Årlig opgørelse over magtanvendelser på social -, handicap- og ældreområdet 2025

Baggrund

Kommunalbestyrelsen orienteres en gang årligt om magtanvendelser på social-, handicap- og
ældreområdet.
Registrering og indberetning af magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten
foretages efter servicelovens kapitel 24 og 24a (§§ 124c, 124d, 125, 128b, 128c og 136a) samt
indgreb foretaget i nødret og nødværge.
Formålet er, at der løbende kan vurderes, om der er behov for faglig og ledelsesmæssig
opfølgning. I serviceloven er der desuden krav om, at der én gang årligt forelægges en
beretning til Kommunalbestyrelsen om udviklingen på området.

Sagsfremstilling

Hvad er magtanvendelser?
Magtanvendelser foretages i situationer, hvor en beboer er til fare for sig selv eller andre. Det
kaldes også magtanvendelse, når medarbejderne regelmæssigt bruger alarmer, GPS-systemer
eller andre hjælpemidler. Som hovedregel bruges magtanvendelser i situationer, hvor borgeren
ikke samtykker. Ofte er der, i situationen eller efterfølgende, en god forståelse og relation
mellem medarbejderen og borger, som er involveret.
Man opererer med to typer af magtanvendelser:
En akut magtanvendelse, hvor en medarbejder handler i en ikke forudset situation
Forhåndsgodkendte magtanvendelser, hvor der dagligt arbejdes med borgeren.

Pligt til at følge udviklingen
Ballerup Kommune har pligt til at følge udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i
den personlige frihed, i forhold til egne borgere på social-, handicap- og ældreområdet.
Formålet er, at det løbende kan vurderes, om der er behov for faglig og ledelsesmæssig
opfølgning. I serviceloven er der desuden krav om, at der én gang årligt forelægges en
beretning til Kommunalbestyrelsen om udviklingen på området.
Et tværfagligt udvalg, Myndighedsgruppen, behandler den enkelte indberetning og
træffer afgørelse, om magtanvendelsen kan godkendes. I Myndighedsgruppen
sidder fagprofessionelle fra ældre- og socialområdet.
Ny lovgivning på magtanvendelsesområdet
Den 1. juli 2024 og den 1. januar 2025 trådte den nye lovgivning i kraft og er en udvidelse af
magtanvendelsesmulighederne. Den nye lov indeholder bl.a.:
At medarbejderne nu har mulighed for at gå aktivt ind i situationer, hvor adfærd skaber
risiko eller utryghed for borgeren eller dennes omgivelser, samt at løsne borgers greb i
enten dørhåndtag eller anden borger (§ 124 persongreb)
Ophør med daglig registreringer, og månedlige indberetninger ved forhåndsgodkendelser
fx på stofseler - heraf mindre tidsforbrug til dokumentation
Lempelse i brug af stofseler, hvis det handler om, at personen ikke kan opretholde en
sikker siddestilling uden stofselen
Anvendelse af epilepsialarmer er ikke længere en magtanvendelse.

Det betyder bl.a., at der bliver færre daglige registreringer af
forhåndsgodkendte magtanvendelser. Dette har derfor betydet, at der i 2025 har været færre
registrerede indberetninger.
Magtanvendelser på ældreområdet
På ældreområdet var der i 2025 i alt 10 indberetninger vedrørende brug af
akut magtanvendelse og 2 indberetninger på forhåndsgodkendte magtanvendelser.
Der er registreret en mindre stigning på 6 indberetninger vedrørende brug af akut
magtanvendelse. Stigningen vurderes at hænge sammen med øget viden og opmærksomhed
på reglerne.
Der vil fortsat være fokus på forebyggelse af magtanvendelser gennem understøttelse af
medarbejdernes kompetencer samt kontinuerlig fokus og sparring i borgerforløbet. Her spiller
demensressourcepersonerne en væsentlig rolle i det daglige arbejde i forhold til:

Synlighed i det borgernære arbejde for medarbejderne i forhold til sparring i konkrete
situationer
Involvering i indflytningsforløbet og deltagelse i beboerkonferencer hos borgere, hvis der
opleves en uhensigtsmæssig adfærd
Sparring til kontaktpersonerne i udarbejdelsen af socialpædagogiske anvisninger.

Mere konkret vil medarbejderne blive undervist i:
Nænsom nødværge, en metode hvor borger guides væk fra konflikten
Ny lovgivning på magtanvendelsesområdet
Demens og kommunikation herunder tilgang til borgere med demens.

Magtanvendelser på socialområdet
Der har i 2025 været 50 registreringer af akut magtanvendelse på egne borgere og 8
registreringer af forhåndsgodkendte magtanvendelser på egne borgere (se bilag). Antal af
indberetninger i forhold til forhåndsgodkendte magtanvendelser er opgjort pr. borger, hvor
forhåndsgodkendelsen har været anvendt, fx brug af stofsele dagligt.
Arbejdet med magtanvendelser
Der vil fortsat være fokus på forebyggelse af magtanvendelser gennem understøttelse af
medarbejdernes kompetencer samt kontinuerlig sparring i borgerforløbet.
Det er ikke et mål i sig selv at nedbringe antallet af magtanvendelser til
nul, idet magtanvendelser kan være nødvendige af hensyn til borgernes tryghed. Manglende
handling kan resultere i, at borgeren risikerer omsorgssvigt. For en mindre del af borgere er det
sjældent muligt helt at undgå anvendelsen af magt, da det ofte, fagligt og etisk vurderet, er i
borgerens egen interesse for at skabe en tryg, sikker og forudsigelig hverdag.
Det er afgørende, at episoderne indberettes, evalueres og drøftes i personalegruppen. Målet er
at forebygge disse hændelser, og her er medarbejdernes viden og kompetencer afgørende.
Data fra tidligere år er ikke medtaget, da dataene ikke er sammenlignelige, idet lovgivningen
på området har ændret sig.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ingen økonomiske konsekvenser

Indstilling

Center for Social og Arbejdsmarked indstiller, at
1. Orientering om årlig opgørelse over magtanvendelser på social-, handicap- og
ældreområdet tages til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning

Sagens forløb
16/06/2026 Økonomiudvalget
Taget til efterretning

Bilag

• 2 bilag, heraf 2 anbefales
• BESLUTNINGEN TRÆFFES AF
• Kommunalbestyrelsen