Principper for anvendelse af midlertidige pladser til borgere, der afventer en plejebolig

Indstilling

Direktøren for Social, Sundhed & Omsorg indstiller til Ældre- og Aktivitetsudvalget,
1. at principper for brug af midlertidige pladser til borgere, der afventer en plejebolig, godkendes.

Sagsfremstilling

Historik
Ældre- og Aktivitetsudvalget behandlede på møde den 8. april 2026 et udkast til delingsaftale med Region Midtjylland i forbindelse med Sundhedsreform 2024 (link til sag nr. 5 i Ældre- og Aktivitetsudvalget den 8. april 2026).
Ældre- og Aktivitetsudvalget modtog på møde den 1. juni 2026 en orientering om kapacitetstilpasning på Rehabiliteringscenter Viborg (link til sag nr. 10 i Ældre- og Aktivitetsudvalget den 1. juni 2026).

Social- og Sundhedsudvalget behandlede på møde den 4. juni 2026 en orientering om kapacitetstilpasning på Rehabiliteringscenter Viborg (link til sag nr. 6 i Social- og Sundhedsudvalget den 4. juni 2026).
Inddragelse og høring
De berørte MED-udvalg orienteres og inddrages løbende i arbejdet med implementering af sundhedsreformen. Herunder blev der på møder i juni 2026 orienteret om behov for tilpasning af kapacitet på Rehabiliteringscenter Viborg.
Principper for anvendelse af midlertidige pladser til borgere, der afventer en plejebolig, forelægges Ældrerådet den 5. august, idet bemærkningerne medtages til mødet i Ældre- og Aktivitetsudvalget.
Beskrivelse
Viborg Kommune har 34 midlertidige aflastningspladser efter ældreloven på kommunens plejecentre. Pladserne anvendes til tidsbegrænsede ophold uden for eget hjem, herunder til aflastning af pårørende, håndtering af midlertidigt øget pleje- og omsorgsbehov, observation i ustabile forløb samt forebyggelse af indlæggelser og genindlæggelser
På Rehabiliteringscenter Viborg (RCV) findes akut- og døgnrehabiliteringspladser, som med sundhedsreformen overgår til regionale sundheds- og omsorgspladser pr. 1. januar 2027. Allerede nu påvirker den kommende overdragelse driften, idet det er blevet tiltagende vanskeligere at genbesætte ledige stillinger. For at opretholde et forsvarligt patientsikkerhedsniveau er kapaciteten på RCV pr. 19. juni 2026 reduceret med 15 pladser.
Nedskaleringen udgør samtidig en kontrolleret omstilling af ældreområdet frem mod den nye opgavefordeling, som implementeringen af regionale sundheds- og omsorgspladser pr. 1. januar 2027 medfører. Omstillingen indebærer blandt andet, at flere borgere fremadrettet skal opholde sig i eget hjem, og at kapaciteten på de resterende midlertidige pladser i højere grad prioriteres til borgere med de største sygeplejefaglige og rehabiliteringsmæssige behov.
Forslag om principper for brug af midlertidige pladser
Aktuelt er der kontinuerligt 20-30 borgere på såkaldte venteophold på tværs af de forskellige midlertidige pladser i Viborg Kommune. Der er tale om færdigbehandlede borgere, som afventer en fast bolig på et plejecenter, og som ikke ønsker at være i eget hjem i ventetiden. Venteopholdene fordeler sig med ca. 15 på RCV og ca. 15 på de midlertidige aflastningspladser på kommunens plejecentre.
Som en del af omstillingen til sundhedsreformen, vil der som nævnt ovenfor fremadrettet være behov for en skærpet prioritering af den samlede kapacitet af midlertidige pladser i Viborg

Kommune. Det gælder både i den resterende del af 2026 og i 2027 og frem, hvor opgaveflytningerne i sundhedsreformen er implementeret. Formålet er, at kapaciteten på Viborg Kommunes midlertidige pladser kan prioriteres til de borgere, der har de største sygeplejefaglige og rehabiliteringsmæssige behov.
At de midlertidige pladser optages af færdigbehandlede borgere, som afventer en fast bolig på et plejecenter, vil alt andet lige medføre, at der er en reduceret kapacitet til nye borgere med behov for en midlertidig plads, fx borgere med rehabiliteringsmæssige behov.
Det foreslås på den baggrund, at der fastlægges principper for anvendelsen af midlertidige pladser for færdigbehandlede borgere, der afventer plejebolig. Principperne indebærer, at disse borgere som udgangspunkt opholder sig i eget hjem i ventetiden, og at der i højere grad visiteres til førstkommende ledige plejebolig. Ophold på midlertidig plads i ventetiden forbeholdes tilfælde, hvor konkrete forhold gør det nødvendigt. Et forslag til sådanne principper fremgår af vedlagte bilag og fremlægges for udvalget med henblik på godkendelse.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Det foreslås, at principperne for brug af midlertidige pladser til færdigbehandlede borgere, der afventer en plejebolig, træder i kraft umiddelbart og gælder fremadrettet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.

Punkt 5: Sammenhængsmodel - prioritering af målsætninger 26/229 Fraværende: Lone Langballe

Beslutning

Ældre- og Aktivitetsudvalget godkendte principper for brug af midlertidige pladser til borgere, der afventer en plejebolig, idet det forudsættes, at borgere får den nødvendige indsats i eget hjem.
Ældre- og Aktivitetsudvalget er i dialogen med Region Midtjylland opmærksom på, at borgere kan forblive på sundheds- og omsorgspladser indtil de kan udskrives til eget hjem eller plejebolig.
Ældre- og Aktivitetsudvalget har en særlig opmærksomhed på den fremtidige udvikling.
Ældrerådets perspektiver på principper for anvendelse af midlertidige pladser til borgere, der afventer en plejebolig er vedhæftet som bilag.
Fraværende: Lone Langballe