Godkendelse af "Tilbud om aktivt ældreliv på plejecentre"

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Social-, Senior- og Handicapudvalget, at Byrådet godkender
”Aktivt ældreliv på plejecentre” med en fælles indgang til daghjem og aktivitetscentre, herunder
en udvidelse af antal pladser i de særlige daghjem, fra 12 til 16 pladser
en ændring på antal af dage i de almindelige daghjem, fra to til tre dage.

at kvalitetsstandarden ”Daghjem” nedlægges i forbindelse med overgang til Ældrelov.

Sagsfremstilling

I 2020/2021 gennemførte Sønderborg Kommune en analyse af daghjemstilbuddene, som førte til ændringer i
kvalitetsstandarden for visitering samt en omstrukturering af pladserne til daghjem. Kommunen har i 2026 ni
daghjem med i alt 155 daglige pladser, hvor borgere kan visiteres op til to dage om ugen. Derudover tilbyder vi 12
særlige daghjemspladser, fordelt på fire plejecentre; Guderup, Mølleparken, Tandsbjerg og Gråsten.

Byrådet godkendte den 21. december 2022 kvalitetsstandard for daghjem, med præcisering af serviceadgang og
serviceniveau.

Siden implementeringen af ændringerne har det vist sig vanskeligt at opnå fuld belægning i de almene daghjem,
derfor blev der i 2025 igangsat en undersøgelse og evaluering af de tidligere tiltag.

I tråd med ældrereformen og forvaltningens kontinuerlige arbejde med Spor, vurderer forvaltningen samtidig, at der
er et stort potentiale i at styrke de nuværende daghjem og aktivitetscentres rolle som lokale kraftcentre for
fællesskab, aktivitet og aflastning. Et øget fokus på samarbejde med civilsamfundet og nærområderne skal bidrage
til at skabe mere fleksible og attraktive tilbud, der i højere grad matcher borgernes behov og understøtter deres
livskvalitet.

Med baggrund i både borgerinterviews og fokusgruppeinterviews med fagpersonale samt relevante interessenter
har forvaltningen målrettet arbejdet med at opstille konkrete forslag til, hvordan daghjem og aktivitetscentre skal
strukturers fremadrettet:
1. Fælles indgang til plejecentrenes tilbud
2. Øge antallet af særlige daghjemspladser
3. Udvide borgerens mulighed for at være i de almindelige daghjem fra to til tre dage

1. Fælles indgang til plejecentrenes tilbud
Det er forvaltningens ønske at gøre borgernes vej til samvær og meningsfulde aktiviteter i de nuværende
daghjem og aktivitetscentre mere simpel.
Skelnen mellem henholdsvis daghjem og aktivitetscenter har udadtil skabt forvirring. Både borgere og
samarbejdspartnere har haft svært ved at skelne mellem de to.

Derfor vil borgerne fremadrettet opleve en fælles indgang til tilbuddet ”Aktivt ældreliv på plejecentrene i Sønderborg
Kommune”, som både indbefatter til daghjem og aktivitetscentre. Ved henvendelse vil der i dialog med borgeren
blive foretaget en vurdering om, hvorvidt borgeren har behov for en visitering til en daghjemsydelse, der indeholder
hjælp til personlig pleje og/eller transport (mod egenbetaling).

Målet med at ændre måden hvorpå vi kommunikerer tilbuddet, er at gøre det lettere for både borgere og

samarbejdspartnere at finde vej ind til vores tilbud, uanfægtet om borgeren har behov for et visiteret tilbud eller ej.

Tandsbjerg- og Broager Plejecenter gennemfører i den forbindelse en prøvehandling, hvor plejecentrene bliver
selvvisiterende til daghjemsydelserne for transport og/eller hjælp til personlig pleje.

2. Øge antallet af særlige daghjemspladser
Undersøgelsen peger på, at de almindelige daghjem i dag rummer borgere, der egentligt ville have gavn af en
plads i et særligt daghjem. Der er i dag venteliste til en plads i et særligt daghjem.

Der er behov for, at daghjem og aktivitetscentre fremadrettet også skal have et større fokus på aflastning for de
pårørende. Samtidig ønsker vi at give fremtidens daghjem et styrket fokus på aktiviteter og samvær. Dette kræver
tilsammen, at vi sikrer, at rammerne er tidsvarende, så borgerne kan tilbydes den rette støtte.

Forvaltningen anbefaler at udvide antallet af særlige daghjemspladser fra 12 til 16 pladser i alt. Dette gøres ved at
øge med i alt tre pladser på henholdsvis Guderup-, Mølleparken- og Tandsbjerg Plejecenter samt omlægge én
ordinær plads til en særlig daghjemsplads på Gråsten Plejecenter.

Det er i samarbejde med ledere og medarbejdere lokalt vurderet, at det er muligt at udvide antallet af særlige
daghjemspladser inden for det nuværende budget.

Samlet set vurderes det, at en udvidelse af de særlige daghjemspladser vil styrke kvaliteten i indsatsen og
imødekomme både borgernes behov og ønsket om øget aflastning af pårørende.

3. Udvide borgerens mulighed for at være i de almindelige daghjem fra to til tre dage
Gennem undersøgelsen blev det klart, at mange borgere finder stor glæde i at deltage i daghjem og derfor
ønsker at kunne komme afsted flere dage.

Forvaltningen anbefaler, at antallet af dage man kan komme i daghjem hæves fra to til tre dage for de borgere,
hvor der efter en individuel vurdering ses et behov.

Forventningen er, at dette vil kunne gøres uden at der kommer ventelister, idet der på nuværende tidspunkt er ledig
kapacitet.

Samlet set vurderes det, at en øget fleksibilitet i antallet af fremmødedage vil imødekomme borgernes ønsker og
styrke deres trivsel.

Det er forvaltningen vurdering at ovenstående anbefalinger kan gennemføres inden for den eksisterende

økonomiske ramme.

Kvalitetsstandarder er ikke længere en del af lovgivningens ramme. Derfor foreslår forvaltningen, at
kvalitetsstandarden ”daghjem” nedlægges.

For at sikre kommunens information til borgerne omkring tilbuddet om aktivitet og aflastning udarbejder
forvaltningen folderen ”Aktivt ældreliv på plejecentrene i Sønderborg Kommune”. Folderen præsenterer læseren for
tilbuddets indhold og serviceniveau. Folderen erstatter de tidligere to foldere ”Daghjem på plejecentrene i
Sønderborg Kommune” samt ”Aktivitetscentre på plejecentrene i Sønderborg Kommune”. Tilbuddets indhold og
serviceniveau vil ligeledes være at finde på kommunens hjemmeside.

”Aktivt ældreliv på plejecentre” er med til at skabe sammenhæng på de enkelte plejecentre, så henholdsvis
plejeenheder, aktivitetscentre og daghjem samlet kan styrke plejecentrene som sammenhængende lokale
kraftcentre for fællesskaber, nærvær og meningsfulde aktiviteter. Her vil vi i samspil med lokalsamfundet, frivillige
og pårørende skabe rammerne for vores ældre medborgere.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Økonomiforvaltningen oplyser, at sagen ikke medfører bevillingsmæssige konsekvenser, idet finansieringen findes
inden for udvalget egen ramme.

Behandling i Social-, Senior- og Handicapudvalget 4. juni 2026

Udvalget anbefaler indstillingen.
Udvalget har en opmærksomhed på den fremadrettede skiltning af tilbuddet.

Beslutning

Godkendt.