Udviklingsstrategi 2027 - revisionsbeslutning

Indstilling

Direktionen indstiller til Plan- Lokalsamfundsudvalget og Økonomiudvalget, at det overfor
Kommunalbestyrelsen anbefales, at:
den nuværende udviklingsstrategi revideres i mindre omfang
de 5 styrkepositioner fastholdes, men at erhvervslivets rolle i kommunens udvikling
skrives frem og tydeliggøres grafisk
der arbejdes med en fokusering af signaturprojekterne
at nøgleaktører kan inddrages i arbejdet med revision af udviklingsstrategien
at offentligheden inddrages ved den almindelige høring af udviklingsstrategien

Sagsfremstilling

Ifølge planloven skal alle kommuner udarbejde en planstrategi i første halvdel af hver
valgperiode. I Svendborg Kommune indgår planstrategien i den samlede udviklingsstrategi fra
2023; Fra mere til bedre, bilag 1. Planstrategien skal fastlægge kommunalbestyrelsens
overordnede mål og visioner for den fysiske udvikling af kommunen i et 12-årigt eller længere
perspektiv. Den skal tage afsæt i den generelle samfundsudvikling og lokale forhold som
demografi, bosætning, erhverv, levevilkår, klima og natur. Med udgangspunkt i den politiske
vision udpeger planstrategien de fokusområder, der skal arbejdes videre med i den
efterfølgende revision af kommuneplanen.
Udviklingsstrategien i Svendborg Kommune fungerer som kommunalbestyrelsens fælles vision
og strategiske ramme for kommunens udvikling på tværs af forvaltningsområder – både for den
fysiske planlægning og for politiske ambitioner inden for bl.a. velfærd, trivsel, kultur, natur,
lokalsamfund og erhverv.
Samlingen af vision, mål og prioriteringer i ét politisk dokument skaber en tydelig
sammenhæng mellem overordnede mål, planlægning og realisering og gør strategien til et
aktivt styringsredskab. Udviklingsstrategien skal samtidig tydeliggøre Svendborg Kommunes
retning, og styrke kommunens position i konkurrencen om borgere, virksomheder og
investeringer – i både by og land.

Udviklingsstrategi 2023 - 2035 Fra mere til bedre er kommunens første samlede
udviklingsstrategi.
Tilblivelsen af udviklingsstrategien byggede på lang og grunding inddragelse af interessenter
fra erhvervsliv, foreninger, kultur- og uddannelsessektoren og bredt i kommunens
administration. Her viste sig stor enighed om, hvilke styrker Svendborg Kommune har – og har
potentiale til at vokse sig bedre på baggrund af. Disse styrker udgør grundpillerne i
udviklingsstrategien, og er de særkender, der gør vores kommune til noget særligt.
Styrkerne er:

Naturen – rammen om det gode liv
Det maritime – erhvervet og kulturarven
Kultur og bevægelse – en del af det gode liv
Uddannelse – plads til udsyn og indsigt
Turisme – porten til Øhavet

Der er ikke sket store ændringer i forudsætningerne for udviklingen internt i kommunen, og
vores styrker har ikke ændret sig væsentligt. Udgangspunktet var og er fortsat, at det går rigtig
godt i Svendborg Kommune. Kommunen prioriterer at sikre gode vilkår for alle borgere og
erhvervslivet.
Det er administrationens anbefaling, at den nuværende udviklingsstrategi stort set fastholdes,
og der indstilles derfor til en mindre revision, med en opdatering af indhold i forhold til
samfundsudviklingen de seneste 4 år og med fokus på at fremskrive erhvervslivets rolle i
udviklingspotentialerne i kommunen.
Udviklingsstrategien indeholder 19 signaturprojekter, som ved realisering forventedes at
understøtte visionen for kommunens udvikling frem mod 2035. Det har i strategiens første 3 år
vist sig vanskeligt at arbejde med så mange store projekter på én gang. Administrationen
anbefaler derfor, at konceptet med signaturprojekter gentænkes og fokuseres i den kommende
udviklingsstrategi.
Da administrationen anbefaler en mindre revision, hvor kommunalbestyrelsen holder fast i de
store linjer i den nuværende udviklingsstrategi, anbefales det, at den offentlige inddragelse
omkring en revideret udviklingsstrategi sker i den 8 ugers høringsperiode, når
kommunalbestyrelsen har behandlet et forslag til en revideret strategi. Dette skal ses i lyset af
den omfattende inddragelse, der fandt sted frem mod vedtagelse af den nugældende
udviklingsstrategi. Administrationen kan i forbindelse med udarbejdelsen af strategiudkast
inddrage eventuelle nøgleaktører indenfor styrkepositionerne og erhvervslivet.
Forslag til forventet procesplan fremgår af bilag 2

Lovgrundlag, planer, politikker og strategier
Planloven

Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen

Behandling i Plan- og Lokalsamfundsudvalget 2. juni 2026

Indstillingen anbefales
Per Nykjær Jensen (I) kan ikke tilslutte sig indstillingen og afgiver følgende
mindretalsudtalelse:
”LA kan ikke støtte den fremlagte udviklingsstrategi som ikke satser målrettet på at
tiltrække industrierhverv og industriarbejdspladser. Styrkepositioner som turisme og den
vage beskrivelse af maritime erhverv og maritim kulturarv dækker slet ikke behovet for at
udvikle erhvervslivet, hvilket også blev totalt forsømt i den senest vedtagne
kommuneplan.”

Behandling i Økonomiudvalget 16. juni 2026

Indstillingen anbefales.
Per Nykjær Jensen (I) kan ikke tilslutte sig indstillingen og afgiver følgende
mindretalsudtalelse:
”LA kan ikke støtte den fremlagte udviklingsstrategi som ikke satser målrettet på at
tiltrække industrierhverv og industriarbejdspladser. Styrkepositioner som turisme og den
vage beskrivelse af maritime erhverv og maritim kulturarv dækker slet ikke behovet for at
udvikle erhvervslivet, hvilket også blev totalt forsømt i den senest vedtagne
kommuneplan.”
Der var afbud fra Pia Dam (A) og Henrik Nielsen (C). Som suppleanter deltog John Arly
Henriksen (A) og Mette Askær (C).

Beslutning

Godkendt.
Per Nykjær Jensen (I) kan ikke tilslutte sig indstillingen og afgiver følgende
mindretalsudtalelse:
”LA kan ikke støtte den fremlagte udviklingsstrategi som ikke satser målrettet på at
tiltrække industrierhverv og industriarbejdspladser. Styrkepositioner som turisme og den
vage beskrivelse af maritime erhverv og maritim kulturarv dækker slet ikke behovet for at
udvikle erhvervslivet, hvilket også blev totalt forsømt i den senest vedtagne
kommuneplan.”
Der var afbud fra Pia Dam (A), Mette Askær (C), Arne Ebsen (F), Dorthe Ullemose (O) og
Mustafa Diken (V). Som suppleant deltog Astrid Ejlersen (A), Anders Johansson (C), Lars

Nissen (F), Carsten Drejer Madsen (O) og Freja Blegholm Hansen (V).