Indsatsplan for bekæmpelse af kæmpebjørneklo

Indstilling

Direktionen indstiller at
”Indsatsplan for bekæmpelse af kæmpebjørneklo på Bornholm” med målsætning
om, at planten skal være udryddet, på Bornholm senest i 2038 godkendes.

Sagsfremstilling

Natur-, Miljø- og Planudvalget behandlede strategi for bekæmpelse af kæmpebjørneklo og
japansk pileurt på deres møde den 1. juni 2021. Her blev det vedtaget, at der skulle
fremsættes en indsatsplan for bekæmpelse af kæmpebjørneklo på Bornholm til politisk
behandling. Indsatsplanen blev vedtaget 19. december 2024, men økonomien blev ikke
endeligt afklaret. Derfor kom indsatsplanen på igen den 18. december 2025, hvor den blev
vedtaget. Sagsfremstillingen i denne dagsorden er en opdateret form af sagsfremstillingen i
Effekt
Bekæmpelsen af kæmpebjørneklo går godt i indsatsområdet og på resten af øen, og
forekomsten af planten er faldet markant de sidste ti år både målt på antallet af individer og
antallet af forekomster. Med en indsatsplan for hele Bornholm får kommunen mulighed for at
mere effektivt at arbejde med at få udryddet denne invasive planteart. Via indsatsplanen kan
kommunen fortælle borgerne, at de er forpligtiget til at bekæmpe planten. Erfaringen fra
Kobbeåen er, at næsten alle lodsejere ønsker, at den bekæmpes på deres areal. De få som
ikke bekæmper kan påbydes at bekæmpe så arbejdet, med at bekæmpe for andre, ikke skal

være forgæves. Via indsatsplanen kan kommunen tilrettelægge og gennemføre en struktureret
og målrettet overvågning, da indsatsplanen giver hjemmel til at overvåge på private arealer.
Grundet den bekæmpelse kommunen og private lodsejere har udført de sidste ti år forventes
det ikke, at der bliver en stor stigning i antal af steder, der skal bekæmpes på Bornholm, når
indsatsplanen vedtages. I første omgang vil der nok komme en del henvendelser, da der via
kommunalbestyrelsens behandling kommer ekstra opmærksomhed på sagen. Men derefter vil
antallet af nye steder sandsynligvis ligge på samme lille niveau som i de seneste fem år med
10-20 nye steder pr år.
Indsatsplanen bygger på de erfaringer kommunen har fået via bekæmpelse af
kæmpebjørneklo i det nuværende indsatsområde ”Indsatsplan for bekæmpelse af KæmpeBjørneklo ved Kobbeåen i årene 2005-2015” samt på resten af Bornholm.
Heldigvis har man på Bornholm bekæmpet planten effektivt. Derfor står kommunen i en
situation, hvor det er realistisk,at udrydde planten inden for en overskuelig fremtid, hvis man
udnytter de erfaringer kommunen har fået.
For at opnå målsætningen om udryddelse af planten på Bornholm senest år 2038, må der ikke
være planter, der smider frø på jorden efter 2028, da frøene kan bevare spireevnen i jorden op
til 10 år. Selv om 2038 kan virke som langt ude i fremtiden, er det i de første tre-fem år af
indsatsplanen, at bekæmpelsen skal være intensiv. Herefter kommer der en lang periode med
overvågning og fastholdelse af borgernes interesse. Borgernes interesse er meget vigtig og
man kan ikke opfylde målsætningen i indsatsplanen uden høj grad af opbakning fra borgerne.

Konsekvens for naturen
Bekæmpelse af invasive plantearter er en vigtig del af en naturpolitik, hvor man gerne vil
bevare artsdiversiteten i økosystemerne. De invasive plantearter truer biodiversiteten, da de
fortrænger hjemmehørende plantearter, som traditionelt indgår i økosystemet. Når de
hjemmehørende plantearter forsvinder bliver forholdene for mange insekter og smådyr
forringet, da de igennem århundreder er tilpasset et liv sammen med de hjemmehørende
planter. Kæmpebjørneklo er desuden giftig for dem, der får saften på huden uden at vaske den
af.

Lovhjemmel
Kommunen kan vedtage en indsatsplan i henhold til BEK nr 842 af 23/06/2017
”Bekendtgørelse om bekæmpelse af kæmpebjørneklo”. Med vedtagelsen har alle lodsejere
med arealer omfattet af planen pligt til at bekæmpe planten i overensstemmelse med
indsatsplanens bestemmelser. Det vil sige, at kommunen via indsatsplanen kan sikre at
planten bliver systematisk bekæmpet.

Partnerskaber i stedet for påbud
Bekæmpelse af den enkelte plante skal medføre at planten dør samt at den enkelte plante på
intet tidspunkt reproducerer sig selv (smider sine frø i naturen). Hvis man som ejer af et areal
ikke bekæmper planten i overensstemmelse med indsatsplanens bestemmelser kan

kommunen påbyde lodsejeren at udføre arbejdet og i sidste ende udføre bekæmpelsen på
lodsejerens regning. For at undgå denne administrativt tunge og for borgeren ubehagelige
proces kan kommunen i stedet tilbyde partnerskaber. Siden Natur- og Miljøudvalget 1. juni
2021 vedtog at bruge parterneskaber som led i bekæmpelsen af kæmpebjørneklo og japansk
pileurt har det været et stærkt kort i bekæmpelsen på private arealer. Lodsejerne får tilbud om,
at kommunen udfører bekæmpelsen i mindst 5 år mod et årligt gebyr der dækker
omkostningerne ved bekæmpelsen. Det er en løsning, som næsten alle accepterer, da det
koster meget lidt at udføre bekæmpelsen, hvis man arbejder professionelt. For partnerskaber
kan selve bekæmpelsen udføres af kommunen eller private firmaer, der har de relevante
kompetencer.

Proces
Efter at kommunalbestyrelsen den 18. december 2025 vedtog ”Indsatsplan for bekæmpelse af
kæmpebjørneklo på Bornholm 2026” var den i høring. Indsatsplanen blev offentliggjort på
kommunens hjemmeside 12. maj 2026. Landbrug og Fødevarer, samt Danmarks
Naturfredningsforening og Friluftsrådet blev via mails orienteret om vedtagelsen. Ved udløb af
høringsfristen på otte uger var der ikke fremkommet indsigelser m.v. mod indsatsplanen.
Den endelige indsatsplan kan derfor vedtages af Kommunalbestyrelsen uden
indholdsmæssige ændringer i forhold til den oprindeligt vedtagne plan. Hvis den endelige
indsatsplan vedtages så træder den i kraft 1. januar 2027.
Indsatsplan og rapport lægges på sagen som bilag.

Økonomiske konsekvenser
Ressourcetræk og budgetudvidelse
For at gennemføre indsatsplanen forventes der et øget ressourcetræk på ca. 170 timer (50.000
kr.) om året til påbud og overvågning. Midlerne hertil er besluttet afsat med budget 2027 og
tilgår myndighedsområdet på bevilling 52 Teknik, natur og miljø.
For partnerskaber dækkes omkostningerne af gebyret for den bekæmpelse, der udføres.
Driftsbudget til bekæmpelse af invasive arter
Fra og med budget 2027 er der afsat 20.000 kr. til bekæmpelse af rynket rose med
sprøjtemidler jf. forslag KLU-53-02 til budget 2027. I 2026 var beløbet 260.000 kr. til mekanisk
bekæmpelse. Budgettet ligger på bevilling 53 Vej, park og anlæg.
Ud over den kommende indsatsplan bruges der årligt 8 dage i administrationen på
overvågning, opfølgning herpå samt dialog med borgere vedrørende invasive arter. Det
administrative ressourceforbrug på bevilling 53 Vej, park og anlæg holdes inden for
eksisterende ramme.