Godkendelse af erstatningsaftaler til etablering af Nybøl Nor stien Gråsten - Adsbøl

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Natur-, Klima og Miljøudvalget, at Byrådet godkender
de frivillige aftaler på ekspropriationslignende vilkår.

Sagsfremstilling

Sønderborg Kommune har arbejdet med realisering af et nyt stiforløb mellem Gråsten og Adsbøl til færdiggørelse
af Nybøl Nor stien i overensstemmelse med budgetaftalen for 2022-2025 og 2026-2029 samt Stihandlingsplanen

Stien mellem Gråsten og Adsbøl anlægges som en ca. 2,5 km lang kystnær natursti, der forbinder den
eksisterende kyststi i skoven Nederstjernen med Nybøl Nor stiens nuværende udspring ved Østerbakken i Adsbøl.
Desuden opsættes der rutevejvisning langs eksisterende veje og stier mellem Gråsten og Egernsund, så
vandreruten bliver en sammenhængende rute omkring Nybøl Nor på i alt ca. 20 km.

Sønderborg Kommune har indgået frivillige aftaler med alle berørte lodsejerne på strækningen, herunder 4 private,
jf. vedlagte bilag. Aftalerne med private lodsejere er indgået på ekspropriationslignende vilkår efter Vejlovens
kapitel 10 og gælder for matriklerne nr. 61 Adsbøl, Gråsten-Adsbøl ejerlav, 40 Gråsten Gods, Gråsten-Adsbøl samt
for matriklerne nr. 147 og 148 Gråsten Gods, Gråsten-Adsbøl ejerlav.

Matrikel nr. 148 Gråsten Gods, Gråsten-Adsbøl ejerlav er blevet solgt til Gråsten Landbrugsskole, der overtager
matriklen den 1. oktober 2026. Der er lavet aftale med Gråsten Landbrugsskole om, at skolen overtager den
indgåede aftale med den nuværende ejer vedrørende Nybøl Nor stien.

Byrådet har i budgetaftalen for 2022-2025 og 2026-2029 afsat i alt 1,3 mio. kr. til færdiggørelse af Nybøl Nor stien.
Derudover er der givet tilsagn om tilskud på ca. 0,5 mio. kr. fra Danmarks Naturstier, der er støttet af finansloven
og Nordea fonden. Nybøl Nor stien har fået tilsagn om tilskud da den opfylder kriterierne: Hovedparten af ruten
forløber igennem naturskønt landskab, ruten forløber primært på naturstier, trampesti, markvej eller grusvej, ruten
fører forbi mindst én stedbunden oplevelse i landskabet, ruten fører igennem varierende landskaber, vedligehold af
ruten – fysisk og digitalt sikres i minimum i 10 år.

Den samlede udgift til færdiggørelse af Nybøl Nor stien er estimeret til ca. 1,5 mio. kr.

Det samlede erstatningsbeløb til de private lodsejere for rettigheden til at anlægge og vedligeholde en offentlig
vandresti på deres ejendom udgør i alt ca. 187.000 kr.

Udgifterne til arealerstatning og stianlæg forventes at kunne afholdes indenfor den nuværende økonomiske ramme.

Sønderborg Kommune har indhentet de myndighedstilladelser til realisering af stianlægget, herunder dispensation
fra strandbeskyttelseslinjen og fra å-beskyttelseslinjen. Forvaltningen modtog dispensationen fra Kystdirektoratet i
forhold til strandbeskyttelseslinjen den 27. maj 2026.

Da kommunen gerne vil lave en opgradering af stien fra græssti til grussti på kommunens egen matrikel nr. 151,
Adsbøl, Gråsten-Adsbøl ejerlav, er der behov for yderligere dispensation fra å-beskyttelseslinjen. Dette vil ikke
påvirke stiprojektet i sin helhed, og Nybøl Nor stien mellem Gråsten og Adsbøl vil stadig kunne etableres, hvis der,
mod forventning, ikke kan gives tilladelse til en grussti, men kun en græssti på matriklen.

Anlægsarbejdet vedrørende anlæg af stien mellem Gråsten og Adsbøl forventes påbegyndt i løbet af efteråret
2026. I forbindelse med anlæg af stien tages der hensyn til sikkerheden ved Gråsten Teglværk. Da terrænet ved
teglværket og i skoven Nederstjernen bærer præg af lergravning, er der behov for anlæg af et større antal trapper
og broer. Ved Kirkebakken i Adsbøl er der behov for anlæg af en boardwalk for at sikre, at stien er farbar året rundt.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Økonomiforvaltningen oplyser, at sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser. Idet finansiering sker inden for
den afsatte ramme.

Beslutning

Natur-, Klima- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen.