Godkendelse af ansøgning fra BoligSyd om øget grundkapital til seniorbofællesskab i Genner

Sagsfremstilling

I denne sag lægges der op til, at der træffes beslutning om godkendelse af ansøgning om øget
grundkapital fra BoligSyd.
BoligSyd har sendt en ansøgning til Aabenraa Kommune om at forhøje den afsatte kommunale
grundkapital til etablering af et alment seniorbofællesskab i Genner. Projektet tager
udgangspunkt i et projektforslag med 20 boliger fra 2023, som Aabenraa Kommune hidtil har
prioriteret 3,580 mio. kr. i kommunal grundkapital til.
Siden da har projektet afventet, at arealet, hvor det påtænkes opført, optages i
Kommuneplanen samt den efterfølgende lokalplanlægning. Parallelt hermed har BoligSyd i
samarbejde med lokalgruppen i Genner videreudviklet projektet med fokus på bæredygtighed,
materialer med lavt klimaaftryk, genbrugsmaterialer og tilpasning til den omkringliggende natur.
Herudover er der arbejdet med et antal yderligere boliger i projektet. Aabenraa Kommune
forventer at afslutte lokalplanarbejdet i foråret 2027.
De økonomiske forudsætninger for projektet har imidlertid ændret sig siden 2023 som følge af
bl.a.:

den almindelige prisudvikling på byggematerialer
skærpede LCA-krav (livscyklusanalyse)
et øget antal boliger.

Da den kommunale grundkapital for denne type boliger udgør 10% af projektets
anskaffelsessum, er det oprindeligt afsatte beløb på 3,580 mio. kr. ikke længere tilstrækkeligt til
at realisere projektet. Med udgangspunkt i maksimumsbeløbet for 2. kvartal 2026 udgør
behovet for kommunal grundkapital mellem 4,8 og 5,6 mio. kr. afhængigt af antallet af boliger i
projektet:

20 boliger: ca. 4,8 mio. kr. (forhøjelse af grundkapital på 1,22 mio. kr.)
22 boliger: ca. 5,2 mio. kr. (forhøjelse af grundkapital på 1,62 mio. kr.)
24 boliger: ca. 5,6 mio. kr. (forhøjelse af grundkapital på 2,02 mio. kr.)

Ansøgningen fra BoligSyd giver dermed tre mulighedsscenarier:
Scenarie 1: at der ikke gives yderligere grundkapital, og at projektet ophører.
Scenarie 2: at der gives grundkapital til et mindre antal boliger, 20 eller 22.
Scenarie 3: at der gives grundkapital til 24 boliger, som fremført i ansøgningen.

BoligSyd anmoder om, at den afsatte grundkapital til projektet bliver forhøjet til i alt
5,6 mio. kr. BoligSyd anmoder også om, at kommunen regulerer beløbet i forhold til det til
enhver tid gældende maksimumsbeløb indtil opførelsen. Forvaltningen anbefaler ikke at der
sker en automatisk regulering af maksimumbeløbet.
Med afsæt i de tidligere politiske beslutninger er det forvaltningens anbefaling, at scenarie 2
vælges, og at der gives en forhøjelse af grundkapitalen på 1,22 mio. kr. Det er forventningen at
det vil kunne igangsætte en boligrotation i Genner.

Økonomi og afledt drift
Byrådet har afsat 3,580 mio. kr. i budgettet til kommunal grundkapital til BoligSyds
seniorboligprojekt i Genner. Behovet for øget grundkapital ligger på mellem 1,22 og 2,02 mio.
kr. afhængigt af om antallet af boliger fastholdes eller forøges i tråd med BoligSyds anmodning.
Der resterer i 2027 i alt 2,990 mio. kr. i ikke disponerede midler, der er reserveret som
bufferpulje for grundkapital for allerede prioriterede projekter. Alt afhængig af, hvad der
prioriteres i grundkapital til dette projekt, vil der herefter restere mellem 1,77 og 0,97 mio. kr. til
grundkapital i 2027. Boligorganisationen oplyser, at grundkapitalen tidligst vil komme til
udbetaling i 2027.

Sagen afgøres i
Økonomiudvalget.

Indstilling

Plan, Teknik & Miljø indstiller,
at scenarie 2 vælges ud fra det oprindelige projektforslag med 20 boliger og en samlet
grundkapital på 4,8 mio. kr., hvilket indebærer en forhøjelse af grundkapitalen på 1,22
mio. kr.,
at den yderligere finansiering sker via ikke-disponerede midler til grundkapital på 2,990
mio. kr. afsat i 2027, og
at der ikke sker en automatisk regulering af maksimumsbeløber.

Beslutning

Anbefales godkendt.
Afbud: Leo Morten Lund (C).