Godkendelse af forebyggelse i seniorlivet

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Sundhed-, Unge- og Forebyggelsesudvalget, at Byrådet godkender
omlægningen af forebyggelse i seniorlivet.

Sagsfremstilling

Sønderborg Kommune tilbyder i dag forebyggende hjemmebesøg til borgere, når de opfylder specifikke alders- og
risikokriterier. Besøg leveres af seniorvejlederne i Sundhedscentret og har fokus på sundhed, forebyggelse samt
vejledning i aktiviteter og sociale tilbud.

Den nye ældrelov stiller krav om en mere målrettet og opsporende forebyggelsesindsats, hvor kommunen har
metodefrihed i forhold til, hvordan opsporing og forebyggelse tilrettelægges, så længe indsatsen er lovmedholdelig
og målrettet borgere med et identificerbart forebyggelsespotentiale.

Byrådet godkendte den 30. april 2025 en forlængelse af det aktuelle serviceniveau ind i 2026 for at give tid til
udvikling af en ny forebyggelsesindsats i henhold til ældreloven.

Forslag til omlægning til ”Forebyggelse i seniorlivet”
Formålet med omlægningen af den forebyggende indsats er at understøtte borgernes mulighed for et værdigt,
selvstændigt og meningsfuldt liv længst muligt gennem en opsporende, tidlig, sammenhængende og målrettet
forebyggende indsats. Indsatsen tager udgangspunkt i borgerens egne ressourcer, motivation og livssituation og
har fokus på at styrke fysisk, psykisk og social funktionsevne.

De overordnede mål for indsatsen har bl.a. fokus på:
tidlig opsporing og udskydelse af funktionsnedsættelse,
styrkelse af sundhedskompetencer, trivsel og livskvalitet,
forebyggelse af ensomhed og social isolation, samt
at forebyggelse tænkes ind som et gennemgående princip i kommunens tilbud til ældre.

Målgruppen for den forebyggende indsats er borgere, der har nået folkepensionsalderen og som har et
forebyggelsespotentiale. Borgere på plejehjem og borgere, der modtager hjemme- og sygepleje i regi af
helhedsplejen, er som udgangspunkt ikke omfattet, da de modtager en forebyggende indsats i regi af
helhedspleje – dog er borgere med bekymringshenvendelser undtaget fra dette.

Model – fire opsporende aktiviteter
1. Aldersspecifik opsporing?(75 år og bor alene, 78 og 82 år) med screening via spørgeskema og
efterfølgende målrettet kontakt ved behov.
2. Opsporing i sårbare livssituationer?(fx afslag på hjælp, større livsomvæltninger, bekymringshenvendelser
mv.) med mulighed for forebyggende samtale og brobygning til relevante tilbud.
3. Selvhenvendelser og henvisninger fra borgeren selv eller samarbejdspartnere, hvor indsats tilpasses efter
vurdering.
4. Fællesarrangementer med relevante temaer (fx mental trivsel, fysisk funktion, sorg/tab, digital sundhed,
tryghed i hjemmet) og med fokus på fællesskaber og samarbejde med civilsamfund og lokale aktører.

Indsatsen kan tilbydes som samtale i borgerens hjem, på Sundhedscentret, telefonisk eller digitalt (fx virtuelt
møde).

Indsatsen implementeres fra den 1. september 2026.

Ældrerådets høringssvar:
Ældrerådet anerkender det store arbejde forvaltningerne har gjort.
Ældrerådet ser frem til resultaterne af arbejdet.

Ældrerådet bidrager gerne med input til fremtidige arbejdsgrupper.
Ældrerådet anerkender, at Ældrerådet har været inddraget i processerne frem til nu.
Ældrerådet finder det positivt, at der kommer en hurtigere beslutningsproces og mindre bureaukrati.
Ældrerådet ser positivt på, at der fortsat er fokus på borgernes trivsel.

Ældrerådets høringssvar har ikke givet anledning til ændringer. Ældrerådet vil blive inddraget i den videre
udviklings- og implementeringsproces. Eksempelvis i forbindelse med kvalificering af formuleringer i
brevskabeloner og andet skriftligt materiale.

Økonomi

Forslaget medfører en omlægning af indsats, der håndteres inden for Sundhedscentrets ramme.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Økonomiforvaltningen oplyser, at sagen ikke medfører bevillingsmæssige konsekvenser, idet en ny
forebyggelsesindsats afvikles indenfor Sundhedscentrets egen ramme.

Behandling i Sundhed-, Unge- og Forebyggelsesudvalget 3. juni 2026

Udvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Godkendt.