktsudvalget
At 1: Indstilles til Byrådets godkendelse.

At 2: Udvalget indstiller til Byrådets godkendelse, at forslag til Lokalplan 1317 og miljøscreening vedtages til
fremlæggelse i 8 ugers høring.

(O) og (Æ) stemte imod med henvisning til, at de ikke kan støtte, at lokalplansforslaget sendes i høring på det foreliggende
grundlag. Parkeringsanalysens væsentlige forbehold er efter vores vurdering ikke gengivet retvisende i sagsfremstillingen,
og analysen dokumenterer ikke robust, at op til 64 centralt placerede parkeringspladser kan fjernes uden væsentlige
konsekvenser. Vi støtter højvandssikring af Korsør, men mener ikke, at højvandssikringen skal bruges som begrundelse
for at gennemføre Havneskoven på et utilstrækkeligt beslutningsgrundlag.

At 3: Udvalget besluttede, at der afholdes borgermøde den 12. november 2026 i tidsrummet

Udvalget noterer sig, at lokalplanen skal danne baggrund for højvandssikring i Korsør.