Ny brugerbetalingstakst 2027 for godkendelser mv. og tilsyn for miljø og landbrug

Sagsfremstilling

Den nye lovgivning gør, at der fra 2026 indføres fuld brugerbetaling for virksomheder og
husdyrbrug for myndighedernes omkostninger til alle opgaver omfattet af
brugerbetalingsbekendtgørelsen.
Brugerbetalingen pr. time blev for 2026 beregnet og vedtaget til 729,28 kr.
Opgaver omfattet af brugerbetaling:
Behandling af ansøgning om godkendelse og andre opgaver efter kapitel 5 i lov om
miljøbeskyttelse.
Behandling af ansøgning om godkendelse efter kapitel 3 i lov om husdyrbrug og
anvendelse af gødning m.v., efter tidligere gældende regler i kapitel 3 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og opgaver efter kapitel 4 i lov om husdyrbrug og
anvendelse af gødning m.v.
Behandling af ansøgning om tilladelse efter § 16 b i lov om husdyrbrug og anvendelse af
gødning m.v., hvor der i tilladelsen er fastsat vilkår, jf. § 27, stk. 2, i lov om husdyrbrug
og anvendelse af gødning m.v., som sikrer reduktion af ammoniakemissionen ved
anvendelse af den bedste tilgængelige teknik som følge af en ammoniakemission på
mere end 750 kg NH3-N pr. år.
Behandling af anmeldelse efter bekendtgørelse om virksomheder, der forarbejder emner
af jern, stål eller andre metaller.

Behandling af anmeldelse efter bekendtgørelse om miljøkrav for mellemstore
fyringsanlæg.
Miljøtilsyn efter kapitel 9 i lov om miljøbeskyttelse.
Miljøtilsyn efter kapitel 5 i lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.
Herudover kan omkostninger til miljømyndighedens brug af konsulenter til udførelsen af
ovenstående opgaver opkræves til et regnskabsbeløb svarende til myndighedens timetakst.
Beregningsgrundlaget for taksten for 2027 er baseret på tidsforbruget på direkte sagsrelevante
timer i tilsynsåret 2025 (november 2024 – oktober 2025) da tilsynsåret 2026 ikke vil være
afsluttet og opgjort inden taksten skal være fastlagt.

Forslag til brugerbetalingstakst for 2027
Brugerbetalingstaksten i forbindelse med tilsyns- og godkendelsesarbejde på virksomheder og
husdyrbrug skal være 100 % gebyrfinansieret for at overholde princippet om, at forureneren
betaler. Det betyder at alle omkostninger, både de direkte og indirekte, i forbindelse med det
brugerbetalte arbejde, kan indgå i beregningen af brugerbetalingstaksten. Det omfatter således
også den relevante andel af kommunens omkostninger til overhead. Brugerbetalingstaksten
indeholder derfor de forholdsmæssige omkostninger forbundet med udgifter til personale,
ledelse, økonomistyring, HR-funktioner, kurser, husleje, forsikringer, IT-udgifter, drift af biler,
transport mv.
Brugerbetalingstaksten er beregnet ud fra Miljøstyrelsens vejledende metode og omfatter
omkostninger til løn, administration, sagsbehandling og IT-fagsystemer.
Det giver en samlet takst i 2027 på 796,64 kr. pr. time ekskl. moms. Det svarer til en stigning
på 9 % i forhold til 2026 og skyldes primært højere omkostninger til IT fagsystemer og løn.

Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at Miljø-, Erhvervs- og Byudvalget indstiller til Økonomiudvalget og
byrådet, at brugerbetalingstaksten i forbindelse med tilsyns- og godkendelsesarbejde på
virksomheder og husdyrbrug i 2027 er på 796,64 kr. pr. time ekskl. moms.

Økonomi og finansiering
Brugerbetalingstaksten gør at tilsyns- og godkendelsesarbejde på virksomheder og
husdyrbrug er fuldt brugerfinansieret. Antallet af brugerbetalte timer varierer betydeligt fra år til
år, og der kan derfor ikke på forhånd beregnes en årlig potentiel merindtægt.

Dialog/høring
Allerød Kommunes brugerbetalingstakst for 2027 i forbindelse med tilsyns- og
godkendelsesarbejde på virksomheder og husdyrbrug vil blive offentliggjort på kommunens
hjemmeside og fremgå af kommunens takstblad for 2027.

Beslutning

Tema
Med ændring af brugerbetalingsbekendtgørelsen (BEK nr. 1466 af 28/11/2025), som trådte i
kraft den 1. januar 2026, indføres et krav om at den enkelte myndighed årligt skal fastsætte
timetaksten for brugerbetaling i forbindelse med tilsyns- og godkendelsesarbejde på
virksomheder og husdyrbrug omfattet af bekendtgørelsen.
Formålet med brugerbetalingen er at dække myndighedens omkostninger fuldt ud til udførelse
af de brugerbetalingsbelagte opgaver.
Miljø-, Erhverv-, og Byudvalget anmodes om at indstille til Økonomiudvalget og byrådet at
forslag til ny brugerbetalingstakst 2027 for godkendelser mv. og tilsyn for miljø og dyrehold
godkendes.

Kompetence
Byrådet har kompetence til at træffe endelig beslutning i sagen.