Beslutningssag - Trafikbestilling 2027

Sagsfremstilling

Årets trafikbestilling skal afgives senest 31. oktober 2026. I forlængelse af Udvalget for Natur, Teknik og Miljøs
møde den 15. april 2026 fremlægges hermed de forslag, administrationen har samlet til årets trafikbestilling.
Administrationens anbefalinger tager udgangspunkt i det nuværende serviceniveau, den offentlige høring samt
en række trafikale og økonomiske analyser foretaget hos Movia, se bilaget "TB27 - Handlekatalog", der også
viser Movias nye standard kategorier for serviceniveauer på side 3.
Med mere end 1 mio. årlige rejser i Vordingborg Kommune, heraf ca. 6.000 børn og unge og et fortsat
stigende antal ældre, peger udviklingen ind i et stigende behov for kollektiv transport. Samtidig er bedre
kollektiv trafik fremfor privat transport kilometer gavnligt for såvel miljø som kommunens attraktivitet i forhold
rekruttering af medarbejdere og tilflytning. Samtlige Movias erfaringer og analyser viser, at flere afgange og
mere stabil betjening giver øgede passagertal, hvilket giver en bedre busøkonomi da billetindtægterne stiger
og kommunens nødvendige tilskud falder.
Administrationen anbefaler derfor, at der på lang sigt arbejdes henimod at kunne tilbyde et ensartet dagligt
serviceniveau på de lokale buslinjer, som også bl.a. Næstved gør. Med de nye servicekategorier som Movia
tilbyder, vil "stamlinje" betyde timesdrift fra 06-00 på hverdage såvel som i weekender. Med kategorien
"R-bus" tilbydes ½ timesdrift i dagtimer samt timesdrift resten af døgnet, hvilket vil forbinde købstæderne i
Vordingborg Kommune, særligt til gavn for de unge.
Det er dog ikke muligt at anbefale sådanne serviceløft i den nuværende økonomiske situation, der samlet ville
kræve en årlig forøgelse af budgettet til kollektiv trafik på minimum 10-12 mio. kr. Et tidligere fremsat ønske
om gratis busser til alle ville allerede i 2025 have kostet omkring 15-20 mio. kr. årligt med det daværende
serviceniveau. Disse to ønsker samt øvrige enkeltstående borgerønsker om serviceudvidelse er, grundet de
meget høje omkostninger, ikke medtaget i administrationens anbefalinger til Trafikbestilling, der peger på
fastholdelse af nuværende serviceniveau med en enkelt undtagelse og fremgår samlet af bilaget "Anbefalet
trafikbestilling 2027" inkl. økonomisk konsekvens.
Eventuel servicetilpasning
Efter de seneste års tilbagerulninger af reduktionerne fra 2023, serviceres det meste af kommunen igen med
enten rutebiler eller forsøgsbusser i tilnærmet timesdrift. Såvel 664 (Stege-Vordingborg over Bogø) som
Vestmøn og sommertrafikken på Møn blev styrket sidste år og 669 (Kalvehave-Lundby) og Køng-Lundby blev
styrket året før.
Tilbage står Østmøn med fortsat stærke udfordringer, da totimesdrift på 667 (Stege-Klintholm Havn) giver
dårlige muligheder for korrespondance med 660R (Vordingborg-Stege) og dermed for hele koblingen til
Vordingborg, København, Nykøbing F. og Stege. Derfor anbefaler administrationen, at der i år bevilliges et
serviceløft til linje 667, særligt set i lyset af de unge uddannelsessøgende, pendlerne, UNESCO-udpegningen,
erhvervsudviklingen i Klintholm Havn og den store investering i Hjertebjerg Skole.
En serviceudvidelse på linje 667 kan ske enten ved en opgradering til "stamlinje" eller ved et tilkøb af ekstra
afgange på hverdage. "Stamlinje" vil gøre linjen bedre end de øvrige landbusser (664 og 669), hvilket
vanskeligt kan forsvares overfor øvrige lokalområder, og vil koste ca. 1 mio. årligt. Alternativt kan der tilkøbes
ekstra afgange for at tilgodese de daglige brugere. Her vil 1 ekstra afgang morgen og eftermiddag samt 2
ekstra aftenafgange vil kunne løse mange af de rejste korrespondance-problemer og koste ca. 450.000 kr.
årligt. For 2027 vil omkostningen være ½ år og kan rummes indenfor budgettet, hvorfor tilkøbet anbefales.
Tilpasning af sommerbussernes rute og køreplan på Østmøn anbefales ligeledes, og forventes ligeledes at
kunne rummes indenfor budgettet.

Forsøgsbussen 668, der har betjent lokalcentrene Køng og Lundby siden sommeren 2025 stopper pr. 31.
december 2026. Grundet et konstateret meget lavt passagertal anbefales det, at denne service fremover
varetages af Flextrafik suppleret med skolebus nr. 5, der kører sammesteds. Movia forventer ikke at
ændringen vil påvirke det samlede flextursbudget.
Som supplement til den kollektive trafik kører Movia ca. 6.000 flexture i Vordingborg Kommune årligt til en
gennemsnitspris på 215 kr. for kommunen. Efter prissænkningen i 2026 er brugen af Flextur steget. Der ses
en stigning på 2% i passagertal, men grundet prisstigninger hos Movia, er kommunes udgift steget med hele
27%, hvilket er ca. 75.000 kr. mere end den estimerede stigning på 250.000 kr., der lå til grund for
beslutningen om at nedsætte taksterne fra 2026.
Ved en ændring i Flextrafik-brugen fra Flextur til anden fleksibel transport i landdistrikterne, kan kommunens
omkostninger rokeres og iht. erfaringer fra Region Nordjylland og Slagelse sågar reduceres, se bilag
"Erfaringer med samkørsel". I Slagelse Kommune ses et tydeligt fald i flextursforbruget i takt med samkørsel
stiger, hvilket har givet kommunen en væsentlig besparelse. Der ses også en stigning i buspassagerer på de
strækninger, hvor man før kun kunne komme "den ene vej".
Vælges en løsning med Plustur (Movia) vil kommunens udgift pr. tur fortsat ligge på ca. 200 kr. Med Movias
estimat på 250.000 køber Vordingborg Kommune således ca. 1.250 ture. Plustur vil for mange brugere være
billigere end flextur, da plustur p.t. kun koster 28 kr., se yderligere detaljer i Bilaget "Plustur", men det er
vanskeligt at forudse, hvor mange der vil bruge den nye ordning.
Vælges mere samkørsel (Nabogo) er omkostningen for kommunen ca. 30 kr. pr. tur. Dermed kan Vordingborg
Kommune få 12.000 ture for 360.000 kr. Nabogo-ordningen har nu fungeret i knap 3 år og vanerne er ved at
vinde indpas. Ordningen er fortsat en meget billig løsning for kommunen til at nå helt ud til de sidste borgere også på skæve tidspunkter. For at få mest mulig mobilitet for pengene anbefales det derfor at beholde
ordningen som et fast supplement til trafikbestillingen med et årligt budget på 300.000 - 400.000 kr.
Det kan oplyses følgende:

Gennemsnits KM: kørt pr. Tur i perioden: 18.44 Km.
582 unikke brugere (Der har downloaded appen)
1,73 passager pr. tur (udover chaufføren)
11.857 ture kørt til dags dato
475 passagerer / 192 chauffører (Aktive)

Videre kan oplyses, at særskilt sag om Nabogo forelægges politisk til oktober møderne, hvor administrationen
forventer at kunne forelægge yderligere data.
Økonomiske konsekvenser
Effekten af de anbefalede tiltag illustreres i bilaget "Anbefalet trafikbestilling 2027".
Det bemærkes, at forslag til trafikbestilling er indarbejdet i forslag til budget 2027, men ikke i overslagsårene.
Det kræver derfor, at der afsættes midler i budgettet, hvilket fremgår på den måde, at der i trafikbestillingen
har lagt op til merbevilling i 2028 og overslagsårene.
Sagen er til beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø og Økonomiudvalget og til endelig beslutning i
Kommunalbestyrelsen.

Høringer
Der har været afholdt offentlig høring i perioden 24. april til 7. juni 2026. Positivt nævnes timedriften på 664
(Stege-Bogø-Vordingborg), sommerbusserne på Møn og Nærbussen på Vestmøn. Der konstateres dog fortsat
udfordringer med betjeningen på Østmøn med manglende afgange på bus 667 (Klintholm Havn-Stege) samt
manglende korrespondancer mellem de forskellige buslinjer/tog. Høringssvarene er samlet i bilaget
”Høringssvar Trafikbestilling 2027”.

Økonomi

Staben for Økonomi IT og HR kan bemærke, at ønske om eventuel budgettilførsel til trafikbestilling i 2027 og
frem, bør indgå i den kommende budgetproces for 2027-2030.

Indstilling

Administrationen indstiller,
at

trafikbestillingen for 2027 som udgangspunkt har samme serviceniveau som i 2026

at

trafikbestillingen for 2027 omfatter et tilkøb af afgange på linje 667 på 4 hverdagsafgange og 1
sen aftenafgang lørdage, hvilket andrager 225.000 kr. i 2027 og 450.000 kr. fremadrettet

at

Nabogo-ordningen gøres til fast supplement til den kollektive trafik med 12.000 årlige ture, hvilket
andrager 180.000 kr. i 2027 og 360.000 kr. fremadrettet

at

trafikbestillingen for 2027 videresendes til de kommende budgetforhandlinger for budget

Beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø den 2. september 2026
Fraværende: Ingen

Revideret bilag "Anbefalinger TB27" vedlægges referatet.
Indstillingen anbefales.

Bilag

• Høringssvar Trafikbestilling 2027
• TB27 - Handlekatalog Movia
• Plustur
• Erfaringer med samkørsel
• Anbefalinger TB27
• Anbefalinger TB27 opdateret