Frivillige aftaler om grundvandsbeskyttelse på ekspropriationslignende vilkår i BNBO til Tørskind Vork Vandværk

Sagsfremstilling

I 2019 vedtog Folketinget en tillægsaftale til "Aftale om Pesticidstrategi 2017-2021" for at
nedbringe risikoen for forurening af grundvandet fra erhvervsmæssig brug af pesticider.
Aftalen fastlægger, at kommunerne skal undersøge muligheden for, at vandforsyninger og
lodsejere kan indgå frivillige aftaler om sprøjtefrie boringsnære beskyttelsesområder.
En ny politisk aftale i 2023 erstatter det generelle statslige forbud mod sprøjtning i aftale fra
2019 og pålægger i stedet kommunerne at udstede påbud, hvis der ikke er indgået frivillige
aftaler inden 31. december 2024. Med nærværende frivillige aftale vil der som
udgangspunktikke skulle meddeles påbud.
Lovgivning
Kommunen kan, med Miljøbeskyttelseslovens § 24a og § 26a, meddele påbud om pesticidfri
dyrkning, håndtering og transport af pesticider mod fuldstændig erstatning for at sikre den
nuværende og fremtidige indvinding af drikkevand. Miljøbeskyttelseslovens § 24a gælder
udelukkende erhvervsmæssig anvendelse af pesticider i BNBO. Øvrige restriktioner meddeles
efter § 26a, fordi der er vedtaget en indsatsplan. Tørskind-Vork vandværk er omfattet af
"Samlet indsatsplan for 45 vandværker", som er godkendt af Byrådet 20. juni 2018.
En kommunal beslutning om vilje til ekspropriation er nødvendig for at sikre lodsejeren
mulighed for skattefritagelse for erstatningen. Kommunen kan dog ikke garantere en aftales
skattemæssige konsekvenser over for ejeren, da dette spørgsmål alene afgøres af
skattemyndighederne.
Vandforsyningslovens § 13d og 13f giver mulighed for at beslutte, at den almene
vandforsyning, der har fordel af en indgået aftale, skal betale for den.
Om Tørskind-Vork Vandværk
Tørskind-Vork Vandværk er et af EWII Vands tre vandværker. Tørskind-Vork Vandværket
pumper hvert år ca. 2,8 mio. m³ drikkevand ud til husstande og erhverv i Fredericia og Vejle
Kommune. Vandværket indvinder fra otte boringer, men denne aftale omhandler kun en del af

BNBO til boringerne med DGUnr. 124.548 og 124.551. Med aftalen undgås brug af pesticider i
BNBO i fremtiden. Området er en del af matr. nr. 9e og 3o Vork By, Egtved og udgør i alt 2,57
ha.
Teknik & Miljø har lavet en risikovurdering af Tørskind-Vork Vandværks BNBOer og vurderet,
at der er behov for en indsats her.
EWII Vand har forhandlet med lodsejere, og de er nået til enighed om:
Hvilket areal, der skal indgå (se bilag)
Erstatningspris, i forventning om byrådets beslutning om ekspropriationsvillighed
De nærmere omstændigheder kan ses i deklarationsteksten. Der må ikke anvendes,
opbevares eller håndteres pesticider på arealet. EWII Vand vil stå for kontrol af aftalen.
Historik
Byrådet besluttede 9. september 2020 i punkt nr. 171, at Vejle Kommune som udgangspunkt
er villig til at ekspropriere, hvis frivillige aftaler i BNBO ikke kan indgås.

Økonomi

Indgåelse af BNBO-aftalen har ingen økonomiske omkostninger for Vejle Kommune.
Hvis det bliver nødvendigt med påbud, vil den fulde erstatning til lodsejerne blive pålagt
EWII Vand jf. Vandforsyningslovens § 13d og 13f.

Klima og resiliensvurdering
BNBO-aftalerne vil være med til at sikre fremtidens drikkevand. Rent drikkevand er en
forudsætning for øget bosætning og livskvalitet for Vejle Kommunes borgere nu og i fremtiden.

Sagens videre forløb
Sagen skal behandles af Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Historik
Teknik- og Miljødirektøren indstiller, den 14. august 2026, punkt 115:
at det tilkendegives, at Vejle Kommune er villig til at foretage ekspropriation til de nødvendige
rådighedsindskrænkninger samt at påbyde rådighedsindskrænkninger i BNBO for DGUnr.
124.548 og 124.551 på dele af matr. nr. 9e og 3o Vork By, Egtved i medfør af
miljøbeskyttelseslovens § 24a og § 26a, hvis frivillige aftaler mellem vandforsyning og lodsejer
ikke kan indgås på ekspropriationslignende vilkår inden 1. januar 2025, og
at forvaltningen bemyndiges til at meddele det lovpligtige påbud om rådighedsindskrænkninger

indenfor på dele af matr. nr. 9e og 3o Vork By, Egtved, hvis der ikke kan indgås frivillige aftaler.

Beslutning fra Klima-, Natur- og Miljøudvalget, den 14. august 2026, punkt 115:
Anbefalet.

Beslutning

Anbefalet.