Sampasning i Dagplejen

Sagsfremstilling

Børne- og Undervisningsministeriet har meddelt, at kommuner ikke har hjemmel til at anvende
daginstitutioner til gæstepleje for børn indskrevet i dagpleje i forbindelse med dagplejeres
fravær, herunder sygdom og ferie.

Udmeldingen indebærer, at dagpleje og daginstitution skal betragtes som organisatorisk
adskilte tilbud, og at børn optaget i dagpleje efter dagtilbudslovens § 21 ikke midlertidigt kan
passes i en daginstitution. Som følge heraf skal Vejle Kommune fremadrettet etablere en
model, hvor gæstepleje og sampasning i dagplejen løses inden for dagplejens egne rammer.

Dagplejen har på den baggrund arbejdet med at udvikle en model for sampasning i
ferieperioder og ved planlagt fravær, som samtidig understøtter et hensigtsmæssigt
serviceniveau og en bæredygtig økonomi.
Der er i den forbindelse lagt vægt på følgende hensyn:
At flest mulige dagplejere afvikler ferie i ferieperioderne for at undgå ophobning og øgede
udgifter til gæstepleje uden for hovedferien
At sikre pasningstilbud til de familier, der har behov
At tilrettelægge pasningen med rimelige transportafstande for forældrene

Det har ikke været muligt at etablere sampasning i dagplejens legestuer, idet gældende
overenskomst for dagplejere fastsætter, at en dagplejer maksimalt må arbejde 37 timer uden
for eget hjem, hvilket ikke muliggør pasning af en børnegruppe over en hel dag. På den
baggrund foreslås en model, hvor kommunen opdeles i tre geografiske klyngeområder, hvor
der sikres pasning i ferieperioder.

Forældrene vil via den digitale selvbetjeningsløsning skulle tilmelde behov for pasning inden for
de fastsatte frister, svarende til praksis på daginstitutionsområdet. Forældrene vil kende det
klyngeområde, hvor der tilbydes pasning, men ikke den konkrete dagplejer. Inden for hvert
klyngeområde udpeges på forhånd et antal dagplejere, som varetager sampasningen. Børnene
fordeles, når det samlede behov kendes. Der tilstræbes desuden en vis overkapacitet for at
kunne håndtere akutte behov, eksempelvis ved sygdom.

Hvis kapaciteten i et klyngeområde er opbrugt, henvises forældre til et andet område.
De tre foreslåede klyngeområder er:
1. Egtved-området m.fl. (Egtved, Jerlev, Ødsted, Ågård, Vandel, Nørup, Bredsten) – ca. 26
dagplejere
2. Vejle og opland (Smidstrup/Skærup, Børkop, Brejning/Andkær, Gårslev,
Vinding/Mølholm, Søndermarken, Højen, Uhrhøj, Vejle Midtby/Skibet,
Bredballe/Nørremarken/Engum, Grejs/Grejsdalen) – ca. 54 dagplejere
3. Give-området m.fl. (Give, Grønbjerg/Langelund, Vonge/Kollemorten, Thyregod, Jelling,
Gadbjerg) – ca. 28 dagplejere

Historiske data viser, at behovet for sampasning er begrænset, særligt i julen, mens der i
påske- og sommerperioder er et moderat fremmøde (se vedhæftede bilag).
Den nye model forventes første gang taget i brug fra julen 2026, hvor der indsamles erfaringer
med ordningen.

Vurdering

Det er Børne- og Ungeforvaltningens vurdering, at den foreslåede model:
lever op til gældende lovgivning
sikrer et nødvendigt og rimeligt serviceniveau for familierne
understøtter en hensigtsmæssig ferieafvikling blandt dagplejere
bidrager til at begrænse merudgifter til gæstepleje
Samtidig indebærer modellen en ændring i serviceniveauet, idet pasning ikke længere kan
tilbydes i daginstitutioner, og at forældre i nogle tilfælde må forvente længere transport.

Konsekvenser af forslaget
Forslaget fremsættes i forlængelse af en ændret fortolkning af lovgivningen, hvorfor det ikke er
muligt at fortsætte den nuværende praksis.
Den nye model vil alt andet lige medfører et øget behov for gæstepasning i dagplejen, da

dagplejerne der indgår i sampasningen skal afvikle ferie. Dette giver et forringet serviceniveau
for forældrene i form af mere gæstepasning ligesom det medfører et øget udgiftsniveau i
dagplejen. Et forsigtigt skøn på udgiftsstigningen er 250.000 kr. Udgiftsniveauet afhænger af,
hvor mange der benytter gæstepasningen.
Såfremt der alternativt besluttes en model med færre klynger og mindre køreafstand for
forældrene, vil det medføre øget ferieafvikling udenfor sampasningsugerne og derved en
forringelse af serviceniveauet her og/eller øgede generelle udgifter.

Klima og resiliensvurdering
Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb
Sagen skal alene behandles i Børne- og Familieudvalget.

Indstilling

BØRNE- OG UNGEDIREKTØREN INDSTILLER,
at Børne- og Familieudvalget godkender den foreslåede model for sampasning i
dagplejen som fremtidigt serviceniveau i Vejle Kommune.

Beslutning

Godkendt.