Godkendelse af lokation for den videre udvikling af en ny daginstitution i Dybbøl

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Børn-, Skole- og Familieudvalget at godkende
at forvaltningen arbejder videre med lokation C ved Vaskilde til videre udvikling af en ny
daginstitution i Dybbøl.

Sagsfremstilling

Byrådet har afsat midler til udvikling af en ny daginstitution i Dybbøl som følge af behovet for øget kapacitet og et
generelt løft af de fysiske rammer for dagtilbuddene. Dertil er der lagt op til en erstatning af Dybbøl Børnehus, der
er beliggende i lejede og bygningsmæssigt utidssvarende rammer.
Forvaltningen har i foråret 2026 afdækket flere mulige lokationer for en nybygget daginstitution i Dybbøl. På
baggrund af denne forundersøgelse er der i en inddragende proces og i et samarbejde med eksterne rådgivere
udarbejdet vedlagte rapport, der favner input fra processen og forundersøgelsens konklusioner. Forundersøgelsen
har haft til formål at kvalificere beslutningsgrundlaget for en mulig placering, der både understøtter dagtilbuddets
funktioner og den overordnede udvikling af Dybbøl, som er fastlagt i Helhedsplanen for Dybbølområdet.
Helhedsplanen for Dybbølområdet er godkendt d. 5. maj 2026 i Byudvikling-, Landdistrikter- og
Infrastrukturudvalget.
Forundersøgelsen er udarbejdet af eksterne rådgivere og en tværfaglig arbejdsgruppe, forankret i Børn,
Uddannelse og Sundhed. Som grundlag for forundersøgelsen er lokationerne blevet myndighedsscreenet, der er
gennemført en bred inddragelse af personale, forældrerepræsentanter og lokale aktører i en workshop og der er
gennemført en åben borgerinddragelse via StoryMap. Input fra disse aktiviteter er indarbejdet i vurderingen af
lokationerne og har bidraget til at belyse både hverdagsbrug, bymæssige sammenhænge og lokale hensyn.
De fire lokationer adskiller sig markant i forhold til planlægningsmæssige bindinger, adgangsforhold, terræn,
nærhed til hverdagsfunktioner, påvirkning af grønne strukturer og realiseringsmuligheder. For alle lokationer
gælder, at der fortsat er væsentlige forhold, som først kan afklares i en lokalplanproces, herunder krav til

vandhåndtering, støj, trafik, geoteknik og endelig arealdisponering. Forundersøgelsen viser derfor ikke en endelig
løsning, men et kvalificeret grundlag for at vælge en lokation, der kan arbejdes videre med.
Forvaltningen bemærker, at den endelige godkendelse af arealudnyttelsen sker i forbindelse med det videre
arbejde der blandt andet omfatter byggemodning, myndighedsbehandling og lokalplanlægning.
På baggrund af forundersøgelsen, workshop og input fra StoryMap vurderes Lokation C, der er beliggende ved
Vaskilde, som den mest egnede til den videre udvikling og placering af en ny daginstitution. Placeringen skaber en
tydelig kobling til Dybbøls hverdagsfunktioner og understøtter helhedsplanens intentioner om at styrke mødesteder
og sammenhænge i området. Lokation C vurderes at have færre planmæssige bindinger end de øvrige lokationer,
hvilket giver et mere robust afsæt for den videre planlægning.
Lokation C ved Vaskilde er den placering, der møder størst opbakning fra brugere og borgere.
Af vedlagte rapport fremgår foruden en helhedsvurdering af lokationernes egnethed et estimeret anlægsbudget
som tidsestimat for realisering af et byggeri på hver lokation. De foreløbigt estimerede anlægsbudgetter fremgår af
særskilt bilag.
Såvel det økonomiske som det tidsmæssige estimat er udarbejdet i tæt samarbejde med Teknik, Miljø og
Bæredygtighed og er behæftet med forbehold for, at en række ukendte forhold, der ikke kan estimeres på dette
tidlige stadie, kan fordyre projektet. Dette gælder blandt andet udgifter forbundet med geotekniske, miljømæssige
samt byggetekniske forhold.
De estimerede anlægsbudgetter rummer udelukkende overslag for selve daginstitutionen og rummer ikke
supplerende funktioner, som styrker bypotentialet. Dette gælder for eksempel etablering af faciliteter, hvor
brugergruppen ligger uden for dagtilbuddet.
Tidshorisonten er vurderet ud fra lokationernes planforhold og varighed for udarbejdelsen af lokalplan og/eller
kommuneplantillæg samt estimeret varighed for gennemførelsen af byggeriet. Det vurderes at der minimum vil gå
fem år fra en lokation er endeligt besluttet til et færdigt byggeri står klart.
Den videre udvikling af en ny daginstitution i Dybbøl
Når en placering er valgt, kan den konkrete skitsering af den nye institution samt de nødvendige ændringer af
planmæssige forhold igangsættes.
Den valgte placering vil i efteråret 2026 kunne indgå i Kommuneplan 2027. Parallelt kan et konkret projektforslag
udarbejdes, som grundlag for lokalplanprocessen, der følger efter godkendelsen af kommuneplanen.
Byrådet afsatte i budget 2026-2029 midler til projektudvikling, hvormed der foreligger finansiering til den videre
udvikling af projektet.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Økonomiforvaltningen oplyser, at sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Godkendt.