Orientering: Etablering af psykiatriske afklaringspladser efter indlæggelse

Sagsfremstilling

Baggrund og formål
Den 4. december 2025 indgik regeringen, Danske Regioner og KL en aftale om udmøntning,
implementering og opfølgning på en samlet 10-årsplan for psykiatrien. Aftalen fastlægger
rammerne for de initiativer der skal udmøntes i 2026 og frem.
Som en del af 10-årsplanen for psykiatrien skal den kommunale indsats styrkes over for
borgere, der udskrives fra den regionale psykiatri og har behov for social støtte. Indsatsen skal
blandt andet imødekomme udfordringen med, at borgere efter udskrivning fra psykiatrisk
indlæggelse oplever lange ventetider på relevante sociale indsatser.
Et væsentligt element i denne indsats er etableringen af kommunale afklaringspladser med det
formål at sikre, at borgere ikke udskrives til uklare eller utilstrækkelige tilbud. Pladserne
tilbydes i forlængelse af en indlæggelse i psykiatrien og skal fungere som et tidsafgrænset
afklaringsforløb med relevant socialfaglig støtte. Formålet er at stabilisere og afklare borgernes
psykiske tilstand, funktionsevne og sociale behov, så der kan tilrettelægges en relevant videre
kommunal indsats.
Målgruppe og formål
Målgruppen er borgere, som ikke længere har behov for psykiatrisk hospitalsbehandling, men
som samtidig ikke kan klare sig i egen bolig uden støtte.
Formålet med afklaringspladserne er at forebygge forværring af borgerens tilstand, reducere
risikoen for genindlæggelser samt skabe mere sammenhængende forløb mellem region og
kommune.

Forsøgsordning

Der er aktuelt en statslig forsøgsordning, hvor udvalgte kommuner i perioden 2023–2026
afprøver brugen af afklaringspladser.
Erfaringerne fra forsøgsordningen vil danne grundlag for en eventuel landsdækkende
udbredelse samt muligvis en fremtidig forpligtelse for alle kommuner til at etablere denne type
tilbud.

Lovforslag (ikke trådt i kraft)
Forslag til lov om ændring af lov om social service.
Af lovforslaget fremsat den 18. december 2025 fremgår det, at kommunalbestyrelsen skal
uden forudgående udredning tilbyde et midlertidigt afklaringsophold til personer med tydelig
nedsat psykisk funktionsevne i umiddelbar tilknytning til personens udskrivning fra
sygehuspsykiatrien eller senest tre døgn derefter, hvis personen har behov for sociale
indsatser, der kræver nærmere afklaring.
Det fremgår af lovforslaget, at kravet om kommunale afklaringspladser i psykiatrien skulle være
trådt i kraft den 1. januar 2027. Lovforslaget er på nuværende tidspunkt bortfaldet som følge af
folketingsvalget og behandles derfor ikke videre i den foreliggende form. Det må dog forventes,
at forslaget bliver genfremsat i en ny samling, eventuelt i uændret eller justeret form.
Udvalget vil løbende blive orienteret om udviklingen i sagen, herunder om et eventuelt nyt
lovforslag og den fremtidige udmøntning af initiativet.
Allerød kommuner deltager i et møde med flere andre kommuner i august 2026 med henblik på
drøftelse af løsninger og muligt samarbejde.

Økonomi og finansiering
Finansieringen af kommunale afklaringspladser sker inden for rammerne af den nationale 10årsplan for psykiatrien. Det forventes, at etablering og udvikling af afklaringspladser i den
indledende fase understøttes af statslige midler, herunder puljer og bloktilskud til kommunerne.
På længere sigt forventes driften at blive en kommunal opgave finansieret inden for de
eksisterende kommunale budgetter på social- og sundhedsområdet.
Hvis der indføres en lovmæssig forpligtelse til at etablere afklaringspladser, må spørgsmålet
om kommunal kompensation afklares efter det udvidede totalbalanceprincip (DUT).
Det er samtidig en forventning, at etableringen af afklaringspladser kan bidrage til mere
effektive og sammenhængende forløb, herunder reducere behovet for genindlæggelser og
andre omkostningstunge indsatser.

Administrationens forslag
Forvaltningen foreslår, at udvalget tager orienteringen til efterretning, og at sagen genoptages,
når lovgrundlaget er vedtaget.

Økonomi og finansiering

Dialog/høring

Handicaprådet

Beslutning

SUNDHEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET 2026-2029 DEN 1208-2026
Udvalget tog orienteringen til efterretning.
Fraværende:
Fillipa Gottlieb