Beslutningssag - Forlængelse af revisionsaftale

Sagsfremstilling

Vordingborg Kommune indgik september 2020, aftale med BDO Statsautoriseret Revisionspartnerselskab om
revision af regnskab for årene 2021-2025. Aftalen indeholder mulighed for at forlænge aftalen med yderligere
2 x 12 måneder.
Oktober 2025 besluttede Kommunalbestyrelsen at udnytte forlængelsesmuligheden med 12 måneder således,
at aftalen udløber 31. december 2026, hvor der afrapporteres for Regnskab 2026.
Administrationen er fortsat tilfreds med samarbejdet med BDO Statsautoriseret Revisionspartnerskab, og
anbefaler derfor at forlænge aftalen med 12 måneder således, at aftalen udløber 31. december 2027, hvor der
afrapporteres for Regnskab 2027.
Da der ikke er mulighed for yderligere forlængelse efter 31. december 2027, vil administrationen i 2027 sende
revisionsopgaven i udbud med kontraktstart den 1. januar 2028.

Kostræde Ny Vandværk a.m.b.a. ansøger om godkendelse af kommunegaranti på 1,5 mio. kr. i forbindelse
med låneoptagelse til erhvervelse af 60.000 m2 til etablering af en fremtidssikret kildeplads.
Formålet er at sikre beskyttelse af lokalområdets fremtidige drikkevandsforsyning ved at udtage arealet af
landbrugsdrift, etablere skov og i øvrigt udlægge området til natur og offentligt tilgængeligt rekreativt område.
Der deklareres samtidigt forbud mod anvendelse af gødning og pesticider således, at området fremadrettet
sikres mod grundvandstruende aktiviteter.
Hensigten er et nyt multifunktionelt område, der omfatter grundvandsbeskyttelse, etablering af ny natur,
binding af CO2 gennem ny skovrejsning og forbedring af de rekreative muligheder i lokalområdet. Der vil være
mulighed for at søge fonde etc. for gennemførelse af ovennævnte aktiviteter og tiltag.
Kostræde Ny Vandværk ønsker på baggrund af ovennævnte at hjemtage et 10-årigt annuitetslån i
Kommunekredit på 1,5 mio. kr.
Vordingborg Kommunes Center for Vej, Natur og Miljø oplyser at:
Projektet er i overensstemmelse med vandforsyningsplanen og afdelingen for Natur og Miljø vurderer at
projektet er fornuftigt og medvirker til at fremtidssikre forsyningen.
Kommunal garantistillelse for lån til forbrugsejede almene vandforsyningsselskaber, der ikke er omfattet af
Vandsektorlovens § 2 stk. 1, er omfattet af vandforsyningslovens § 53a. Her fremgår, at kommunen kan yde
støtte til etablering, udbygning, hovedistandsættelse og sammenlægning af almene vandforsyninger.
Lån optaget af mindre vandforsyningsselskaber omfattet af vandforsyningsloven samt garanti herfor,
henregnes til kommunernes låntagning og belaster derfor kommunens låneramme. Dvs. kommunen kun kan
stille garanti for lånet, hvis lånet enten fradrages i kommunens samlede låneramme for 2026 eller kommunen
deponerer et beløb svarende til det beløb, som garantien lyder på.
Der vil ved garantistillelse blive opkrævet garantiprovision på 1,45% på låneoptagelsestidspunkt af det
fastforrentede lån, svarende til tinglysningsafgiften. Herefter opkræves en garantiprovision på 0,45% med
årlig betaling i januar, beregnet ud fra lånets restgæld ved årsskiftet. Garantiprovisionen er sat på laveste
risiko, ud fra en belåningsgrad af de materielle anlægsaktiver ultimo 2025 på under 50% og med hensyn til at
der er stor sikkerhed for at forbrugerne bliver i forsyningsvirksomheden, jf. sag 5 på Kommunalbestyrelsen den
23. november 2022.
Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.)
Bevillingsønske
Drift
Anlæg
Finansforskydninger
Finansiering
Renter

Konto

Deponering - garantistillelse

Garantiprovision

Afsatrådighedsbeløb
Kassebeholdning

Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift. Vedr. kassebeholdningen er det modsat,
da et forbrug på kassebeholdningen er – og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn.

Der er i den godkendte investeringsplan for budget 2026 afsat rådighedsbeløb på 600.000 kr. til
Miljømålslovsprojekter. Midlerne skal bl.a. anvendes til vand- og naturprojekter som et led i kommunens
forpligtigelser fastlagt i de statslige vandområdeplaner og i kommunens syv Natura-2000 handleplaner.
Administrationen anmoder om frigivelse af afsat rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 600.000 kr. til indsatser
for arter og naturtyper, der er prioriteret og besluttet i kommunens syv Natura-2000 handleplaner, sikring af
bilag IV-arter, kortlægning af natur, indsatser i forbindelse med vandområde-planen. Derudover anmodes om
midler til omlægning af vandledning nær Hovedvejen 117 som delprojekt genslyngning af Tubæk Å samt
endelig til opkøb af jord til skovrejsning.
Midlerne anbefales fordelt således:
1. 50.000 kr. til naturindsatser i Natura 2000-område nr. 168 ”Havet og kysten mellem Præstø Fjord og
Grønsund”
2. 50.000 kr. til naturindsatser i Natura 2000-område nr. 169 ”Havet og kysten mellem Karrebæk Fjord og
Knudshoved Odde”
3. 50.000 kr. til Natura 2000-område nr. 183 ”Busemarke Mose og Råby Sø”
4. 50.000 kr. til indsatser for truede padder omfattet af habitatdirektivets bilag IV
5. 100.000 kr. til kortlægning og opdatering af kommunens beskyttede naturområder. Kortlægningen vil
sikre at kommunen lever op til statslige forpligtelser, skaber overblik over naturtilstanden i kommunens
naturområder og sikrer en effektivt sagsbehandling. Beløbet dækker ikke total-kortlægning, men kun en
mindre del af kommunens naturområder.
6. 50.000 kr. til Naturstyrelsen i forbindelse med opkøb af jord til skovrejsning som led i Bogø
Grundvandspark. Finansieringen af Vordingborg Kommunes bidrag til Bogø Grundvandspark blev
besluttet af Kommunalbestyrelsen den 29. april 2026 (sag 16)
7. 250.000 kr. til omlægning af vandledning nær Hovedvejen 117 som delprojekt afVP3 Genslyngning af
Tubæk Å. Projektet skal bidrage til opfyldelsen af vandplanindsats VP3 for Tubæk Å. Derudover
understøtter projektet de natur- og miljømæssige formål, som er knyttet til den samlede genslyngning af
vandløbet. Omlægningen er nødvendig, da den eksisterende vandledning er placeret langs åen og
ligger i vejen for det kommende projekt med genslyngning.
Ved at gennemføre omlægningen inden hovedanlægsarbejdet påbegyndes sikres det, at de efterfølgende
projektfaser kan gennemføres uden risiko for afbrydelse af vandforsyningen. Tiltaget reducerer dermed
risikoen for driftsforstyrrelser i projektfasen 2027. Gennemførelse af projektet vil være en forudsætning for, at
genslyngningen kan lade sig gøre, sikre en sikker og stabil vandforsyning under gennemførelsen af det
efterfølgende anlægsprojekt, give en reduceret risiko for driftsforstyrrelser og forsinkelser i forbindelse med
genslyngningsprojektet og give bedre mulighed for en effektiv og smidig gennemførelse af de øvrige
projektfaser.
Resten af omkostningerne til projektet tages fra de ubrugte midler, der allerede er frigivet til dette formål fra
2025-budgettet.
En overordnet beskrivelse af projekterne i punkterne 1 - 5 findes på bilag 1 - Miljømålsmidler anlægsprojekter
natur og natur 2026. På baggrund af udvalgets beslutning vil administrationen gå i gang med at iværksætte de

beskrevne projekter. Hvis det i praksis viser sig, at enkelte projekter ikke kan realiseres, vil disse enten blive
erstattet af tilsvarende projekter i samme område og med samme sigte eller et 2. prioritetsprojekt. Der er
beskrevet et enkelt 2. prioriteringsprojekt i Natura 2000 område nr. 180 Stege Nor.
Sagen er til beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø, Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger,
Økonomiudvalget og til endelig beslutning i Kommunalbestyrelsen.
Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.)
Bevillingsønske
Drift
Anlæg
Afledtdrift
Finansiering
Drift
Afsatrådighedsbeløb
Kassebeholdning

Konto

Miljømålslov 2026

Miljømålslov - pulje

Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift. Vedr. kassebeholdningen er det modsat,
da et forbrug på kassebeholdningen er – og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn.

I den godkendte investeringsoversigt er der i 2026 afsat 0,3 mio. kr. til medfinansiering af etableringen af et
mødested for fællesskaber ved Fanefjord Torv. Disse midler søges hermed frigivet.
Midlerne skal anvendes til etablering af et mødested i naboejendommen til Fanefjord Torv, som er doneret til
Fonden Fanefjord Torv. Mødestedet skal fungere som base for de frivillige, der understøtter aktiviteterne på
torvet og i lokalområdet.
Etableringen af mødestedet forventes at styrke de lokale fællesskaber ved at skabe rammer for frivilligt
engagement, sociale aktiviteter og nye relationer på tværs af borgere. Derudover skal mødestedet bidrage til
at modvirke ensomhed og understøtte udviklingen af nye fællesskaber i lokalområdet.
Sagen forelægges til beslutning i Udvalget for Kultur, Fritid og Foreninger, Økonomiudvalget og til endelig
beslutning i Kommunalbestyrelsen.
Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.)
Bevillingsønske
Konto
Drift
Anlæg
Fanefjord Torv
Afledt drift
Finansiering
Drift
Afsat rådighedsbeløb
Fanefjord Torv
Kassebeholdning

Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift . Vedr. kassebeholdningen er det modsat,
da et forbrug på kassebeholdningen er – og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn.

I den godkendte investeringsoversigt er der i 2026 afsat 500.000 kr. til anlæggelse af en ny tredje tennisbane
ved Moena Mønshallerne i Stege.
Den fulde anlægspris beløber sig til 515.515 kr. ex. moms
Tennisanlægget er kommunalt ejet, men Møn Tennisklub har selv rejst den resterende finansiering til banen.
Vordingborg Kommune står for anlægsarbejdet i samarbejde med HP Tennis.
Sagen skal forelægges til beslutning i Udvalget for Kultur, Idræt og Foreninger og i Udvalget for Beskæftigelse,
Unge og Bygninger samt Økonomiudvalget, og til endelig beslutning i Kommunalbestyrelsen.
Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.)
Bevillingsønske
Konto
Drift
Anlæg
Tennisbane Stege
Afledt drift
Finansiering
Drift
Afsatrådighedsbeløb
Tennisbane Stege
Kassebeholdning

Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift. Vedr. kassebeholdningen er det modsat,
da et forbrug på kassebeholdningen er – og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn.

Ved Økonomiudvalgets behandling af sagen den 17. juni 2026 blev sagen sendt tilbage til fornyet behandling i
Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger. Tidligere behandlet sag er vedlagt som bilag 1.
Økonomiudvalget ønskede en mere detaljeret økonomisk gennemgang af selve businesscasen, der ligger til
grund for kommunalbestyrelsens beslutning om implementering af ny organisering i, hvad der på daværende
tidspunkt hed Center for Pleje og Omsorg fra den 26. november 2025.
Derudover ønskede Økonomiudvalget en mere udførlig gennemgang af de mulige lokationer, der har været
undersøgt som mulige indmødesteder i de områder, hvor administrationen anbefalede at leje faciliteter til
formålet.
Indmødesteder i Stege og Vordingborg
Det bemærkes, at denne sag alene omhandler beslutning om placering af indmødesteder for så vidt angår
Præstø og Langebæk. Forslag til indmødesteder for så vidt angår Stege og Vordingborg vil blive fremlagt i
separate sager til politisk behandling på udvalgsmøderne i september med endelig behandling i
Kommunalbestyrelsen onsdag den 7. oktober 2026.
Baggrund for beslutningen af ændret organisering omkring hjemme- og sygeplejen
BDO’s styringsanalyse blev gennemført i efteråret 2023 som en del af kommunens råderumsanalyse.
Analysen identificerede et økonomisk potentiale i hjemmeplejen knyttet til styrket myndighedsopfølgning samt
en tættere sammenhæng mellem budget- og myndighedsansvar.
Det er imidlertid væsentligt at skelne mellem at identificere et potentiale og at dokumentere, hvordan
potentialet kan realiseres.
Social- og Sundhedsudvalget blev den 5. november 2024 orienteret om, at potentialeberegningen i BDO’s
råderumsanalyse var baseret på et usikkert datagrundlag, og på den baggrund igangsatte administrationen, i
samarbejde med Deloitte, en særskilt driftsoptimeringsanalyse af hjemme- og sygeplejen, herunder også
visitationen.
Formålet med Deloitte-analysen var at gå fra BDO’s overordnede konstatering af et muligt potentiale til en
konkret analyse af, hvor effektiviseringsmulighederne lå, og hvordan hjemme- og sygeplejen kunne
organiseres og drives mere effektivt.
På baggrund af analysen og den efterfølgende politiske behandling besluttede Kommunalbestyrelsen den 26.
november 2025 at gennemføre Deloittes anbefalinger om en ændret organisering af helhedsplejen, herunder
en reduktion af indmødesteder fra 7 til 4.
Den besluttede omlægning er således resultatet af den efterfølgende konkrete analyse og politiske behandling
af det potentiale, som BDO oprindeligt identificerede.
Administrationen vurderer, at cirka 8.000.000 kr. af den beregnede årlige effekt ved implementeringen af
Deloitte’s anbefalinger er afhængige af reduktionen af indmødesteder fra 7 til 4. På den baggrund vurderers,
at beslutningen om de færre indmødesteder er særdeles væsentlig, og en forsinkelse af beslutninger har
direkte indflydelse på, hvornår den fulde effekt af effektiviseringen vil kunne opnås.
Anlæg og Ejendomme har i dialog med Center for Ældreliv og Rehabilitering udarbejdet en kravspecifikation til
de nye indmødesteder , som kan ses i bilag 4.

Lokationer til nye indmødesteder
De fire udpegede områder til indmødesteder i Deloittes anbefalinger er Præstø, Stege, Vordingborg og
Langebæk. I både Præstø og Langebæk anbefaler administrationen, at indemødestederne etableres på de
lokale plejehjem (henholdsvis Præstø Plejecenter og Skovbo Rehabiliterings- og Plejecenter), da det er muligt
at finde de nødvendige lokaler og disse kan indrettes til formålet hurtigt og ved en forholdsvis lav investering.
Præstø
På Præstø Plejecenter er der allerede de nødvendige lokaler og derfor er det kun nødvendigt at etablere
infrastruktur til plejens flåde af elbiler. Omkostningen hertil vurderes til 110.000 kr. hvoraf 56.000 kr.
finansieres af puljen 'Ladestander Infrastruktur'.
Langebæk
På Skovbo Rehabiliterings- og Plejecenter er det nødvendigt med en indvendig ombygning for at kunne
understøtte en sygeplejeklinik til selvtransportable borgere. Omkostningen til ombygningen vurderes at være
1.000.000 kr. Derudover skal der indkøbes teknisk udstyr til sygeplejeklinikken for omkring 500.000 kr.
Udgiften til etablering af infrastruktur til plejens flåde af elbiler vurderes at være 950.000 kr. hvoraf 96.000 kr.
finansieres af puljen 'Ladestander Infrastruktur'.
Samlet økonomisk overblik

Lokation

Indvendig
tilpasning

Parkeringsplads

Finansiering fra
Finansiering fra
'Indemødesteder
'Ladestander
hjemme- og
Infrastruktur'
sygeplejen'

Præstø - Præstø
Plejecenter

Langebæk - Skovbo
Rehabiliterings- og
Plejecenter

Administrationen anmoder om anlægsbevilling og en frigivelse af rådighedsbeløb på 2.408.000 kr. i 2026 til
etablering af indmødesteder i Præstø og Langebæk.
Sagen tages til orientering i Udvalget for Social, Ældre og Sundhed, og forelægges til beslutning i Udvalget for
Beskæftigelse, Unge og Bygninger, Økonomiudvalget og endelig beslutning i Kommunalbestyrelsen.
Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.)
Bevillingsønske
Drift
Anlæg
Afledt drift
Finansiering
Drift
Afsatrådighedsbeløb
Kassebeholdning

Konto

Indmødesteder hjemmesygeplejen

Indmødesteder hjemmesygeplejen

Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift . Vedr. kassebeholdningen er det modsat,
da et forbrug på kassebeholdningen er – og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn.

På baggrund af Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætnings beslutning den 4. marts 2026 om
igangsættelse af en planproces for erhvervsområdet ved Ny Esbjergvej i Præstø er der nu udarbejdet forslag
til kommuneplantillæg nr. 49 Erhvervsområde Ny Esbjergvej og Lokalplan E 16.02.05 Erhvervsområde ved Ny
Esbjergvej.
Hele området ligger i Præstø by, hvorfor der med lokalplanen sker overførsel fra landzone til byzone og gives
mulighed for nyt byggeri på ejendommen Ny Esbjergvej 12. I lokalplanprocessen er der opstået et ønske fra
dagligvarebutikken REMA 1000 om mulighed for at udvide butikken fra 1.000 m2 til 1.200 m2. Butikken er
placeret i et særskilt lokalplanområde ved Ny Esbjergvej. Den gældende lokalplan giver ikke mulighed for at
udvide butikken, mens kommuneplanen giver denne mulighed. Dette lokalplanområde er medtaget i denne
lokalplan, så butikken får mulighed for at udvide, og hele området bliver omfattet af den samme lokalplan. Det
grønne område mod Tubæk Å, der er udpeget som §3-område, bliver sikret i lokalplanen, og er udlagt i
delområde 4.
Kommuneplantillæg nr. 49 indeholder en ændring i anvendelseskategorierne, som svarer til områdets faktiske
anvendelse, en ændring i højde på byggeri fra 8,5 meter til 10 meter og etageantal på byggeri, samt mulighed
for udvidelse af Ny Esbjergvej 12 med 500 m2. Højde, etageantal og udvidelse med 500 m2 giver mulighed
for, at der kan bygges en ny kontorbygning på Ny Esbjergvej 12.
Planforslagene er screenet i ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter
(VVM). Screeningen har gennemgået om planforslagene har væsentlige indvirkning på miljøet, herunder den
biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, flora, fauna, klimatiske faktorer mv.
Screeningen har vist at planforslagene ikke medfører væsentlige påvirkninger af miljøet. Der er derfor ikke
udarbejdet miljørapport til planerne.

Høringer
Planforslagene vil blive udsendt i offentlig høring i 4 uger senest 7 dage efter behandlingen i
Kommunalbestyrelsen. Der afholdes ikke informationsmøde.

På baggrund af kommunalbestyrelsens beslutning den 29. april 2026 har lokalplan B 15.17.01 Tiny Houses i
Stege samt kommuneplantillæg nr. 43 været i offentlig høring.
Planforslagene indeholder mulighed for at anvende området til boligformål. Lokalplanen er udarbejdet på
baggrund af et konkret projekt om at opføre alternative boformer i form af Tiny Houses, som er fritliggende
enfamilieshuse på maks. 50 m2 i 1,5 etage samt tilhørende fællesfaciliteter. Lokalplanen muliggør også, at der
som alternativ til Tiny houses kan opføres fritliggende enfamilieshuse (åben-lav) på 100 m2 i 1,5 etage, i
tilfælde af at der ikke opføres Tiny houses.
Lokalplanen indeholder bestemmelser om boligbebyggelsens udformning, herunder facade- og tagmateriale,
bebyggelsens beliggenhed, vejadgang, etablering af fælles arealer og etablering af grundejerforening. Med
planforslaget overføres området til byzone. Kommuneplantillæg nr. 43 omfatter en mindre justering af
rammernes afgrænsning, så lokalplan B 15.17.01 bliver omfattet af kommuneplanens rammeområde B 15.17,
der giver mulighed for at anvende området til boliger.
Med vedtagelsen af lokalplan B 15.17.01 Tiny Houses i Stege ændres området fra landzone til byzone. Da der
er høj grad af sikkerhed for, at området ikke er lettere forurenet, indstilles der til at området der ændrer status
til byzone ikke registreres som områdeklassificeret. Området, der undtages områdeklassificering, ses på bilag
Udvalget for Erhverv, Vækst og Udvikling skal behandle høringssvar og godkende endelig lokalplan og
kommuneplantillæg, mens Udvalget for Natur, Teknik og Miljø skal godkende undtagning af
områdeklassificeringen.
Sagen forelægges til beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø, Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og
Bosætning, Økonomiudvalget og til endelig beslutning i Kommunalbestyrelsen.

Høringer
Der er i høringsperioden 5. maj til 2. juni 2026 indkommet i alt 2 høringssvar.
Der er indkommet et høringssvar til lokalplansforslaget fra en nabo, som ikke ønsker tiny houses, og et
høringssvar til kommuneplantillægget fra Region Sjælland, hvor de har anført at der ved udlægningen af
boligområdet bør sikres at ambulancestationen på Pilevej kan fortsætte i uforstyrret drift, både under og efter
etableringen af boligområdet.
Høringssvarene er vedlagt som bilag i deres fulde længde i ”Samlede høringssvar".
På baggrund af de indkomne høringssvar anbefaler administrationen, at der tilføjes følgende afsnit om
ambulancestationen på Pilevej i kommuneplantillægget:
"Regionens ambulancestation på Pilevej
Cirka 100 m fra kommuneplanrammen ligger en ambulancestation på Pilevej.

Der foretages ingen ændringer af rammernes bestemmelser med dette tillæg, hvor der blot foretages en
mindre justering af rammernes afgrænsning. Ændringerne vil derfor ikke have påvirkning på driften af
ambulancestationen."
Der foretages ikke ændringer i lokalplanen.

Bestyrelsen for Råbylille Dige-, Kystsikrings- og Afvandingslag (efterfølgende benævnt som Råbylille digelag),
har den 1. marts 2026 anmodet Vordingborg Kommune om, at der i henhold til kystbeskyttelseslovens kapitel
1a, igangsættes en proces vedrørende kystbeskyttelse af sommerhusområdet ved Råbylille Strand.
I samråd med administrationen har Råbylille digelag valgt at anmode om en kapitel 1a proces fremfor den
mere simple ansøgningsproces i henhold til §3 i kystbeskyttelsesloven, som tidligere har været anvendt af
kystbeskyttelseslag. Baggrunden herfor er, at en §3 tilladelse som administrationen gav til Ulvshale
Fællesskov digelag i 2024, blev påklaget og hjemvist af Natur- og Miljøklagenævnet til fornyet behandling.
Klagenævnet bemærkede i sin afgørelse at kommunen skulle have behandlet ansøgningen som en kapitel 1a,
især fordi administrationen var vidende om, at der blandt parterne ikke var fuld enighed om ansøgningens
indhold og de efterfølgende økonomiske forhold. Klagenævnets afgørelse i Ulvshalesagen må forventes at
danne præcedens.
I denne sag skal kommunalbestyrelsen derfor beslutte at fremme et kapitel 1a projekt efter
kystbeskyttelsesloven i Råbylille Strand området, samt beslutte hvilke organisatoriske og økonomiske rammer,
der skal gælde for kapitel 1a processen.
Digelagets anmodning omfatter et skitseprojektforslag og en strategiplan som er vedlagt i (bilag 1a-c).
Skitseprojektet lægger op til en løsning, der skal beskytte digelagets interesseområde i sin helhed, hvilket
omfatter forstærkning af eksisterende og nye anlæg mod kysten ud til Hjelm Bugt og håndtering af afstrømning
af bagvand fra kanaler bag sommerhusområdet. Anmodningen blev præsenteret, diskuteret og besluttet på
digelagets generalforsamling den 14. marts 2026.
I strategiplanen foreslås skitseprojektforslaget faseopdelt i otte områder, hvor der er behov for etablering af
anlæg til at beskytte sommerhusområdet mod oversvømmelse. Den samlede anlægsperiode forventes at blive
op til 21 år. Den samlede anlægssum beløber sig til et overslag på omkring 43 mio. kr., svarende til en årlig
investering på omkring 2 mio. kr.
Når Kommunalbestyrelsen har besluttet at fremme skitseprojektet som et kommunalt fællesprojekt, kan
ansøger igangsætte processen med at få udarbejdet en fyldestgørende projektansøgning.
Projektansøgningen skal efterfølgende myndighedsbehandles før opførelsen af kystbeskyttelsesanlæg kan gå
i gang. Igennem disse processer må det forventes, at såvel skitseprojektet som strategiplanen vil blive
optimeret både fagligt, økonomisk og tidsmæssigt. Nedenfor er skitseret en overordnet og tentativ tidsplan.
Tidsplanen er under forudsætning af at tilladelsen ikke påklages. *Anslået anlægsperiode på 21 år er fra
strategiplanen.
Årstal

Ansøgningsproces

Myndighedsbehandling af
ansøgning

KB godkendelse af projekt
og
bidragsfordeling

Opstart af
etablering af
nye kystanlæg

Aktion

KB beslutning
om fremme
af kapitel 1a
proces

Varighed 1 mdr.

3-6 mdr.

Til orientering, har Vordingborg Kommune selv 23 parter i digelaget og vil derfor direkte skulle bidrage
økonomisk til kystbeskyttelsen i området. Ydermere har Vordingborg Kommune 2 parter ved Bundgarnet 41,
(matr. 48fl, og 48 qt), som er en p-plads indenfor interesseområdet. Med dette ejerskab er kommunen
bidragspligtig. Udgifterne i dag, beløber sig årligt til kr. 4.000 kr. uden moms per part, dvs. samlet 100.000 kr.
årligt.
Omfanget af evt. ekstraomkostninger for kommunen som følge af etablering af ny kystbeskyttelse kan ikke
beregnes præcist på nuværende tidspunkt, men da kystbeskyttelsen forventes etableret over en årrække på
15 – 20 år må evt. stigninger i bidragsbetaling forventes at blive stødt stigende. Det vil blive afklaret i
forbindelse med vedtagelse af en bidragsmodel. Råbylille digelag er et offentlig lag, dvs. opkrævning af
partsbidrag sker over ejendomsskatten og laget er under økonomisk og teknisk tilsyn af kommunens
administration.

Høringer
Administrationen har i henhold til kystbeskyttelseslovens §2, sendt anmodningsmaterialet til Kystdirektoratet
med henblik på at kystdirektoratet kommer med en såkaldt §2 udtalelse. §2 udtalelsen fra Kystdirektoratet er
vejledende og administrationen kan anvende §2 udtalelsen som grundlag for den videre behandling af sagen.
Kystdirektoratets §2 udtalelse fremgår af bilag 2. Administrationen har herudover givet alle digelagets parter,
samt mulige berørte naboer til projektområdet, mulighed for at afgive udtalelser. Dette som et meroffentligheds
tiltag under kystbeskyttelsesloven §2 stk.1. Der henvises til bilag 3 for de indkomne udtalelser. I bilag 4 er
opsummereret udtalelserne fra hhv. Kystdirektoratet og grundejerne.
Af udtalelsen fra Kystdirektoratet kan fremhæves følgende:
• Det er vurderingen, at der på projektstrækningen er behov for kystbeskyttelse for at reducere risiko ved
erosion og oversvømmelse
• Der bør overvejes andre tekniske løsninger for forstærkning af højder for at minimere negativ påvirkning
af de omkringliggende kyststrækninger, og der stilles forslag til alternative løsninger
• Som en del af kystbeskyttelsens vedligeholdelse bør der stilles vilkår om sandfodring
• Anlæg bør trækkes så langt indlands som muligt, for ikke at hindre den frie kystdynamik.
Af udtalelserne fra grundejerne kan fremhæves følgende:
• Der er generelt en stor tilslutning til en forstærkning af kystbeskyttelse i området
• Ca. halvdelen af de indkomne udtalelser hhv. støtter, eller er imod en solidarisk (ligelig) økonomisk
hæftelse i forhold til bidragsfordeling
• Berørte parter og foreninger udenfor interesseområdet ønsker at blive inddraget såfremt der skal ske
tiltag på deres jord
• Flere stillede spørgsmål til fagligheden af den vedlagte rapport, med anbefaling om genovervejelse af
flere af tiltagene, og flere efterlyste inddragelse af andre fagligheder til brug for et projektforslag.
Administrationens anbefaling
Administrationen anbefaler med baggrund i Kystdirektoratet §2 udtalelse, samt de indkomne udtalelser fra de
berørte grundejere, at kommunalbestyrelsen fremmer kapitel 1a sagen for Kystbeskyttelse af Råbylille Strand
med udgangspunkt i Råbylille digelags anmodning og forslag.
Som et led i fremmelsen indstiller administrationen følgende, med hensyn til de organisatoriske og
økonomiske rammer for kapitel 1a processen:

projektets ledelse og ansvar for fremdrift placeres hos Råbylille digelags bestyrelse
kommunens rolle i projektet begrænses til at være vejledende og godkendende myndighed
Råbylille digelag står selv for finansiering af projektet
Råbylille digelag skal udarbejde en fyldestgørende projektansøgning der skal forholde sig til de
indkomne udtalelser og administrationens anbefaling og
• Råbylille digelag skal, som en del af en fyldestgørende projektansøgning, fremlægge forslag til
bidragsfordeling af udgifter til anlægsarbejdet og den efterfølgende løbende vedligeholdelse.
Administrationen har samlet en række bemærkninger til det fremsendte materiale, som bidrag til lagets videre
arbejde. Dette omfatter placering af de beskrevne tiltag, omfang af implementering, samt bemærkninger til

økonomien i et projekt efter lovens kap 1a. Administrationens anbefalinger er nærmere beskrevet og
begrundet i bilag 5.
Med en fremmelse igangsættes en proces, hvor digelaget kan igangsætte arbejdet med at få udarbejdet en
fyldestgørende projektansøgning med de elementer der hører til, hvilket bl.a. omfatter forslag til en
bidragsfordeling.

Jf. planlovens §23a skal der hvert fjerde år tages stilling til revision af kommuneplanen gennem en
kommuneplanstrategi. Formålet med strategien er at fastlægge omfanget af revisionen samt at give
offentligheden mulighed for at komme med input til den forestående revision af kommuneplanen.
Processen for kommuneplanstrategien blev behandlet på udvalgsmødet i april, og strategien blev drøftet på
kommunalbestyrelsens temamøde den 27. maj 2026. På den baggrund er der nu udarbejdet vedlagte udkast
til kommuneplanstrategi, hvori der lægges op til en fuld revision af kommuneplanen med afsæt i ændrede
lovgivningsmæssige rammer, statslige interesser og lokale politiske prioriteringer af bosætning og erhverv.
Strategien indeholder en planlægningsmæssig redegørelse, som beskriver de overordnede rammer for
planlægningen. Herudover omfatter strategien tre temaer:
Grøn arealanvendelse
Temaet omhandler det omfattende arbejde med arealudpegninger og arealomlægninger i regi af Den Grønne
Trepart. Der forventes et betydeligt behov for at tilpasse en række temaer i kommuneplanen, så de afspejler
initiativerne i Den Grønne Trepart og understøtter intentionerne bag arealomlægningerne.
Livet i byen og ved vandet
Temaet omhandler kommuneplanens udlæg til byvækst, som udgør en væsentlig del af grundlaget for den
fremtidige bosætning. Strategien peger blandt andet på et konkret ønske om et nyt byudviklingsområde ved
Nyråd på 14 ha. Herudover beskrives de værdier og udfordringer, der knytter sig til kommunens
kyststrækninger, herunder landskabelige og kulturhistoriske værdier samt udfordringer for anvendelsen af
kystområderne som følge af klimaforandringer.
Østdanmarks kraftcenter
Temaet fokuserer på byvækst som grundlag for erhvervsudvikling og knytter sig til målsætningerne i
erhvervsmasterplanen fra 2022. På den baggrund er der i strategien særligt fokus på udviklingen af
industriparken ved Bårse, udpegning af nye erhvervsarealer, etablering af vedvarende energianlæg samt den
fortsatte udvikling af Vordingborg Havn.
Strategien fastlægger ikke indholdet af den kommende kommuneplan, men skal skabe debat og sætte fokus
på de emner, der forventes bearbejdet i forbindelse med kommuneplanrevisionen. Kommuneplanen, som
revideres i 2027, udgør det overordnede grundlag for den fysiske planlægning i hele kommunen. Gennem
cirka 45 lovpligtige temaer fastlægger den rammerne for beskyttelsen af natur-, kultur- og miljømæssige
interesser samt for anvendelsen af arealer til byudvikling, erhverv og bosætning.

Høringer
Kommuneplanstrategien vil blive udsendt i offentlig høring i 8 uger senest 7 dage efter behandlingen i
kommunalbestyrelsen.

Udvalget for Natur, Teknik og Miljø besluttede på mødet den 15. april 2026, at udsende "Forslag til Strategi for
Bæredygtig Mobilitet 2026" i høring i fremlagte form. Denne høring er nu afsluttet og "Strategi for bæredygtig
Mobilitet 2026" fremlægges hermed til endelig vedtagelse.
Handicaprådet og Seniorrådet har i høring tilkendegivet, at de ønsker at deltage i det videre arbejde med
mobilitetsstrategiens gennemførelse på linje med Lokalfora. Administrationen er enig i, at disse organisationer
ligesom ungdomsuddannelserne er naturlige deltagere i det opfølgende arbejde med at konkretisere de
enkelte indsatsområder i Mobilitetsstrategien til handlinger, og har derfor også tilføjet Handicaprådet,
Seniorrådet samt Ungdomsuddannelserne på listen over deltagere i vedlagte, endelige Mobilitetsstrategi på
side 9.
Med udgangspunkt i de nævnte interessenter anbefales i tillæg hertil, at der i nedsættes en
"Trafikfølgegruppe" til at arbejde videre med konkrete forslag lokalt og med deltagelse efter behov/lokalitet.
Medlemmer af Trafikfølgegruppen kan fremover ligeledes indgå i årets løbende arbejde med trafikbestilling,
som supplement til den offentlige høring.
En række mobilitetstiltag såvel som flere input fra høringen knytter sig til cykling. Det blev i Budgetaftalen
2026-2029 besluttet, at udarbejde en cykelstrategi, for at tilskynde flere til at vælge cyklen som det daglige
transportmiddel og sikre trygge cykelveje. Ressourcer til denne opgave og drift er dog ikke indeholdt i
nuværende budget 2027-30. Opdateringen af cykelstiplanen forventes at kunne ske for 100.000 kr., mens
udgifter til fremtidig drift ikke kan estimeres, før planen foreligger.
For at kunne sikre trafikken på lang sigt, er infrastrukturen og trafiksikkerheden meget vigtige elementer. En
Trafiksikkerhedsplan med det faktuelle datagrundlag har i længere tid været efterspurgt, særligt i det daglige
arbejde med såvel trafikafvikling som mobilitet. Administrationen har hverken de nødvendige IT-værktøjer, de
tilstrækkelige ressourcer eller den faglige specialviden, der skal til for at udarbejde de analyser, som en
Trafiksikkerhedsplan omfatter. Det betyder, at der er behov for konsulentbistand i størrelsesordenen 300.000 400.000 kr. En Trafiksikkerhedsplan behandler typisk emner såsom trafikanters adfærd, skolevejsanalyse og
sikkerhedszoner omkring skoler, uheldsanalyse ("sorte pletter"), cykelstibrug, vej- og hastighedsanalyser m.m.
og danner således et faktabaseret grundlag for fremtidige investeringer i infrastruktur og mobilitet.
Da flere af disse elementer understøtter det videre arbejde med de konkrete tiltag i en Mobilitetsplan,
anbefaler administrationen derfor, at der - indtil en sådan tilvejebringes - fokuseres på indsatser, der kan
påbegyndes uden Trafiksikkerhedsplanens understøttende datagrundlag og trafikanalyser. Det betyder, at
Mobilitetsplanen som udgangspunkt vil konkretisere Mobilitetsstrategiens 5 indsatsområder ud fra allerede
etableret viden samt dialogen i Trafikfølgegruppen.
Administrationen anbefaler endvidere, at midler til en kommende Trafiksikkerhedsplan indgår i
budgetforhandlingerne for at sikre et opdateret datagrundlag samt et trafikmæssigt overblik over den samlede
trafik og dermed et solidt beslutningsgrundlag før fremtidig implementering af trafikanlæg og -anbefalinger.
Sagen er til beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø og Økonomiudvalget samt til endelig beslutning i
Kommunalbestyrelsen.

Høringer
Mobilitetsstrategien har været i høring i perioden 30. april til 14. juni 2026 og der er modtaget i alt 7
konstruktive høringssvar. Disse samt resume fremgår af bilaget Høringssvar – Mobilitetsstrategi. De indkomne
forslag om medtagelse af Seniorråd og Handicapråd i det videre arbejde indarbejdet i den endelige version
som vedlagt.

Årets trafikbestilling skal afgives senest 31. oktober 2026. I forlængelse af Udvalget for Natur, Teknik og Miljøs
møde den 15. april 2026 fremlægges hermed de forslag, administrationen har samlet til årets trafikbestilling.
Administrationens anbefalinger tager udgangspunkt i det nuværende serviceniveau, den offentlige høring samt
en række trafikale og økonomiske analyser foretaget hos Movia, se bilaget "TB27 - Handlekatalog", der også
viser Movias nye standard kategorier for serviceniveauer på side 3.
Med mere end 1 mio. årlige rejser i Vordingborg Kommune, heraf ca. 6.000 børn og unge og et fortsat
stigende antal ældre, peger udviklingen ind i et stigende behov for kollektiv transport. Samtidig er bedre
kollektiv trafik fremfor privat transport kilometer gavnligt for såvel miljø som kommunens attraktivitet i forhold
rekruttering af medarbejdere og tilflytning. Samtlige Movias erfaringer og analyser viser, at flere afgange og
mere stabil betjening giver øgede passagertal, hvilket giver en bedre busøkonomi da billetindtægterne stiger
og kommunens nødvendige tilskud falder.
Administrationen anbefaler derfor, at der på lang sigt arbejdes henimod at kunne tilbyde et ensartet dagligt
serviceniveau på de lokale buslinjer, som også bl.a. Næstved gør. Med de nye servicekategorier som Movia
tilbyder, vil "stamlinje" betyde timesdrift fra 06-00 på hverdage såvel som i weekender. Med kategorien
"R-bus" tilbydes ½ timesdrift i dagtimer samt timesdrift resten af døgnet, hvilket vil forbinde købstæderne i
Vordingborg Kommune, særligt til gavn for de unge.
Det er dog ikke muligt at anbefale sådanne serviceløft i den nuværende økonomiske situation, der samlet ville
kræve en årlig forøgelse af budgettet til kollektiv trafik på minimum 10-12 mio. kr. Et tidligere fremsat ønske
om gratis busser til alle ville allerede i 2025 have kostet omkring 15-20 mio. kr. årligt med det daværende
serviceniveau. Disse to ønsker samt øvrige enkeltstående borgerønsker om serviceudvidelse er, grundet de
meget høje omkostninger, ikke medtaget i administrationens anbefalinger til Trafikbestilling, der peger på
fastholdelse af nuværende serviceniveau med en enkelt undtagelse og fremgår samlet af bilaget "Anbefalet
trafikbestilling 2027" inkl. økonomisk konsekvens.
Eventuel servicetilpasning
Efter de seneste års tilbagerulninger af reduktionerne fra 2023, serviceres det meste af kommunen igen med
enten rutebiler eller forsøgsbusser i tilnærmet timesdrift. Såvel 664 (Stege-Vordingborg over Bogø) som
Vestmøn og sommertrafikken på Møn blev styrket sidste år og 669 (Kalvehave-Lundby) og Køng-Lundby blev
styrket året før.
Tilbage står Østmøn med fortsat stærke udfordringer, da totimesdrift på 667 (Stege-Klintholm Havn) giver
dårlige muligheder for korrespondance med 660R (Vordingborg-Stege) og dermed for hele koblingen til
Vordingborg, København, Nykøbing F. og Stege. Derfor anbefaler administrationen, at der i år bevilliges et
serviceløft til linje 667, særligt set i lyset af de unge uddannelsessøgende, pendlerne, UNESCO-udpegningen,
erhvervsudviklingen i Klintholm Havn og den store investering i Hjertebjerg Skole.
En serviceudvidelse på linje 667 kan ske enten ved en opgradering til "stamlinje" eller ved et tilkøb af ekstra
afgange på hverdage. "Stamlinje" vil gøre linjen bedre end de øvrige landbusser (664 og 669), hvilket
vanskeligt kan forsvares overfor øvrige lokalområder, og vil koste ca. 1 mio. årligt. Alternativt kan der tilkøbes
ekstra afgange for at tilgodese de daglige brugere. Her vil 1 ekstra afgang morgen og eftermiddag samt 2
ekstra aftenafgange vil kunne løse mange af de rejste korrespondance-problemer og koste ca. 450.000 kr.
årligt. For 2027 vil omkostningen være ½ år og kan rummes indenfor budgettet, hvorfor tilkøbet anbefales.
Tilpasning af sommerbussernes rute og køreplan på Østmøn anbefales ligeledes, og forventes ligeledes at
kunne rummes indenfor budgettet.

Forsøgsbussen 668, der har betjent lokalcentrene Køng og Lundby siden sommeren 2025 stopper pr. 31.
december 2026. Grundet et konstateret meget lavt passagertal anbefales det, at denne service fremover
varetages af Flextrafik suppleret med skolebus nr. 5, der kører sammesteds. Movia forventer ikke at
ændringen vil påvirke det samlede flextursbudget.
Som supplement til den kollektive trafik kører Movia ca. 6.000 flexture i Vordingborg Kommune årligt til en
gennemsnitspris på 215 kr. for kommunen. Efter prissænkningen i 2026 er brugen af Flextur steget. Der ses
en stigning på 2% i passagertal, men grundet prisstigninger hos Movia, er kommunes udgift steget med hele
27%, hvilket er ca. 75.000 kr. mere end den estimerede stigning på 250.000 kr., der lå til grund for
beslutningen om at nedsætte taksterne fra 2026.
Ved en ændring i Flextrafik-brugen fra Flextur til anden fleksibel transport i landdistrikterne, kan kommunens
omkostninger rokeres og iht. erfaringer fra Region Nordjylland og Slagelse sågar reduceres, se bilag
"Erfaringer med samkørsel". I Slagelse Kommune ses et tydeligt fald i flextursforbruget i takt med samkørsel
stiger, hvilket har givet kommunen en væsentlig besparelse. Der ses også en stigning i buspassagerer på de
strækninger, hvor man før kun kunne komme "den ene vej".
Vælges en løsning med Plustur (Movia) vil kommunens udgift pr. tur fortsat ligge på ca. 200 kr. Med Movias
estimat på 250.000 køber Vordingborg Kommune således ca. 1.250 ture. Plustur vil for mange brugere være
billigere end flextur, da plustur p.t. kun koster 28 kr., se yderligere detaljer i Bilaget "Plustur", men det er
vanskeligt at forudse, hvor mange der vil bruge den nye ordning.
Vælges mere samkørsel (Nabogo) er omkostningen for kommunen ca. 30 kr. pr. tur. Dermed kan Vordingborg
Kommune få 12.000 ture for 360.000 kr. Nabogo-ordningen har nu fungeret i knap 3 år og vanerne er ved at
vinde indpas. Ordningen er fortsat en meget billig løsning for kommunen til at nå helt ud til de sidste borgere også på skæve tidspunkter. For at få mest mulig mobilitet for pengene anbefales det derfor at beholde
ordningen som et fast supplement til trafikbestillingen med et årligt budget på 300.000 - 400.000 kr.
Det kan oplyses følgende:

Gennemsnits KM: kørt pr. Tur i perioden: 18.44 Km.
582 unikke brugere (Der har downloaded appen)
1,73 passager pr. tur (udover chaufføren)
11.857 ture kørt til dags dato
475 passagerer / 192 chauffører (Aktive)

Videre kan oplyses, at særskilt sag om Nabogo forelægges politisk til oktober møderne, hvor administrationen
forventer at kunne forelægge yderligere data.
Økonomiske konsekvenser
Effekten af de anbefalede tiltag illustreres i bilaget "Anbefalet trafikbestilling 2027".
Det bemærkes, at forslag til trafikbestilling er indarbejdet i forslag til budget 2027, men ikke i overslagsårene.
Det kræver derfor, at der afsættes midler i budgettet, hvilket fremgår på den måde, at der i trafikbestillingen
har lagt op til merbevilling i 2028 og overslagsårene.
Sagen er til beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø og Økonomiudvalget og til endelig beslutning i
Kommunalbestyrelsen.

Høringer
Der har været afholdt offentlig høring i perioden 24. april til 7. juni 2026. Positivt nævnes timedriften på 664
(Stege-Bogø-Vordingborg), sommerbusserne på Møn og Nærbussen på Vestmøn. Der konstateres dog fortsat
udfordringer med betjeningen på Østmøn med manglende afgange på bus 667 (Klintholm Havn-Stege) samt
manglende korrespondancer mellem de forskellige buslinjer/tog. Høringssvarene er samlet i bilaget
”Høringssvar Trafikbestilling 2027”.

Trafikselskabet Movia udbyder og indkøber leverancer af busser for alle 47 kommuner på Sjælland. Dette sker
i grupper af kommuner på samme tid, og Movia står nu for at skulle genudbyde busbetjeningen for 9
kommuner: Brøndby, Glostrup, Stevns, Køge, Guldborgsund, Ringsted, Faxe og Vordingborg samt Region
Østdanmark. Udbudsgrundlaget samt Movias anbefalinger er modtaget 25. marts 2026 og opdateret materiale
er modtaget 26. maj 2026. Nyeste version er vedlagt som bilag "Udbudsgrundlag", dog er Næstved ikke i
udbud denne gang.
I forbindelse med dette udbud, har Movia undersøgt og besvaret en række spørgsmål, primært fra de tidligere
regioner på Sjælland vedr. levering af el-busser med helt eller delvist kinesisk ophav jf. bilaget "Faktanotat v.
2". Det fremgår heraf, at der ikke kan stilles specifikke udbudskrav til leverandøren om at fravælge kinesiske
busser eller dele heraf, før sagen har været behandlet i Folketinget. Ankestyrelsen der har sagen til
behandling i øjeblikket afventer dette før der kan afgives et endeligt svar om sagen ift. EU udbudsloven.
Dette betyder, at Movia udbyder kontrakten som i seneste udbud (A25) uden krav til ophavsland, med en
anbefalet standardkontraktlængde på 6+4+4 år. Flertallet af kommuner i dette udbud (A26) tilslutter sig dette,
dog anbefaler Region Øst en kortere kontrakt indledningsvis, da man politisk ønsker en udenrigspolitisk
anbefaling fra Folketinget, før man binder sig på 14 års kontrakter med forventet overvægt at kinesisk materiel.
Administrationen er enig med Region Øst i dette spørgsmål.
Movias bestyrelse har vedtaget at arbejde for en standardiseret busflåde, for at sikre mulighederne for at
omplacere busserne indenfor hele Movias geografi. Dette giver ikke mulighed for at differentiere kravene til
hhv. bybusser og landbusser. Movias Mobilitetsplan har som Klimamål, at alle kommuner er skiftet til
emissionsfri busser (el-busser) i 2030 og dermed overgår Vordingborg Kommune med dette udbud som en af
de sidste kommuner til el-busser og driften med nyt materiel påbegyndes i 2029 eller såfremt indstillingen
følges i 2030.
Movias spørgsmål vedrørende udbuddet
Vordingborg Kommune skal til udbudsmaterialet indgive svar på de af Movia 5 rejste spørgsmål til
kontraktmaterialet senest 31. oktober 2026:
1. Driftsomfang, herunder mulighed for nærbus i udvalgte områder
2. Kontraktlængde
3. Busstørrelse
4. Reklamer på/i bussen
5. Positiv vægtning af livcyklusanalyse og emissionsfri kabineopvarmning
På baggrund af de seneste udbud af el-busser, har Movia estimeret en mulig økonomi for de involverede
kommuner i forhold til de nuværende budgetter. Det fremgår heraf, at der kan være en mulig gevinst på
estimeret 3. mio. kr./år i Vordingborg Kommune ved skift til el-busser, grundet lavere driftsomkostninger.
Priserne for de nye busser er ukendte indtil tilbuddene modtages i foråret 2027. Movia forventer dog, at en
nærbus (24-26 personer) som "stamlinje" med timesdrift 06-00 alle dage vil koste 4-5 mio. kr. årligt, og som
"daglinje" med timesdrift 6-18 hverdage vil koste 2-2,5 mio. kr. årligt. En mindre el-frivilligbus (9 personer) kan
til sammenligning indkøbes for ca. 0,5 mio. kr. og drives for ca. 50.000 kr. årligt.
Administrationens svar på Movias spørgsmål

ad 1) Administrationen anbefaler, at udbyde samme ruter og driftsomfang som besluttes i TB27 uden
yderligere nærbusforsøg, der forventes at lande på priser på 2-5 mio. pr. minibus. Grundet gentagne ønsker
om færre tomme busser og vejbelastningen på Møn anbefales dog en omlægning til mindre busser på ruterne
667, 663 og 678 (Østmøn og sommerbusser).
I det kommende udbud er Vordingborg Kommune alene i pulje med Region Øst og her udbydes i alt 7
buslinjer: 620R, 660R, 661R, 664, 667, 669, 750. Med dette antal linjer kan driftsomfang uden bod udvides
med op til 30% køreplanstimer eller 3 driftsbusser i kontraktperioden. Ligeledes kan der nedjusteres med op til
20% køreplanstimer uden dette udløser bod. Evt. ruteomlægninger og ønsker som f.eks. en bybus i
Vordingborg by skal ikke fastlægges i forbindelse med udbuddet, men skulle kunne rummes i den nye
kontrakt.
ad 2) Movias anbefaling er en kontraktlængde på 6+4+4 år, altså i alt 14 år, hvilket er den almindelige model,
som et flertal af kommunerne i A26 vil tilslutte sig. Region Østdanmark, som Vordingborg Kommune er i pulje
med, har dog i deres fagudvalg på møde den 6. august 2026 behandlet sagen om det kommende udbud, og
indstillet overfor Forretningsudvalget og Regionsrådet at udbyde de regionale buslinjer på korte 1-årige
kontrakter med henblik på juridisk afklaring om mulighederne for at udelukke kinesiske busser inden
langvarige kontrakter indgås. Sagen er ikke afgjort før den er behandlet endeligt i Regionsrådet den 29.
september 2026.
Administrationen anbefaler, at følge Region Østdanmark, og ønske en kortere kontrakt indledningsvis, og
derved bevare muligheden for at vælge europæisk materiel på de 6 kommunale linjer, hvis regeringen kommer
frem til denne anbefaling. Derved vil overgangen til el-busser udskydes med et år, og iht. Movias estimater må
der forventes en højere pris fra leverandørens side ved en kortere kontrakt på 5-10%, se bilag "Movias
estimater ved 1-årig kontrakt". Regionen har dog estimeret en noget mindre merudgift på under 1% svarende
til 0,4 mio. kr. for 9 linjer ud fra seneste erfaringstal ved udbud af regionens linje 5000S i 2025.
ad 3) Movia anbefaler, en standardisering af busflåden på hele Sjælland, og udbyder derfor standardbusser
og 2 typer mini busser, dvs. 12 m busser (50 personer) og minibusser på 9-10 m busser (9-11 personer) eller
nye nærbusser (24-26 personer.) Der har været dialog med Movia om en mere fleksibel indretning af de store
bussers flexareal i landområder således, at der kan skabes plads til flere cykler/barnevogne m.m. i busser på
landet. Movia har afslået dette grundet standardiseringskravet, se bilaget "Flexzone".
Administrationen anbefaler, at udfordre Movia på dette således, at der i de kommende langesitede kontrakter
kan arbejdes med fremtidssikring af landbusser med mulighed for cykelmedtagning, som det anbefales af
trafik- og cykelforskere. Denne mulighed bør tilføjes udbudsmaterialets vægtningskriterier, sammen med en
tilføjelse i de tekniske specifikationer i det tekniske bilag vedr. akseltryk, max. bredde og passager- samt
cykelkapacitet for såvel standard- som for alle minibusserne.
ad 4) Movia anbefaler, at reklamer i kontrakten på samme vilkår som tidligere, hvor indtægten fra reklamer
tilgår leverandøren og derved indarbejdes i tilbudsprisen. Dette er med til at reducere kommunens
tilskudsbehov, og støttes af administrationen.
ad 5) Disse 2 nye, positive vægtninger af hhv. livcyklusanalyse og emissionsfri kabineopvarmning anbefales af
Movia at indgå i udbudsvilkårene i tilbudsevalueringen. Det er alene muligt at vægte tilbud med
livscyklusanalyser og/eller varmepumper positivt i udbud på 14-årige kontrakter, og dermed ikke på korte
etårige kontrakter. Administrationen anbefaler, at der ved ved fremtidige udbud støttes op om de nye krav.
Sagen er til beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø, Økonomiudvalget og til endelig beslutning i
Kommunalbestyrelsen.
Høringer
Handicaprådet er bedt om input vedr. ramper og tilgængelighed og derudover afholdes ikke høring i dette
langsigtede spørgsmål.

Stege Fjernvarme A.m.b.a. har fremsendt reviderede vedtægter til kommunal godkendelse. De reviderede
vedtægter har været behandlet på to på hinanden følgende generalforsamlinger i varmeværket, og
forudsætter derudover kommunalbestyrelsens godkendelse, idet der er stillet kommunegaranti for lån optaget
af varmeværket.
Vedtægtsændringerne fremgår med rød tekst (udgår) og grøn tekst (ny tekst) i bilaget "Vedtægtsændringer
2026". Ændringerne omfatter få redaktionelle ændringer samt præcisering af varmeværkets kommunikation
med forbrugerne. Derudover udgår den ukorrekte beskrivelse i §2.2 vedrørende forsyningsområdet og
relationen til kommuneplan og varmeplan. Dette forhold er reguleret i vedtægternes §2.4, idet enhver ændring
af forsyningsområdet forudsætter kommunalbestyrelsens godkendelse efter projektbekendtgørelsen.
Det vurderes ikke, at ændringerne har betydning for kommunens interesser i selskabet, hvorfor de reviderede
vedtægter anbefales godkendt.

Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 26. juni 2024 at godkende Skema B (projektgodkendelse
og budget) for Møn Bakkeby Friplejeboliger. Beslutningsreferatet er vedlagt som bilag, hvori hele baggrunden
for projektet er beskrevet nærmere.
Som det fremgår af bilaget, kræver det ikke kommunens godkendelse at etablere et friplejehjem, og
kommunen kan heller ikke selv vælge, hvem der skal drive hjemmet. Men kommunen har en række andre
væsentlige roller i forbindelse med etablering og drift af friplejeboliger. Opførelse af friplejeboliger er ikke
forbundet med kommunale anlægsudgifter eller garantistillelser. Kommunen skal heller ikke bidrage med
grundkapitalindskud eller garantistillelser for lån.
Kommunens forpligtelser i forhold til projektet er at udfylde forskellige roller i forbindelse med etableringen og
driften af boligerne:
• Forsyningspligten for plejeboliger i kommunen
• Ansvaret for at sikre serviceniveauet i relation til de plejekrævende borgere, der bor i kommunen
• Roller og pligter vedrørende planforhold og tilsyn af boligerne, herunder godkendelse af Skema ABC
dvs. principgodkendelse, godkendelse af projektbeskrivelse/budget og godkendelse af
byggeregnskabet.
Kommunens forsyningspligt indebærer overordnet set, at kommunen skal sikre et passende antal plejeboliger
til borgere, der opfylder betingelserne for visitation. Det skal enten ske gennem egne tilbud eller gennem
samarbejde med andre offentlige eller private aktører.
Kommunen sikrer serviceniveauet gennem blandt andet fastlæggelse af kvalitetskrav, visitation, tilsyn og et
forsyningsmæssigt beredskab til at overtage plejen i tilfælde af konkurs eller bortfald af certifikation.
I forhold til tilsyn kan det yderligere oplyses, at kommunen blandt andet skal sikre, at boligerne udlejes til den
berettigede personkreds, at boliger og servicearealer vedligeholdes, og at der aflægges tilsynsbesøg.
Bygherrerådgiver Kuben Management har oplyst om projektet, at byggeriet er afsluttet, og Vordingborg
kommune har udstedt ibrugtagningstilladelse den 27. marts 2026. Boligerne er løbende taget i brug i takt med
færdiggørelsen.
Den samlede endelige anskaffelsessum for boligerne udgør 57.088.000 kr., hvilket svarer til den ved Skema B
godkendte anskaffelsessum. Der er enkelte afvigelser på de enkelte konti, hvilket fremgår af skemaet. Den
endelige anskaffelsessum for Servicearealet er 13.418.000 kr. inkl. moms, hvilket er 436.000 kr. mindre end
godkendt ved Skema B.
Boligerne er finansieret med et støttet realkreditlån på 50.237.000 kr. Herudover har bygherren givet et
50-årigt rente- og afdragsfrit lån på 5.709.000 kr. Endelig finansieres boliger af beboerindskud på i alt
1.142.000 kr. svarende til 47.583 kr. pr. bolig.
Servicearealet finansieres af indskud fra bygherre på 12.346.000 kr. samt et forventet statstilskud på 960.000
kr. (40.000 kr. pr. bolig), som er i overensstemmelse med godkendt Skema B, og som forventes udbetalt efter
godkendelse af Skema C.

Nu hvor revisoren har godkendt byggeregnskabet, mangler blot den politiske behandling af sagen, som sker
her ved forelæggelsen af Skema C (byggeregnskabet) for boliger og for serviceareal.
Som allerede nævnt er kommunalbestyrelsens godkendelse af Skema B fra den 24. juni 2024 vedlagt som
bilag. Øvrige bilag er følgebrev fra Kuben Management, Skema C for boliger og Skema C for servicearealer,
anlægsregnskabet samt den underskrevne revisorerklæring. Til almindelig orientering er artiklen
"Friplejeboliger - hvem og hvordan?" også vedlagt. Artiklen har været trykt i magasinet "Ret & Indsigt" nr. 3 fra
Det kan oplyses til almindelig orientering, at skulle et friplejehjem gå konkurs, bortfalder dets certifikation, og
leverandøren kan derfor ikke længere levere de visiterede ydelser til beboerne. Kommunen har et forsyningsog beredskabsansvar for at sikre, at beboerne ikke står uden pleje og må derfor midlertidigt organisere
plejeindsatsen. Ansvaret for beboernes ydelser fordeles efter reglerne om handlekommune,
beliggenhedskommune og mellemkommunal refusion.
Sluttelig gør administrationen opmærksom på, at Kuben Management har oplyst, at Social- og Boligstyrelsen
den 9. juni 2025 har givet tilsagn om støtte til en 2. etape af det samlede projekt på ejendommen. 2. etape vil
bestå af yderligere 24 friplejeboliger med tilknyttet serviceareal.

Boligselskabet Sjælland har henvendt sig til kommunen og anmodet om kommunalbestyrelsens godkendelse
af, at boligselskabet i en 12 måneders periode udlejer sine boliger i Vordingborg efter fleksible
udlejningsregler.
Boligselskabet Sjælland har to boligafdelinger i Vordingborg kommune, og begge afdelinger ligger i
Vordingborg by. Afdeling nr. 1 ligger på Algade 93-95 og afdeling nr. 2 ligger på Algade 95 F-H & L-S,
Voldgade 30 A-G. Det drejer sig om 49 lejligheder i alt.
Boligselskabet har oplyst, at man finder den nuværende situation i de to afdelinger bekymrende. Der har i det
seneste års tid været et markant skift i miljøet i afdelingerne, da flere beboere har en adfærd, der skaber
utryghed for de øvrige beboere. Persongruppen, der skaber utryghed, har tilknytning til misbrugsmiljøet i
Vordingborg, og dette medfører, at byens øvrige misbrugere opsøger denne gruppe af beboerne og tager
ophold i gårdmiljøet i boligafdelingerne. Politiet har med jævne mellemrum måttet opløse forsamlinger både i
boligafdelingerne og i gågaden, som ligger lige op til afdelingerne.
Boligselskabet har også oplyst, at udviklingen har medført stor utryghed for beboerne i de to afdelinger, og
flere af de mere ressourcestærke beboere har tilkendegivet, at de vil fraflytte, hvis den negative udvikling i
afdelingerne ikke bremses.
Ventelisten til boligerne er kort, og derfor er det en hurtig vej til en bolig i Vordingborg kommune for borgere,
som ikke har en opskrivning andre steder, eller som ikke kan finde en bolig i deres eget nærmiljø. Enkelte
personer har en fælles fortid med mønstre og vaner, som genoptages ved indflytning i afdelingen.
Boligselskabet vil gerne vende denne udvikling og ønsker derfor i en 12 måneders periode at udleje boligerne
til personer, der kan opfylde særlige kriterier. Dermed kan man understøtte en bedre social balance i
sammensætningen af beboergrundlaget.
Boligselskabet anmoder nu om kommunalbestyrelsens godkendelse af, at boligerne i en 12 måneders periode
udlejes med fortrin for ansøgere, der kan dokumentere, at de har en ren straffeattest. Ingen medlemmer af
husstanden over 15 år må have en straffeattest med overtrædelser af straffeloven, våbenloven eller lov om
euforiserende stoffer.
Derudover skal lejer være i arbejde og kunne fremvise dokumentation i form af ansættelseskontrakt og tre
måneders lønsedler. Både lejeren selv og evt. samlever skal begge være i fast job og tjene mindst 23.000 kr.
pr. måned eller være selvstændig eller i flexjob.
Boligselskabet forventer som nævnt, at man ved at benytte disse kriterier i 12 måneder vil få bremset den
igangværende udvikling og dermed opnå en bedre social balance blandt beboerne.
Almene boliger udlejes som hovedregel efter princippet om anciennitet på ventelisten. Så den person, der står
øverst på listen, bliver tilbudt den ledige bolig. Afvigelser herfra, som gør, at visse ansøgere prioriteres eller
fravælges, kræver hjemmel i Almenboligloven.
Der er regler i Almenboligloven, der giver adgang til, at kommunen kan godkende, at en boligorganisation
benytter fleksibel udlejning, hvis der er behov for en ændret beboersammensætning.

Nogle eksempler på kriterier kan fx være tilknytning til arbejdsmarkedet, særlige boligsociale hensyn
vedrørende funktionsevner eller familieforhold eller ønsket om en mere varieret sammensætning af
beboergrundlaget.
Kommunalbestyrelsen kan lovligt godkende den fleksible udlejning, hvis der er tale om en prioritering på
ventelisten og ikke en generel afvisning af bestemte grupper.
Hvis en person ikke har en ren straffeattest og intet job og blev afvist som kommende lejer, ville det være
problematisk, idet der kunne være tale om en usaglig forskelsbehandling. Man skal derfor være opmærksom
på, at fleksibel udlejning ikke kan bruges til en generel eksklusion af bestemte grupper.
Det skal derfor foregå sådan, at der fortsat er adgang for alle via ventelisten, og at alle kan komme i
betragtning til en bolig, hvis der ikke er andre personer på ventelisten, der opfylder de særlige kriterier, der
udlejes efter i en periode.
Af lovgivningen fremgår det, at boligsøgende med særlige karakteristika kan få fortrinsret, hvis de f.eks. er i
beskæftigelse eller under uddannelse eller på anden måde besidder ressourcer, som enten kan styrke
beboersammensætningen i et område, eller har særlige behov, som man ønsker at tage hensyn til.
Det fremgår videre af lovgivningen, at der er tale om udlejning med særlige fortrinsrettigheder på ventelisten,
og ikke kommunal anvisning, og derfor er der ikke kommunal garanti for istandsættelse og lejetab.
Administrationen vurderer, at boligselskabets ønske om at ændre på beboersammensætningen ved at
anvende fleksible udlejningskriterier i en periode har et sagligt formål, og at tiltaget både er velegnet og
proportionalt. Det strider heller ikke mod andre regler om fx diskrimination eller databeskyttelse, idet der
lægges vægt på, at der ikke er tale om et forbud mod en bestemt gruppe mennesker, men et fortrin for en
anden gruppe mennesker i en tidsbegrænset periode.
Administrationen finder det hensigtsmæssigt, at kommunalbestyrelsen godkender, at Boligselskabet Sjælland i
en 12 måneders periode udlejer sine boliger i Vordingborg efter de oplyste fleksible udlejningskriterier om ren
straffeattest og arbejde ud fra et ønske om at styrke beboersammensætningen i de to afdelinger.
Boligselskabet har udarbejdet et udkast til en aftale, som er vedlagt sagen som bilag i forlængelse af selve
ansøgningen. Hvis kommunalbestyrelsen godkender boligselskabets anmodning, vil administrationen sørge
for, at aftalen bliver offentligt tilgængelig på kommunens hjemmeside og dermed overholder reglerne om
fleksibel udlejning.

Udvalget for Kultur, Idræt og Foreninger skal tage stilling til, om Vordingborg Kommune ønsker at videreføre
det tværkommunale kultursamarbejde Kulturstrømmen i 2028. Videreførelsen sker gennem en etårig
tillægsaftale, som viderefører samarbejdets nuværende formål, organisering, aktiviteter og økonomiske
principper. Baggrunden er, at Slots- og Kulturstyrelsen kræver en samlet tilkendegivelse fra alle seks
medlemskommuner senest den 15. januar 2027 for fortsat fælles administration af statslige kulturmidler i 2028.
Tillægsaftalen er godkendt i DPS, den politiske styregruppe for Kulturstrømmen. Sagen fremlægges
enslydende i alle seks medlemskommuner (Faxe, Guldborgsund, Lolland, Næstved, Stevns og Vordingborg).
Tillægsaftalen forventes politisk godkendt i de respektive kommuner i løbet af september og oktober.
Kulturstrømmens projekter og indsatser vurderes samlet set som velfungerende, fagligt stærke og med
tværkommunal forankring. Projekterne har fundet et godt fagligt og organisatorisk leje, samtidig med at de
fortsat rummer muligheder for udvikling inden for samarbejdets eksisterende ramme.
Den nuværende samarbejdsaftale gælder for perioden 2025-2027. Den Politiske Styregruppe har den 4. juni
2026 tilkendegivet, at samarbejdet ønskes videreført i 2028 med afsæt i de eksisterende indsatser, aktiviteter
og økonomiske principper. Tillægsaftalen viderefører derfor samarbejdet i 2028 med afsæt i de eksisterende
indsatser, aktiviteter og økonomiske principper, samtidig med mulighed for mindre justeringer og
videreudvikling inden for den eksisterende ramme.
Tillægsaftalen fortsætter således arbejdet med de to overordnede indsatsområder:
Med kunst og kultur som drivkraft, som omfatter fælles projekter og aktiviteter med børn og unge inden for
blandt andet film, scenekunst, klassisk musik, kunsthåndværk og design, og ungeinvolverende
festivalformater.
Frivillighed og fællesskaber i kunst og kultur, som understøtter lokale og tværkommunale initiativer, udvikling
af frivillige fællesskaber samt unges deltagelse i kulturlivet gennem Kulturstrømmens udviklingspulje.
Flere af projekterne blev udviklet og etableret i den tidligere kulturaftaleperiode 2021–2024 og har i perioden
fundet et fagligt og organisatorisk leje, som giver et stærkt afsæt for en videreførelse i 2028. Samtidig vurderes
indsatserne fortsat at rumme udviklingspotentiale i forhold til fx målgrupper, deltagelse, frivillighed,
fællesskaber og kulturtilbud på tværs af kommunerne.
I 2025 nåede de fælles kulturprojekter mere end 7.300 børn og unge årligt, mens Kulturstrømmen pulje har
understøttet aktiviteter i og på tværs af alle seks kommuner.
Tillægsaftalen giver dermed grundlag for at videreføre samarbejdet på de nuværende vilkår i 2028, samtidig
med at kommunerne på et senere tidspunkt kan tage stilling til et eventuelt fremtidigt samarbejde efter 2028.
Økonomiske konsekvenser
Kommunens deltagelse i Kulturstrømmen videreføres i 2028 inden for de eksisterende økonomiske principper.
Se bilag 1.
I 2026 udgør de seks kommuners samlede bidrag til Kulturstrømmen 6,14 kr. pr. indbygger, svarende til i alt
1,78 mio. kr. fordelt mellem projekter, sekretariat og administration. For Vordingborg Kommune udgjorde
bidraget i 2026 275.262 kr. Det endelige bidrag for 2028 beregnes på baggrund af indbyggertallet pr. 1. januar
2028 og reguleres i overensstemmelse med KL's pris- og lønfremskrivning.

Kulturstrømmen modtager derudover statslige kulturmidler, som fortsat administreres samlet, såfremt
samarbejdet videreføres med den samlede kreds af medlemskommuner. I 2026 udgør de samlede statslige
kulturmidler til Kulturstrømmen:
Finanslovsmidler: 1.732.782 kr. (beløbet fremskrives årligt)
Det Kulturelle Aktstykke: 1.000.000 kr. (beløbet er fast).
Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.)
Bevillingsønske
Konto
Drift
Anlæg
Afledt drift
Finansiering
Drift
Afsat rådighedsbeløb
Kassebeholdning

*Det endelige bidrag for 2028 beregnes på baggrund af indbyggertallet pr. 1. januar 2028 og reguleres i
overensstemmelse med KL's pris- og lønfremskrivning.

Den 20. februar 2026 afsatte regeringen ca. 1,2 mia. kr. til en akutpakke på beredskabsområdet. Heraf er 220
mio. kr. målrettet ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser, herunder indkøb af materiel og kapaciteter
til de kommunale redningsberedskaber samt øvrige beredskabsindsatser i kommunerne.
Formålet med midlerne er at styrke kommunernes samlede kapacitet til at forebygge, håndtere og afhjælpe
større beredskabshændelser i lyset af det skærpede risiko- og trusselsbillede.
De 220 mio. kr. blev i juni måned 2026 forhøjet til 270 mio. kr. til ekstraordinære beredskabsindsatser på
ældreområdet.
Denne sag omhandler kun de 220 mio. kr. idét de 50 mio. prioriteres i de enkelte kommuner ud fra egne
behov. Vordingborg Kommunes andel udgør 7,6 mio. kr.
KL og regeringen har indgået en aftale om hensigten med akutpakkens midler. Se bilag A.
Fordelingen og anvendelsen af midlerne fra akutpakken har været drøftet i det fælleskommunale Forum for
Beredskabsplanlægning og Krisehåndtering og samarbejdets styregruppe af kommunaldirektører. Se bilag B.
Forslaget til anvendelsen af midlerne uddybes efterfølgende. For god ordens skyld skal det bemærkes, at
fordelte midler til MSBR naturligvis anvendes til indkøb af materiel til rådighed for ejerkommunerne. Indkøbene
foregår i et samarbejde og koordineres således. Såfremt anskaffelserne bliver billigere end det anførte
placeres disponible beløb i en pulje, der aftales anvendt i en dialog mellem MSBR og ejerkommunerne.
Beredskabsmæssige tiltag i MSBR.
Anskaffelsen koordineres med kommunerne af MSBR.
1. Lastbil med kran – 3,3 mio. kr.
Det foreslås at anskaffe en lastbil med kran med henblik på at styrke den operative og logistiske kapacitet på
tværs af ejerkommunerne.
Lastbilen vil kunne anvendes fleksibelt ved en række forskellige hændelser og indsatser, herunder
klimarelaterede hændelser, hvor der kan være behov for transport og isætning af pumper, håndtering af
oversvømmelser eller anden tung materieltransport. Køretøjet vil endvidere kunne anvendes til håndtering og
transport af elbiler, levering af nøddrikkevandsforsyning, understøttelse af vandforsyning ved længerevarende
brande, samt opgaver i forbindelse med nødindkvartering og større logistiske indsatser. Anskaffelsen vurderes
at bidrage til en mere robust fælles beredskabskapacitet og til at understøtte håndteringen af flere af de
hændelsestyper, som følger af det skærpede risiko- og trusselsbillede.
2. Nødstrøm – 1,0 mio. kr.
Der foreslås indkøbt fire mobile nødstrømsgeneratorer, således én til hver ejerkommune. Planen er, at
kommunerne kan støtte hinanden gennem udlån under akutte hændelser. Generatorerne kan indgå i
kommunernes beredskab ved eksempelvis håndtering af sårbare borgere, oprettelse af evakuerings- og
pårørendecentre eller andre kritiske funktioner, hvor adgang til strøm er afgørende for at kunne opretholde en
basal beredskabsmæssig funktion.

3. Udstyr til evakuerings- og pårørendecentre – 1,0 mio. kr.
Der foreslås gennemført et fælles indkøb af udstyr til brug ved evakuerings- og pårørendecentre.
Kommunerne skal som led i beredskabsplanlægningen kunne medvirke til at oprette evakuerings- og
pårørendecentre i samarbejde med politi og eventuelt region. Centrene skal kunne modtage uskadte,
evakuerede borgere og understøtte krisestøtte, information, kontakt til myndigheder og pårørende samt
praktisk hjælp som indkvartering og forplejning.
Det foreslåede indkøb kan eksempelvis omfatte feltsenge, soveposer og tilhørende opbevarings- og
transportkasser. Udstyret indkøbes fælles, men placeres lokalt i kommunerne, så det hurtigt kan bringes i
anvendelse ved behov.
En fælles anskaffelse vil give mulighed for ensartet materiel, bedre koordinering med udlån til hinanden og
dermed en mere robust samlet kapacitet på tværs af kommunerne.
4. Nøddrikkevandsforsyning – 0,7 mio. kr.
Der foreslås indkøbt materiel til nøddrikkevandsforsyning, herunder en containerbaseret vandtank på 8.000
liter, som er godkendt til transport af drikkevand, samt et antal sammenklappelige drikkevandstanke.
Formålet er at styrke kapaciteten til at kunne etablere lokal forsyning med rent drikkevand ved hændelser,
hvor den almindelige vandforsyning er afbrudt eller påvirket. De sammenklappelige tanke placeres i
kommunerne, mens den større tank indgår som en fælles kapacitet, der kan bringes i anvendelse dér, hvor
behovet opstår.
Beredskabsmæssige tiltag i kommunerne.
Anskaffelsen varetager kommunerne selv
5. Trygheds- og Informationspunkter – 1,0 mio. kr.
Det foreslås at afsætte 1,0 mio. kr. til etablering af trygheds- og informationspunkter i ejerkommunerne.
Ved større hændelser, hvor de almindelige kommunikationskanaler helt eller delvist er ude af drift, kan der
opstå behov for lokale og decentrale mødepunkter, hvor borgere kan modtage kriseinformation, vejledning og
eventuelt bistand til kontakt med relevante myndigheder. Ifølge Styrelsen for Samfundssikkerhed kan sådanne
mødepunkter indgå som en del af den lokale krisehåndtering. Der arbejdes med to typer af punkter:
• Tryghedspunkter
• Informationspunkter
I særlige situationer kan punkterne også fungere som lokale alarmeringspunkter til politi, ambulance eller
redningsberedskab.
Arbejdet tager afsæt i det koncept for trygheds- og informationspunkter, som Næstved Kommune allerede har
igangsat. Det giver mulighed for, at ejerkommunerne kan arbejde ud fra samme grundmodel, så borgerne på
tværs af kommunegrænser sikres en mere ensartet tilgang til kriseinformation, lokale mødepunkter og adgang
til hjælp ved større hændelser. Midlerne foreslås anvendt som et fælles tilskud til etablering og videreudvikling
af trygheds- og informationspunkter i ejerkommunerne. For Næstved Kommune kan midlerne samtidig ses
som en delvis kompensation for allerede afholdte udgifter til udvikling og etablering af det koncept, som de
øvrige ejerkommuner nu kan bygge videre på.
6. SINE-radioer – estimat på 0,6 mio. kr.
Efter de ovenstående prioriteringer resterer ca. 0,6 mio. kr. Det foreslås, at de resterende midler afsættes til
indkøb af SINE-radioer. SINE-radioer vil kunne styrke kommunernes mulighed for at opretholde
kommunikation under større hændelser, hvor almindelige kommunikationskanaler er ustabile eller ude af drift.

I henhold til Lov om kommunernes styrelse §20 træffer Økonomiudvalget beslutning om fastsættelse af
mødedatoer for udvalgsmøder etc.
Det foreslås, at der fastsættes et ekstraordinært møde onsdag den 16. september 2026 kl. 17.00.

Der er regler i kommunestyrelsesloven og Almenboligloven, der regulerer, at en uafhængig godkendt revisor
skal gennemgå en kommunes støtte til alment boligbyggeri.
Kommunens administration har den 2. juli 2026 modtaget revisorerklæring vedr. BOSSINF for 2025.
BOSSINF er det administrative IT-system, som bruges af danske myndigheder, kommuner og bygherrer til at
administrere sager om almene boliger, renoveringer og områdefornyelse.
Navnet står for Boligstyrelsens Indberetnings-, Forvaltnings- og Informationssystem. Systemet bruges til
håndtering af ansøgninger, skema ABC og godkendelser for almene boliger. Derudover bruges de til
indberetning af bygge- og renoveringssager og skema ABC om renoveringer.
Revisorens konklusionen er: "Det er vores opfattelse, at Vordingborg Kommunes indberetning til Social- og
Boligstyrelsens system til Støttet boligbyggeri (BOSSINF-STB) for regnskabsåret 1. januar - 31. december
2025 i alle væsentlige henseender er rigtigt, dvs. udarbejdet i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 40
af 13. januar 2026 om støttet til almene boliger m.v., samt bekendtgørelse nr. 611 af 27. maj 2025
om etablering af friplejeboliger og senere ændringer.
Kommunes indberetning til Social- og Boligstyrelsens system til Støttet boligbyggeri (BOSSINF-STB) for
regnskabsåret 1. januar - 31. december 2025 i alle væsentlige henseender er rigtigt, dvs. udarbejdet i
overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 40 af 13. januar 2026 om støttet til almene boliger m.v., samt
bekendtgørelse nr. 611 af 27. maj 2025 om etablering af friplejeboliger og senere ændringer."
Revisorerklæringen er vedlagt som bilag.

Den 26. juni 2026 fik Vordingborg Kommune tilsagn om deltagelse i Kommunernes Landsforenings (KL)
AI-storskalaprojekt på beskæftigelsesområdet. Formålet med projektet er at implementere kunstig intelligens til
automatisk tale-til-tekst og mødedokumentation for at frigøre ressourcer, mindske administrative byrder og
forbedre sagsbehandlingen i landets kommuner. Projektet er et samarbejde mellem kommunerne, KL og
Digitaliseringsstyrelsen, og er opdelt i 7 klynger, hvor en erfaren kommune er skaleringsleder.
Skaleringslederen har ansvaret for facilitere samarbejdet og holde kadencen i sin klynge, så projektet flytter
sig planmæssigt og at bidrage til at kommunerne i klyngen lærer af hinandens erfaringer.
I Vordingborg Kommune skal skaleringssamarbejdet understøtte implementeringen af brug af kunstig
intelligens til dokumentation på beskæftigelsesområdet. Ambitionen med projektet er, at kommunens
beskæftigelsesrådgivere kan være mere nærværende i borgersamtalerne og bruge mere tid på deres
kerneopgaver frem for på den administrative opgaver, der ligger i dokumentering. Projektet skal dermed frigive
tid til at beskæftigelsesrådgivernes faglighed i højere grad kommer til at fylde mere i arbejdsdagen og på sigt
føre til en effektivisering.
Vordingborg Kommune er organiseret i klynge 6: Skalering Sjælland. Skaleringslederen er Faxe Kommune og
i klyngen er også Guldborgsund, Halsnæs, Holbæk, Lejre, Lolland, Sorø, Slagelse og Stevns Kommuner.
Projektet har kick-off for alle 64 deltagende kommuner den 20. august 2026
Udvalgene vil blive orienteret om projektets økonomi og valg af systemleverandør, når dette er kendt.
Sagen forlægges Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger den 2. september 2026 og for
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Udvalget for Børn, Familie og Undervisning er tidligere blevet orienteret om, at Komponents analysearbejde i
afdelingen for Børn og Familie er forlænget. Afrapporteringen forventes forelagt Økonomiudvalget med
deltagelse af Udvalget for Børn, Familie og Undervisning den 30. september 2026.
Den forlængede analyseperiode skal anvendes til yderligere dataindsamling og inddragelse af medarbejdere
og ledelse. Det omfatter blandt andet følgende aktiviteter:
• Chefkonsulenten fra Komponent, der er interim centerchef i afdelingen, deltager fortsat i afdelingens
mødefora, herunder trio-møder, lokaludvalgsmøder, teammøder, ledermøder samt samarbejdsmøder
på tværs af organisationen.
• Centerchefen deltager sammen med afdelingsleder på teammøder, hvor temaer identificeret i anonymt
medarbejderbrev modtaget i foråret 2026 drøftes.
• Centerchefen fortsætter sin dialog med medarbejdere og ledere på tværs af organisationen, hvor der
også er mulighed for fortrolige samtaler. Derudover vil centerchefen fortsat være fysisk til stede i
Præstø og Kalvehave for at understøtte dialog og tilgængelighed.
• Der gennemføres interviews med én medarbejder fra hvert team i Præstø samt individuelle interviews
med afdelingens tre ledere. Interviewene gennemføres af centerchefen i samarbejde med en kollega fra
Komponent, der også er chefkonsulent med særlig faglig indsigt på børne- og familieområdet.
Interviewene gennemføres fortroligt og med sikring af anonymitet. Formålet er at identificere mønstre
og temaer på tværs af afdelingen. Efterfølgende gennemføres en validering af de identificerede
mønstre. Rammer, formål og spørgeramme kommunikeres til afdelingen inden opstart.
Interviewprocessen er drøftet i Børn og Families lokaludvalg.
• De to chefkonsulenter udarbejder sammen den afsluttende afrapportering. Afrapporteringen vil
indeholde anbefalinger til tiltag, der kan bidrage til at skabe en mere stabil og bæredygtig ramme
omkring afdelingen. Anbefalingerne vil blandt andet omfatte medarbejdertrivsel, samarbejdskultur,
ledelsesmæssig tydelighed og organisatoriske rammer med betydning for opgaveløsningen.

Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen. For at godkende beslutningsprotokollen, skal hvert medlem
underskrive ved at trykke ”Godkend”.

Indstilling

Administrationen indstiller,
at

aftalen om revision med BDO forlænges et år til udløb 31. december 2027.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

Beslutningssag - Ansøgning om kommunegaranti på låneoptagelse
hos Kostræde Ny Vandværk a.m.b.a.

Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Stab for Økonomi, IT og HR

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier § 3 stk. 1 nr. 8 og
Vandforsyningslovens § 53a.

Administrationen indstiller,
at

der godkendes kommunegaranti til lånoptagelse på 1,5 mio. kr. til køb af areal

at

der opkræves garantiprovision på 1,45% ved lånets optagelse i 2026

at

der herefter sker løbende opkrævning af garantiprovision på 0,45% med årlig betaling i
januar, beregnet ud fra lånets restgæld ved årsskiftet

at

der søges tillægsbevilling til deponering for kommunegaranti på 1,5 mio. kr. i 2026 til
Kostræde Ny vandværk a.m.b.a.

at

tillægsbevillingen finansieres af kassen.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

Beslutningssag - Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb til Natura 2000- og vand projekter i 2026 jf.
Miljømålsloven

Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Vej, Natur og Miljø

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Miljømålsloven.

Administrationen indstiller,
at

Udvalget for Natur, Teknik og Miljø godkender prioriteringen af projekterne og at administrationen
bemyndiges til at udskifte projekter enten til tilsvarende projekter i samme område og med
samme sigte eller et 2. prioritetsprojekt, hvis 1. prioritetsprojektet ikke i praksis kan realiseres

at

Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger godkender en anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb på 300.000 kr. til gennemførelse af naturprojekter

at

Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger godkender en anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb på 50.000 kr. til Naturstyrelsen i forbindelse med opkøb af jord til skovrejsning
som led i Bogø Grundvandspark

at

Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger godkender en anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb på 250.000 kr. til omlægning af vandledning, som en del af VP3 projekt
Genslyngning af Tubæk Å.

Beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen 1. at anbefales.

Beslutning i Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingens 2. 3. og 4. at anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingerne anbefales.

Beslutningssag - Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb til Mødested for fællesskaber på Fanefjord Torv

Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Kultur, Fritid og Udvikling

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen
Lovgrundlag
Lov om kommunernes styrelse.
Principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune.

Administrationen indstiller,
at

Udvalget for Kultur, Idræt og Foreninger ansøger om anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb på 0,3 mio. kr. i 2026 til medfinansieringen af etablering af Mødested for
fællesskaber på Fanefjord Torv

Beslutning i Udvalget for Kultur, Idræt og Foreninger den 1. september 2026
Fraværende: Ingen

Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

10. Beslutningssag - Ansøgning af anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb til udvikling af tennisfaciliteter i Stege
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Kultur, Fritid og Udvikling

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen
Lovgrundlag
Lov om kommunernes styrelse.
Principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune.

Administrationen indstiller,
at

Udvalget for Kultur, Fritid tager orientering om ansøgning af anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb til udvikling af tennisfaciliteter i Stege til efterretning

at

Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger ansøger om anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. i 2026 til en ny tennisbane ved MOENA Mønshallerne i Stege.

Beslutning i Udvalget for Kultur, Idræt og Foreninger den 1. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingens 1. at tiltrådt.

Beslutning i Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingens 2. at anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen fra Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger anbefales.

11. Beslutningssag - Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb til nye indmødesteder i hjemme- og sygeplejen
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Vej, Natur og Miljø

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Lov om kommunens styrelse og principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune (Styrelsesloven).

Administrationen indstiller,
at

Udvalget for Social, Ældre og Sundhed tager sagen om Ansøgning om anlægsbevilling og
frigivelse af rådighedsbeløb til nye indmødesteder i hjemme- og sygeplejen til efterretning

at

der ansøges om anlægsbevillig og frigivelse af rådighedsbeløb på i alt 2.408.000 kr. i 2026 til
etablering af nye indmødesteder i hjemme- og sygeplejen i Præstø og Langebæk.

Beslutning i Udvalget for Social, Ældre og Sundhed den 1. september 2026
Fraværende: Ingen
1. at tiltrådt.

Beslutning i Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingens 2. at anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen fra Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger anbefales.

12. Beslutningssag - Forslag til Lokalplan E 16.05.02 Erhvervsområde
ved Ny Esbjergvej i Præstø og Kommuneplantillæg nr. 49
Erhvervsområde Ny Esbjergvej
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Plan, Byg og Intern Service

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Lov om planlægning.
Lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Administrationen indstiller,
at

forslag til kommuneplantillæg nr. 49 udsendes i offentlig høring i 4 uger senest 7 dage efter
vedtagelse

at

forslag til lokalplan E 16.05.02 Erhvervsområde ved Ny Esbjergvej i Præstø udsendes i offentlig
høring i 4 uger senest 7 dage efter vedtagelse.

Beslutning i Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætning den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

13. Beslutningssag - Endelig vedtagelse af lokalplan B 15.17.01 Tiny
houses i Stege og kommuneplantillæg nr. 43
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Plan, Byg og Intern Service

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Lov om planlægning.
Lov om miljøvurdering af planer og programmer.
Jordforureningslovens § 50a stk. 2, Regulativ for jord, § 6.2

Administrationen indstiller,
at

Udvalget for Natur, Teknik og Miljø godkender, at lokalplanområdet der overføres til byzone,
undtages områdeklassificeringen

at

Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætning godkender Kommuneplantillæg nr. 43 endeligt

at

Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætning godkender Lokalplan B 15.17.01 Tiny Houses
i Stege.

Beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingens 1. at anbefales.

Beslutning i Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætning den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Udvalget ønsker, at § 8 – 8.2 Parkering ændres til ”Der skal udlægges handicapparkeringspladser svarende til
min. 1 handicapparkeringsplads.
Indstillingens 2. og 3. at anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingerne anbefales.

14. Beslutningssag - Fremme af kystbeskyttelsesprojekt efter
kystbeskyttelseslovens §1a, Råbylille Strand
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Vej, Natur og Miljø

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Kystbeskyttelsesloven – Herunder bestemmelserne vedr. kommunale fællesprojekter i lovens kapitel 1a.

Administrationen indstiller,
at

kapitel 1a sagen for Kystbeskyttelse af Råbylille Strand fremmes med udgangspunkt i Råbylille
digelags anmodning og forslag

at

projektets ledelse og ansvar for fremdrift placeres hos Råbylille digelags bestyrelse

at

kommunens rolle i projektet begrænses til at være vejledende og godkendende myndighed

at

Råbylille digelag står selv for finansiering af projektet

at

Råbylille digelag skal udarbejde en fyldestgørende projektansøgning der skal forholde sig til de
indkomne udtalelser og administrationens anbefaling

at

Råbylille digelag skal, som en del af en fyldestgørende projektansøgning, fremlægge forslag til
bidragsfordeling af udgifter til anlægsarbejdet og den efterfølgende løbende vedligeholdelse.

Beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Revideret bilag 3 vedlægges referatet.
Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Opdateret bilag hvor alle høringssvar ikke længere er anonyme var udsendt inden mødet.
Indstillingen anbefales.

15. Beslutningssag - Kommuneplanstrategi 2026
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Plan, Byg og Intern Service

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Lov om planlægning.

Administrationen indstiller,

at

kommuneplanstrategien udsendes i 8 ugers offentlig høring.

Beslutning i Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætning den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales, dog således at Østdanmarks kraftcenter konsekvens rettes i materialet til Østdanmarks
kraftcenter for grøn energi.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen fra Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætning anbefales.

16. Beslutningssag - Strategi for bæredygtig mobilitet 2026-2030
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Vej, Natur og Miljø

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Lov om Trafikselskaber, Lov om Folkeskoler, Sundhedsloven, Serviceloven m.fl.

Administrationen indstiller,
at

"Strategi for bæredygtig mobilitet 2026-2030" vedtages

at

arbejdet med konkretisering af forslag i en Mobilitetsplan iværksættes og sker i samarbejde med
en dertil nedsat "Trafikfølgegruppe".

Beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø den 2. september 2026
Fraværende: Ingen

Indstillingens 1. at anbefales.
Indstillingens 2. at anbefales, dog således at strategien tilføjes: at der arbejdes med øget tilgængelighed i
arbejdet med mobilitet, herunder f.eks. indstigningsforhold og elektriske ramper.
Ligeledes ønsker udvalget, at der udarbejdes et kommissorium for trafikfølgegruppen inden gruppen
nedsættes.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen fra Udvalget for Natur, Teknik og Miljø anbefales.

17. Beslutningssag - Trafikbestilling 2027
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Vej, Natur og Miljø

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Lov om Trafikselskaber.

Administrationen indstiller,
at

trafikbestillingen for 2027 som udgangspunkt har samme serviceniveau som i 2026

at

trafikbestillingen for 2027 omfatter et tilkøb af afgange på linje 667 på 4 hverdagsafgange og 1
sen aftenafgang lørdage, hvilket andrager 225.000 kr. i 2027 og 450.000 kr. fremadrettet

at

Nabogo-ordningen gøres til fast supplement til den kollektive trafik med 12.000 årlige ture, hvilket
andrager 180.000 kr. i 2027 og 360.000 kr. fremadrettet

at

trafikbestillingen for 2027 videresendes til de kommende budgetforhandlinger for budget

Beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø den 2. september 2026
Fraværende: Ingen

Revideret bilag "Anbefalinger TB27" vedlægges referatet.
Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Opdateret bilag var udsendt inden mødet.
Indstillingen anbefales.

18. Beslutningssag - Movias busudbud 2026
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Plan, Byg og Intern Service

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Lov om Trafikselskaber.
Udbudslovgivningen.

Administrationen indstiller,
at

Vordingborg Kommune tilslutter sig Region Østdanmarks ønske om ny 1-årig kontrakt, forudsat
Ankestyrelsen har afgjort sagen næste år, derefter tilslutter sig kontraktmodellen med 6+4+4 år,
som anbefalet af Movia (ad 2)

at

kommende driftsomfang udbydes (ad 1) som i Trafikbestilling 2027 (inkl. 667 opgradering) dog
uden nærbus i ét år

at

der i Movias standard udbudsmateriale åbnes mulighed for bedre udnyttelse af flexarealernes
plads til cykler i forhold til busstørrelse (ad 3) ved positiv vægtning

at

Movias indstilling vedrørende (ad 4 og 5) om reklamer og opvarmning støttes i fremtidige udbud

Beslutning i Udvalget for Natur, Teknik og Miljø den 2. september 2026
Fraværende: Ingen

Høringssvar fra Handicaprådet vedlægges som bilag.
Udvalget kan ikke tiltræde indstillingens 1. at, men anbefaler at tilslutte sig kontraktmodellen 6+4+4 år.
Indstillingens 2., 3. og 4. at anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Høringssvar af 8. august 2026 fra Handicaprådet var udsendt inden mødet.
Indstillingen fra Udvalget for Natur, Teknik og Miljø anbefales.

19. Beslutningssag - Reviderede vedtægter for Stege Fjernvarme
A.m.b.a.
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Plan, Byg og Intern Service

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Varmeforsyningsloven.

Administrationen indstiller,
at

de reviderede vedtægter for Stege Fjernvarme A.m.b.a. godkendes.

Beslutning i Udvalget for Erhverv, Vækst, Energi og Bosætning den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

20. Beslutningssag - Møn Bakkeby Friplejeboliger - Skema C
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Stab for Politik, Jura og Administration

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Bekendtgørelse om etablering af friplejeboliger

Administrationen indstiller,
at

Skema C Byggeregnskabet godkendes

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

21. Beslutningssag - Boligselskabet Sjælland - Forslag om fleksible
udlejningskriterier i 12 måneder
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Stab for Politik, Jura og Administration

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Almenboligloven

Administrationen indstiller,
at

Boligselskabet Sjællands anmodning om at udleje de 49 boliger i Vordingborg efter fleksible
udlejningskriterier i en periode på 12 måneder godkendes.

Beslutning i Økonomiudvalget den 17. juni 2026
Fraværende: Ingen
Sagen udsættes.
Martin Graff Jørgensen og Camilla W. Bro deltog ikke i sagens behandling.

Supplerende sagsfremstilling
Økonomiudvalget traf på sit møde den 17. juni 2026 beslutning om, at sagen om fleksible udlejningskriterier
skulle udsættes.

Administrationen har efterfølgende været i dialog og har også afholdt et møde med to repræsentanter fra
Boligselskabet Sjælland den 17. august 2026. Boligselskabet har på baggrund af drøftelserne fremsendt
supplerende oplysninger til brug for sagens behandling, som kan ses i vedlagte lukkede fortrolige bilag.
Administrationen bemærker, at boligselskabet på mødet den 17. august 2026 beskrev, hvordan man løbende
har arbejdet med trivsel og gode relationer i afdelingen, men at udviklingen igennem det seneste års tid
desværre er gået i en negativ retning, og flere beboere er fraflyttet. Boligselskabet vurderer derfor, at man i en
periode har behov for de fleksible udlejningskriterier.
På baggrund af de supplerende oplysninger, lægges sagen op til fornyet behandling.
Hvis der træffes beslutning om at arbejde videre med sagen og godkende fleksible udlejningskriterier i en
begrænset periode, har administrationen følgende bemærkninger:
Af forslaget fremgår det endvidere, at kontraktholder og samlever begge skal være i fast job og tjene mindst
23.000 kr. om måneden eller være selvstændige eller være i flexjob. Administrationen foreslår, at det drøftes,
om persongruppen skal udvides med personer, der for eksempel er under uddannelse.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Et flertal af udvalget bestående af Michael Seiding Larsen, Karina Fromberg, Søren Hansen, Camilla Bro,
Mikael Smed og Jakob Helles anbefaler indstillingen.
Martin Graff Jørgensen og Eva Birch Christensen kan ikke anbefale indstillingen.

22. Beslutningssag - Fortsættelse af samarbejde i Kulturstrømmen i
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Kultur, Fritid og Udvikling

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen
Lovgrundlag
Lov om Kulturministeriets kulturaftaler med kommuner m.v. og om regionernes opgaver på kulturområdet.
Lov om kommunernes styrelse.

Administrationen indstiller,
at

tillægsaftale for Kulturstrømmen for 2028 godkendes, under forudsætning af godkendelse i
Kulturstrømmens øvrige kommuner.

Beslutning i Udvalget for Kultur, Idræt og Foreninger den 1. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

23. Beslutningssag - Godkendelse af anvendelse af midlerne fra
regeringens akutpakke på beredskabsområdet
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Stab for Politik, Jura og Administration

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
I henhold til §3, stk. 3 i interessentskabskontrakten for MSBR, skal MSBR foranledige, at der udarbejdes en
beredskabsplan for den enkelte kommune i henhold til §25 i Beredskabsloven. Desuden er der etableret en
fælles beredskabskommission.
Afledt heraf koordineres beredskabsindsatsen i et løbende samarbejde mellem ejerkommunerne og MSBR.

Administrationen indstiller,

at

akutmidlerne anvendes til fælleskommunale indkøb og beredskabstiltag i ejerkommunerne samt
MSBR

at

midlerne anvendes i overensstemmelse med de hovedprioriteringer, der fremgår af sagen

at

dele af midlerne fordeles af ejerkommunerne til MSBR som beskrevet i sagsfremstillingen og de
tilhørende bilag.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

24. Beslutningssag - Forslag om ekstraordinært møde den 16.
september 2026
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Stab for Politik, Jura og Administration

Kompetenceudvalg
Økonomiudvalget

Lovgrundlag
Lov om kommunernes styrelse § 20, stk. 1.

Administrationen indstiller,
at

forslag om ekstraordinært Økonomiudvalgsmøde onsdag den 16. september 2026 kl. 17.00
godkendes.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen tiltrådt således at mødet flyttes til kl. 17.30.

Indstillingen
anbefales.Indstillingen
Orienteringssag
- Almenboligområdet - Revision 2025
anbefales.

Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Stab for Politik, Jura og Administration

Kompetenceudvalg
Kommunalbestyrelsen

Lovgrundlag
Kommunestyrelsesloven og Almenboligloven

Administrationen indstiller,
at

orienteringen tages til efterretning

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen anbefales.

26. Orienteringssag - Orientering om AI projektet tale til tekst
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Borger og Arbejdsmarked

Kompetenceudvalg
Økonomiudvalget

Lovgrundlag
Bekendtgørelse om kommunernes behandling af personoplysninger med kunstig intelligens

Administrationen indstiller,
at

orientering om AI-projektet tale-til-tekst tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for Beskæftigelse, Unge og Bygninger den 2. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen tiltrådt.

27. Orienteringssag - Status på Komponents proces i Børn og Familie
Økonomiudvalget den 3. september 2026

Område: Center for Sundhed, Børn og Familie

Kompetenceudvalg
Økonomiudvalget

Administrationen indstiller,
at

orientering om status på Komponents proces i Børn og Familie tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for Børn, Familie og Undervisning den 1. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen tiltrådt.

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Indstillingen tiltrådt.

34. Orienteringssag - Til orientering
Økonomiudvalget den 3. september 2026
Sagsnr.:

Område: Stab for Politik, Jura og Administration

Kompetenceudvalg
Økonomiudvalget

Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
Fraværende: Brit Skovgaard (A)
Der blev orienteret om status for sagen i Forsyningstilsynet.

35. Beslutningssag - Underskriftsark
Økonomiudvalget den 3. september 2026
Sagsnr.:

Område: Stab for Politik, Jura og Administration

Økonomi

De økonomiske konsekvenser af opkrævningerne af garantiprovisionen indarbejdes fremadrettet i de
kommende budgetår. Beløbsstørrelsen af indtægterne vil være afhængige af den præcise afdragsprofil på
tidspunktet for låne hjemtagelsen.
Garantien vil ikke få økonomiske konsekvenser i øvrigt, såfremt selskabet overholder sine forpligtelser
overfor Kommunekredit.
Vordingborg Kommune har tidligere stillet garanti for lån overfor Kostræde Ny Vandværk for 5,8 mio. kr.
(opgjort pr. 31.12.2025).
En kommunal garantistillelse vil betyde, at et beløb svarende til 1,5 mio. kr. skal
deponeres, medmindre det skal belaste kommunens låneramme i regnskab 2026. Det deponerede beløb
bindes det første år, hvorefter det frigives med 1/25 årligt de resterende 10 år, dog frigives restbeløbet i det 10.
år, da lånet er 10-årigt.

Staben for Økonomi, IT og HR har ingen yderligere bemærkninger.

Staben for Økonomi, IT og HR har ingen yderligere bemærkninger.

Staben for Økonomi, IT og HR har ingen yderligere bemærkninger.

Staben for Økonomi IT og HR kan bemærke, at ønske om eventuel budgettilførsel til trafiksikkerhedsplan, bør
indgå i den kommende budgetproces for 2027-2030.

Staben for Økonomi IT og HR kan bemærke, at ønske om eventuel budgettilførsel til trafikbestilling i 2027 og
frem, bør indgå i den kommende budgetproces for 2027-2030.

Staben for Økonomi, IT og HR har ingen yderligere bemærkninger, idet kommunen ikke skal bidrage med
garantistillelse eller grundkapitalindskud.

Jf. denne aftale udmøntes de ekstra midler i 2026 via en forhøjelse af det kommunale bloktilskud i forbindelse
med bloktilskudsaktstykket for 2027. Beskrivelsen af de økonomiske konsekvenser og fordelingen af de
modtagne bloktilskud uddybes nærmere i bilag C.

Staben for Økonomi, HR og IT har ingen yderligere bemærkninger.

Bilag

• Likviditetsbudget juni 2026 - marts 2029
• Årsregnskab 2025-underskrevet
• Ansøgning om kommunegaranti - 2026
• Bilag 1 – Beskrivelse af Miljømålsmidler til anlægsprojekter til natur 2026
• Beslutningssag - Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb til nye
• indmødesteder i hjemme- og sygeplejen
• 4 indmødesteder fra Deloitte Rapport med mærkering af indmødesteder
• Rapport, Deloitte
• Kravspecifikation indmødesteder
• Kommuneplantillæg nr.49 Erhvervsområde ved Ny Esbjergvej i Præstø
• Forslag - Lokalplan E 16.05.02 - Erhvervsområde ved Ny Esbjergvej i Præstø
• Lokalplanområde orto
• Lokalplan B 15.17.01 Tiny houses i Stege
• Kommuneplantillæg nr. 43
• Samlede høringssvar
• Bilag 1a - Anmodning om opstart af kapitel 1 a proces for Råbylille StrandVer300426
• Bilag 1b - Rapport . Råbylille strand teknisk notat per 27.01.2025
• Bilag 1c kortblilag til anmodning
• Bilag 2 - §2 udtalelse fra Kystdirektoratet
• Bilag 3 - Samling af udtalelser fra grundejere - annonymiseret
• Bilag 4 - Opsamling på udtalelser fra hhv. Kystdirektoratet og grundejere i projektområdet
• Bilag 5 - Administrationens bemærkninger til anmodningsmaterialet
• Bilag 3 Samling af udtalelser fra grundejere (ikke anomymiseret)
• Udkast til Kommuneplanstrategi 2026
• Strategi for bæredygtig Mobilitet 2026
• Høringssvar - Mobilitetsstrategi
• Kortlægning af mobilitet 2026 - opdateret
• Høringssvar Trafikbestilling 2027
• TB27 - Handlekatalog Movia
• Plustur
• Erfaringer med samkørsel
• Anbefalinger TB27
• Anbefalinger TB27 opdateret
• Udbudsgrundlag A26
• Tekniske bilag - udbudsgrundlag A26
• Faktanotat fra Movia - kinesiske elbusser version 2
• Flexareal ifm. nye udbud
• Movias estimater ved 1-årigt udbud
• Handicapråd Høringssvar om Movia udbudsgrundlag A26
• Vedtægtsændringer 2026
• Ansøgning om godkendelse af Skema C byggeregnskab for Møn Bakkeby
• Møn Bakkeby - Revisorerklæring om byggeregnskabet
• Møn Bakkeby - Skema C - Boliger
• Møn Bakkeby - Skema C - Serviceareal
• Møn Bakkeby - Anlægsregnskab
• Kommunalbestyrelsens beslutning om godkendelse af projektet om Møn Bakkeby
• friplejeboliger - Skema B fra 2024
• Artikel "Friplejeboliger - hvem og hvordan?"
• Ansøgning fra Boligselskabet Sjælland samt udkast til aftale om fleksibel udlejning i 12
• måneder (Lukket)
• Supplerende oplysninger fra Boligselskabet Sjælland (Lukket)
• Bilag 1 Samarbejdsaftale om Kulturstrømmen 2025-2027
• Bilag 2 Tillægsaftale om Kulturstrømmen 2028
• Bilag 3 Kulturstrømmen i praksis - aktiviteter, deltagelse og værdiskabelse 2025-2026
• Bilag 1 - Aftale mellem regeringen og KL om udmøntning af midler
• Bilag 2 - Fordeling og anvendelse af midler fra regeringens akutpakke til beredskabsomr.
• Bilag 3 - Økonomiske konsekvenser
• Revisorerklæring BOSSINF 2025 Vordingborg Kommune
• Godkendelsesark ØK den 3. september 2026
• Beslutning i Økonomiudvalget den 3. september 2026
• Fraværende: Brit Skovgaard (A)
• Protokollen underskrevet.