Godkendelse af forslag til trafikbestilling 2027 hos Trafikselskabet Movia

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til trafikbestilling 2027 godkendes og sendes i høring med
genbestilling af buslinjerne 87, 121, 215, 220 og 246 samt Flextur og Plustur i samme omfang som
i 2026. Eventuelle ønsker om udvidet serviceniveau indgår i budgetforhandlingerne for 2027-2030.

Sagsfremstilling

Solrød Kommune skal hvert år afgive trafikbestilling til Trafikselskabet Movia. Trafikbestillingen
fastlægger ruter, køreplaner og serviceniveau for den kollektive trafik og skal indsendes til Movia, uanset
om driften videreføres uændret, eller der ønskes ændringer. Trafikbestillingen skal afleveres senest den
31. oktober 2026.
Kollektiv trafik i Solrød Kommune
Den kollektive trafik i Solrød Kommune består primært af buslinjerne 87, 121, 215, 220 og 246 samt
Flextur og Plustur, som er behovsstyrede kørselsordninger med kommunalt tilskud.
Forud for trafikbestillingen har administrationen bedt Movia om at udarbejde et notat, der belyser en
række ønsker til den kollektive trafik, som følger af budgetaftalen 2026-2029, det politiske
forståelsespapir for valgperioden 2026-2029 samt drøftelserne i Natur-, trafik- og planudvalget den 15.
april 2026.
Movias vurderinger, som fremgår af bilag 1, viser, at den største passagergevinst kan opnås ved at
udvide aften- og weekendbetjeningen på linje 220 mellem Solrød Strand og Roskilde. For linje 215
vurderer Movia, at natdrift ikke er hensigtsmæssig, da Havdrup forventes betjent af regional natbusdrift
fra juli 2026. For linje 246 vurderer Movia, at en udvidelse af aften- og weekenddriften kan styrke
forbindelsen til Køge Nord St., men Køge Kommune ønsker ikke at indgå i en fælles udvidelse af driften
på nuværende tidspunkt.
Administrationen indstiller, at trafikbestillingen for 2027 bør tage udgangspunkt i en genbestilling af den
eksisterende drift, mens eventuelle ønsker om et udvidet serviceniveau bør indgå i
budgetforhandlingerne for 2027-2030.
Ovenstående er foldet ud nedenfor.
Budgetaftale 2026-2029
Der fremgår følgende af budgetaftalen 2026-2029: Busdrift - Forud for trafikbestillingen i forbindelse med

budget 2027 er aftaleparterne enige om, at der laves en forespørgsel hos Køge Kommune med henblik
på at øge aften- og weekenddrift svarende til den fra Movia anbefalede frekvens på rute 246.
På den baggrund har administrationen bedt Movia om at undersøge mulighederne for øget aften- og
weekenddrift på linje 246 samt været i dialog med Køge Kommune om en fælles løsning.
Movia vurderer, at en udvidelse af linje 246 med aften- og weekenddrift med henblik på at styrke
forbindelsen til Køge Nord St. forventes at give ca. 37.000 flere årlige passagerer ved en merudgift på ca.
0,8 mio. kr. årligt for Solrød Kommune. Movia anbefaler, at eventuelle udvidelser sker trinvist og
koordineres med Køge Kommune.
Administrationen har haft dialog med Køge Kommune om mulighederne for fælles finansiering af et
udvidet serviceniveau på linje 246. Køge Kommune er på nuværende tidspunkt ikke interesseret i at
udvide driften på eksisterende busser, da de ønsker at drøfte mulighed for nærbusser i Køge. Køge
kommune vil gerne tage yderligere dialog frem mod trafikbestillingen 2028, hvis Solrød Kommune
afsætter midler til øget drift på 246 i budget 2027-2030.
Politisk forståelsespapir for valgperioden 2026-2029
Der fremgår følgende af det politiske forståelsespapir for valgperioden 2026-2029: Natbus til Havdrup og
landsbyerne - I forbindelse med næstkommende trafikbestilling, etableres en forsøgsordning med
natkørsel på rute 215 i weekenderne. Der søges et samarbejde om finansiering med Roskilde og Lejre
kommuner. Herunder undersøges behovet for justeringer af køreplanen ift. spidsbelastningstidspunkter
og forbindelsen til S-toget. Aftaleparterne noterer sig ligeledes at der arbejdes for at indføre natbetjening
af Lille Syd.
På den baggrund har administrationen bedt Movia om at undersøge mulighederne for natbetjening på
linje 215, herunder sammenhængen til S-tog og øvrig kollektiv trafik.
Movia har for linje 215 undersøgt mulighederne for natbetjening i weekenden samt serviceniveauet på
den nuværende drift. Movia anbefaler ikke natdrift på linjen, blandt andet fordi Havdrup fra juli 2026
forventes betjent af regional natbusdrift frem til natdrift på lokaltog (Østbanen) igangsættes. Movia
vurderer samtidig, at hvis serviceniveauet ønskes øget, vil en opgradering til timedrift i weekenden være
mere hensigtsmæssig end den nuværende 2-timers drift. Denne opgradering vil koste Solrød Kommune
0,8 mio. kr. og vil kræve, at Roskilde og Lejre Kommune også ønsker at afsætte midler til dette. Det er
ikke et ønske fra Roskilde Kommune, og det har ikke været muligt at få et svar fra Lejre Kommune.
Såfremt byrådet prioriterer linjen i budgettet 2027-2030, vil administrationen igen forsøge at række ud til
Roskilde og Lejre kommuner.
Opfølgning på drøftelser i udvalget
På baggrund af drøftelserne i Natur-, trafik- og planudvalget den 15. april 2026 har Movia desuden belyst
passagergrundlag og økonomiske konsekvenser ved ændringer på linje 220 samt mulighederne for en
fremtidig kollektiv trafikbetjening af Havdrup Skovby via Tykmosevej.
Movia vurderer, at den største mangel i det kollektive trafiknet i Solrød Kommune er den manglende
aften- og weekendbetjening på linje 220 mellem Solrød Strand og Roskilde. En udvidelse af driften

forventes at give ca. 80.000 flere årlige passagerer ved en merudgift på ca. 0,6 mio. kr. årligt for Solrød
Kommune. Movia oplyser desuden, at ca. halvdelen af passagererne på strækningen mellem Solrød
Strand og Roskilde er gennemkørende passagerer.
Efter udarbejdelsen af Movias notat har administrationen været i dialog med Roskilde Kommune om linje
220. Roskilde Kommune har oplyst, at kommunen forventer at prioritere finansiering af aften- og
weekenddrift på linjen som led i deres trafikbestilling 2027. Roskilde Kommune har desuden
tilkendegivet, at en forbedret betjening af linje 220 har høj politisk prioritet. Roskilde Kommunes vurdering
og tilkendegivelse vedrørende linje 220 er vedlagt sagen som bilag 2.
Movia har desuden undersøgt mulighederne for fremtidig busbetjening af Havdrup Skovby via
Tykmosevej. Movia vurderer, at området ikke kan betjenes gennem omlægning af eksisterende buslinjer,
men har beregnet en mulig ny buslinje mellem Havdrup St. og Køge Nord St. En ny linje vil medføre en
merudgift på ca. 1,2 mio. kr. årligt samt en engangsomkostning på ca. 0,9 mio. kr. til indsættelse af en ny
bus.
Ønsker om udvidet serviceniveau
Administrationen vurderer, at eventuelle ønsker om udvidet serviceniveau bør indgå i byrådets
kommende budgetforhandlinger for budget 2027-2030, da en fastholdelse af den eksisterende drift
samtidig med et øget serviceniveau vil kræve en øget budgetramme til kollektiv trafik. Administrationen
vurderer samtidig, at byrådet bør drøfte et muligt fremtidigt behov for kollektiv trafikbetjening af Havdrup
Skovby i takt med den videre byudvikling af området.
Dialogen med Roskilde Kommune viser samtidig, at der er et konkret ønske om at udvide
serviceniveauet på linje 220 fra nabokommunens side. Hvis byrådet ønsker at understøtte en fælles
udvidelse af driften på linjen, vil det kræve, at der afsættes yderligere midler til kollektiv trafik i Solrød
Kommune.
Mulige reduktioner i eksisterende drift
Da det endnu ikke er afklaret, om byrådet ønsker at øge budgetrammen til kollektiv trafik, har
administrationen bedt Movia pege på mulige driftsreduktioner, som kan finansiere eventuelle tilkøb inden
for den eksisterende budgetramme.
Movia peger blandt andet på ophør af weekenddrift på linje 215 (besparelse på 0,6 mio. kr.) eller
nedlæggelse af linje 121 (besparelse på 1,8 mio. kr.) som mulige finansieringskilder til et øget
serviceniveau. Administrationen vurderer dog, at sådanne reduktioner vil forringe den eksisterende
kollektive trafikbetjening væsentligt, og anbefaler derfor, at eventuelle tilkøb ledsages af en øget
budgetramme.
Flere af de undersøgte ændringer vedrører fælleskommunale buslinjer med Roskilde, Køge og Lejre
Kommuner. Eventuelle ændringer i driften vil derfor kræve koordinering og fælles trafikbestilling med de
berørte kommuner og Movia.
Administrationen bemærker desuden, at Region Østdanmark tidligere på året havde varslet besparelser
på den kollektive trafik. Dog er der for nyligt indgået en økonomiaftale mellem Danske Regioner og

staten, og på baggrund af en efterfølgende dialog mellem Region Østdanmark og Movia på administrativt
niveau, er det meldingen, at der forventes en uændret trafikbestilling fra Region Østdanmarks side i
2027. Regionen medfinansierer i dag buslinje 121, og fremtidige regionale prioriteringer kan derfor få
betydning for linjens fremtidige drift og finansiering.
Det er ikke et lovkrav, at serviceniveauet i den kollektive trafik udvides, men det er et lovkrav, at
kommunen afgiver trafikbestilling til Movia.

Høring og inddragelse
Forslaget til trafikbestilling for 2027 sendes i offentlig høring i perioden fra den 25. august til den 8.
september 2026.
Hvis byrådet i forbindelse med budgettet for 2027-2030 ønsker at prioritere et udvidet serviceniveau, vil
administrationen efterfølgende indlede dialog med Movia og de berørte nabokommuner om
mulighederne for en koordineret supplerende trafikbestilling.
Ændringer på fælleskommunale buslinjer forudsætter, at de berørte kommuner ligeledes ønsker at
medvirke til ændringerne.

Finansiering
Der er i budgettet afsat 7,460 mio. kr. årligt fra 2027 til kollektiv trafik, herunder Flextur og Plustur.
Genbestilling af den eksisterende kollektive trafik kan rummes inden for den eksisterende budgetramme.
Eventuelle tilkøb vil forudsætte, at budgetrammen til kollektiv trafik øges ved budgetforhandlingerne,
medmindre byrådet vælger at reducere i den eksisterende drift.

Kompetence til afgørelse
Byrådet.

Beslutning

Anbefales.