Anmodning fra regionen om overtagelse af yderligere fem midlertidige pladser - Beslutning

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at
1. Kommunalbestyrelsen, på baggrund af de modtagne høringssvar fra Ældrerådet og
Handicaprådet, godkender, at forvaltningen afgiver en endelig tilkendegivelse til
Region Sjælland om, at Stevns Kommune kan afgive yderligere fem midlertidige
pladser til regionen.
Beslutning fra Social, Sundhed og Kultur, den 11. august 2026, punkt 106:
Ikke tilstede: Dorthe Winberg (C)

Udvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Ikke til stede: Kristina Luplau Breining (A), Mikkel Lundemann Rasmussen (C) og Helene
Brix (O)
Udvalget anbefaler indstillingen.

Beskrivelse af sagen
Efter kommunalbestyrelsens beslutning den 18. juni 2026 om at give regionen en endelig
tilkendegivelse om, at Stevns Kommune kan afgive yderligere fem midlertidige pladser til
regionen, er de 3 afklaringspunkter behandlet.
Svar på afklaring siden juni mødet:
1. Der er positiv dialog med boligselskaberne om konvertering af de 6 plejeboliger til
midlertidige pladser. Lige p.t. drøftes de praktiske ting omkring lejekontrakterne.
2. Plejecenterplan 2026 er ikke færdig endnu, men som det ses af sagen fra juni, så har vi
ikke lange ventelister på plejeboliger i øjeblikket.
3. Høringssvarene fra Ældrerådet og Handicaprådet gav ikke anledning til ændringer til
sagen. Se afsnittet om høring hvor begrundelse er uddybet. Høringssvarene er vedlagt
sagen.
Stevns Kommune har i dag 19 midlertidige pladser fordelt på 18 lejligheder. Stevns Kommune
har anvendt den ene lejlighed som en to-sengs stue ved behov - derfor 19 pladser. Regionen
ønsker ikke at videreføre den løsning, når de overtager lejemålene, og der er herefter kun 18
pladser i alt i spil. Heraf overgår 13 pladser til regionen i forbindelse med opgaveoverdragelsen
efter den nye Sundhedsreform, som skal anvendes til sundheds- og omsorgspladser.
Regionen har nu ytret ønske om potentielt at overtage de resterende 5 pladser. Det vil dog
afhænge af de samlede kommunale tilbagemeldinger, idet Regionen har oplyst, at de samlet
har behov for 9 ekstra pladser i den sundhedsrådsgeografi, som Stevns er en del af. Hvis
regionen overtager de sidste 5 pladser, vil det betyde, at kommunen i praksis ikke længere vil
have egne kommunale midlertidige pladser på RCS til borgere med behov for:
aflastningsophold
observations- og vurderingsophold
midlertidige ophold i forbindelse med ændret funktionsevne.
Forvaltningen vurderer, at Stevns Kommune fortsat vil have behov for at have midlertidige
pladser til rådighed. Derfor har forvaltningen undersøgt, om det vil være muligt at etablere 6
midlertidige pladser andre steder i kommunen.

Forslag til model
Det foreslås, at der etableres 6 midlertidige pladser fordelt på følgende måde:
Hotherhaven somatisk afdeling 2 pladser
Hotherhaven demensafdeling 1 plads
Egehaven 1 plads
Solhaven 1 plads
Plushøj 1 plads
Modellen indebærer, at:
de seks boliger på de fem plejecentre reserveres til midlertidige ophold
boligerne udgår af den almindelige visitation til permanente plejeboliger, så længe de
anvendes til formålet
kommunen afholder huslejeudgiften i samarbejde med boligselskaberne
Formål og gevinster
Den decentrale model vurderes at have flere fordele:
det tilstræbes at borgerne kan tilbydes ophold tættere på eget lokalområde og netværk
pårørende får lettere adgang til besøg og samarbejde
borgeren kan efter endt midlertidigt ophold eventuelt overgå direkte til permanent
plejebolig på et kendt og ønsket plejecenter
der sikres større tryghed og kontinuitet for borgeren gennem kendte omgivelser og
personale
Særligt muligheden for direkte overgang til permanent plejebolig på samme sted, hvor man har
været på midlertidigt ophold, vurderes at kunne reducere antallet af flytninger og understøtte
mere sammenhængende borgerforløb. Det vil give en særlig gevinst på demensområdet, hvor
borgerne er særligt udsatte i forbindelse med flytninger og forandringer.
Forvaltningen vurderer, at det vil være forholdsvis enkelt at etablere de midlertidige pladser på
de nævnte plejecentre. Det kan gøres løbende, når der bliver en ledig bolig de enkelte steder.
Boligselskaberne skal godkende ordningen, før det kan etableres.
Ulemper
Ved at tage seks pladser ud af driften til permanente plejeboliger, er det muligt, at vi tidligere
end forventet vil have behov for etablering af flere plejeboliger. Det vil fremgå af den nye
plejecenterplan, som forventeligt vil foreligge til september møderne i år. Plejecenterplan 2025
viste, at behovet for at øge antallet af plejeboliger i Stevns Kommune med 10 boliger mere, vil
opstå omkring 2030-2032. Der er dog stor usikkerhed forbundet med at se så langt ud i
fremtiden.
Ventelisten til plejebolig var som følgende den 21. maj 2026:

Egehaven: 2
Solhaven: 2
Plushøj: 1
Hotherhaven: 1
Hotherhavens demensafsnit: 3
Stevnshøj demensafsnit: 0
Ud af ovenstående 9 på ventelisten er de fire "passive", hvilket betyder, at de er godkendt og
har fået tilbudt en plejebolig, men har takket nej til de boliger, de har fået tilbudt. De ønsker dog
stadig at stå på ventelisten. Ud over de 9 interne ansøgere til plejebolig, står der 7 borgere på
venteliste til en bolig i en anden kommune.
Administrationens vurdering
Forvaltningen vurderer, at det fortsat er nødvendigt for kommunen at have 6 egne kommunale,
midlertidige pladser for fortsat at kunne tilbyde fleksible og borgernære midlertidige ophold
efter overdragelsen af de eksisterende pladser til regionen.
Etablering af 6 midlertidige pladser på de nævnte plejecentre understøtter sammenhængende
forløb og borgernes mulighed for senere overgang til permanent plejebolig på et ønsket
plejecenter, samtidig med at løsningen vurderes at kunne etableres med begrænsede
merudgifter i form af inventar m.v. for kommunen.
Afklaring
Det skal være en forudsætning for aftalen:
1. Det skal afklares, om boligselskaberne ønsker at indgå aftale om, at 6 plejeboliger
konverteres til midlertidige pladser.
2. Det skal afklares i den opdaterede plejecenterplan, hvornår vi vil have behov for
opførelse af nye plejeboliger, hvis vi konverterer 6 nuværende plejeboliger til midlertidige
pladser. Konkret kan det fremskynde behovet for opførelse af supplerende plejeboliger,
som allerede er estimeret i den seneste plejecenterplan.
3. Forslaget skal i høring i Ældrerådet og Handicaprådet før endelig beslutning kan tages.
Kommunalbestyrelsen skal på denne baggrund tage stilling til, om der kan gives regionen en
foreløbig eller endelig tilkendegivelse om overtagelse af yderligere seks lejligheder på RCS fra
den 1. januar 2027.

Høring
Sagen har været sendt i høring i Ældrerådet og Handicaprådet i perioden fra den 23. juni til
den 23. juli 2026.
Ved høringsfristens udløb havde forvaltningen modtaget høringssvar fra begge råd.
Høringssvarene gav ikke anledning til ændringer til sagen.
Ældrerådet tilkendegiver tillid til den faglige vurdering, men peger samtidig på en række
opmærksomhedspunkter vedrørende bemanding, kompetencer, borgerforløb og
implementeringen af de ændrede opgaver som følge af sundhedsreformen. Forvaltningen

vurderer ikke, at der vil være faglige udfordringer med at oprette vente/aflastningspladser
ude på plejecentrene, da det typisk vil være borgere, som ikke vil have potentiale for
genoptræning. I så fald ville borgerne have været henvist til en Sundheds- og
Omsorgsplads på RCS. Og der er nu ansat en ergoterapeut på plejecentrene, som kan
forestå mindre genoptræning med borgerne derude. Planen er, at ergoterapeuten skal
møde alle de midlertidige borgere ved indflytning for at vurdere, om der skal oprettes en
genoptræningsplan med borgeren, som medarbejderne kan arbejde ud fra. Bekymringen
i forhold til bemandingen på Stevnshøj og muligheden for at hjælpe hinanden på tværs er
berettiget. Men det vil ikke gøre den store forskel om der er 5 pladser mere eller mindre.
Og det må forvaltningen håndtere.
Handicaprådet har umiddelbart ikke yderligere kommentarer til den beslutning, som
udvalget for “Social, Sundhed og Kultur” traf på juni mødet.
Høringssvarene er vedlagt som bilag.

Retsgrundlag
Sundhedsloven.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Stevns Kommune afholder i dag en årlig udgift på ca. 680.000 kr. til husleje, el, varme og vand
for de seks boliger på Rehabiliteringscenter Stevnshøj (RCS). Udgiften til seks tilsvarende
boliger på Hotherhaven, Egehaven, Plushøj og Solhaven vurderes ikke at afvige væsentligt.
De seks nye midlertidige boliger skal indrettes med inventar. Som udgangspunkt er Stevns
Kommune ikke forpligtet til at overdrage inventaret i de fem yderligere boliger på Stevnshøj til
regionen. Inventaret vil derfor kunne genanvendes i de nye midlertidige boliger. Alternativt kan
Region Sjælland købe inventaret i de fem boliger på Stevnshøj, hvorved salgsprovenuet kan
anvendes til finansiering af nyt inventar til de nye midlertidige boliger.