Etablering af § 60-fællesskab til server- og netværksdrift i Syddanmark

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller:
At vedtægter for KIT Syd godkendes.
At ledelsesmodellen for KIT Syd godkendes.
At KIT Syd skal levere server- og netværksdrift til de 22 ejerkommuner og de
kommunale beredskaber, samt at forvaltningen varsler de øvrige enheder, som
kommunen supporterer med netværks- og serverdrift, om, at de med virkning fra
kompetenceoverdragelsestidspunkterne, hverken kan supporteres af ejerkommunerne
eller KIT Syd.
At Vejle Kommune som hjemsted for KIT Syd med afdeling af KIT Syd i Odense
Kommune godkendes.
At budget for KIT Syd i 2027 godkendes.

Beslutningstema
Godkendelse af etablering af KIT Syd I/S som § 60-fællesskab for relevant server- og
netværksdrift for de 22 syddanske kommuner som følge af økonomiaftalen mellem KL og
regeringen. KIT Syd skal styrke cybersikkerheden og sikre efterlevelse af nationale krav til
kommunale it-serviceorganisationer. Etableringen, der fortsat har væsentlige økonomiske
usikkerheder, medfører kompetenceoverdragelse af netværksopgaver til KIT Syd i løbet af
2027 og serveropgaver frem mod udgangen af 2030.
Byrådet behandlede den 25. marts 2026 – punkt 5, hvor der blev givet mandat til at arbejde
videre med samarbejdet i KKR-Syddanmark.

Sagsfremstilling

Regeringen og KL har i økonomiaftalerne for 2026 og 2027 aftalt, at kommunerne senest 1.
januar 2027 skal indgå i fælles it-serviceorganisationer for server- og netværksdrift med henblik
på at styrke cybersikkerheden og sikre efterlevelse af nationale krav.
De 22 syddanske kommuner har siden marts 2026 arbejdet med etableringen af KIT Syd
(Kommunernes IT Syddanmark) som et § 60-fællesskab. Ved godkendelse af sagen
overdrages kompetencen vedrørende server- og netværksdrift til KIT Syd, som trinvist
overtager opgaverne fra 2027. Netværksdriften overgår i løbet af 2027, mens serverdriften
overdrages frem mod udgangen af 2030. Når ejerkommunerne har overdraget de opgaver, der
blev aftalt i opgavesnittet, forpligtes de også til at modtage ydelserne fra KIT Syd.
KIT Syd foreslås etableret med en administrativ bestyrelse bestående af syv repræsentanter
fra ejerkommunerne, hvilket indebærer 3 kommunaldirektører, 2 økonomichefer samt 2 ITchefer.
Vejle Kommune foreslås som hjemstedskommune med en afdeling i Odense Kommune.

Budgettet for 2027 udgør 14 mio. kr. og finansieres af ejerkommunerne efter indbyggertal.
Det samlede grundlag for etableringen af KIT Syd, herunder vedtægter, ledelsesmodel,
økonomi, juridiske forhold og implementeringsplan, fremgår af vedlagte bilag.

Personalemæssige forhold
Medarbejdere, der opfylder kriterierne for virksomhedsoverdragelse, vil blive overført til KIT
Syd i henhold til gældende regler. Der gennemføres de nødvendige MED-processer i
forbindelse med implementeringen.
Juridiske aspekter
KIT Syd etableres som et § 60-fællesskab i form af et interessentskab (I/S). Etableringen sker
på baggrund af de nationale krav om fælles kommunale it-serviceorganisationer. Nærmere
juridiske forhold fremgår af bilagene.

Økonomiske aspekter

Budgettet for KIT Syd i 2027 er estimeret til 14 mio. kr. Det foreslås finansieret af kommunerne
ud fra ejerfordelingen, som er fastlagt pba. indbyggertallet pr. 1. januar 2026. Ejerfordelingen
justeres hvert 4. år, første gang pr. 1.1.2030. Ejerfordelingen fremgår af bilag 4.1 til
vedtægterne, og finansieringen for 2027 på kommuneniveau fremgår af bilag [3]. Udgiften i
2027 er en ekstra udgift for kommunerne, da 2027 er et opstartsår, og KIT Syd ikke forventes
at overtage mere væsentlige opgaver for kommunerne i 2027. Opgaver, der overtages i 2027,
afregnes separat mellem KIT Syd og kommunen.
Finansieringen af KIT Syd fra 2028 foreslås at bestå af tre grundlæggende elementer:
Grundbidrag, der dækker KIT Syds faste udgifter og finansieres af kommunerne ud fra
ejerfordelingen.
Forbrugsafhængige bidrag, der finansieres af kommunerne ud fra det ressourcetræk,
som den enkelte kommune har på KIT Syd pba. omfanget af og serviceniveauet for
basisopgaver.
Betaling for løsning af de supplerende opgaver, den enkelte kommune har tilvalgt.

KIT Syd vil ikke have til formål at optjene et overskud, og betalingen vil fastsættes efter
kostægte principper.
Det er ikke muligt på nuværende tidspunkt at afgøre den samlede økonomiske konsekvens
ved, at KIT Syd fremover varetager server- og netværksdrift. Det er kommunernes holdning, at
KIT Syd skal drifte servere og netværk så økonomisk rationelt som muligt inden for de givne
rammer. Der er iværksat og næsten gennemført en grundig forundersøgelse (også kaldet Due
Diligence). Denne undersøgelse vil give et overblik over kommunens nuværende udgifter til

server- og netværksdrift.
KIT Syd vil i løbet af 2027 med udgangspunkt i forundersøgelsen opbygge prislister, som kan
danne grundlag for et estimat for hver kommunes fremtidige udgifter til KIT Syd. Dette vil være
en del af KIT Syds indstilling til ejerkommunerne om budgettet for 2028.
Ejerkommunerne hæfter over for tredjeparter for de forpligtelser, KIT Syd påtager sig (f.eks.
lån) eller pådrager sig (f.eks. bøder). Den indbyrdes hæftelse mellem kommunerne sker ud fra
ejerfordelingen.

Beslutning

Indstillingen anbefales.